3關(guān)于全市大氣污染防治工作情況的調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 能源，逐 步改善城市能源結(jié)構(gòu)。深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)工業(yè)污染源的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度，強(qiáng)化治污設(shè)施運(yùn)行管理，逐步淘汰效 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 率低、技術(shù)落后的治污設(shè)備，確保污染物達(dá)標(biāo)排放 。對(duì)于城建項(xiàng)目土方施工和運(yùn)輸揚(yáng)塵防治監(jiān)管脫節(jié)，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治仍較薄弱等問(wèn)題，建議市政府進(jìn)一步明確有關(guān)部門(mén)職責(zé)，把相關(guān)責(zé)任細(xì)化到行業(yè)規(guī)范、城市管理的具體工作中去，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題。二是逐步改善城市布局和能源結(jié)構(gòu)。從嚴(yán)把好環(huán)境影響評(píng)價(jià)這個(gè)閘門(mén)，把落實(shí)環(huán)評(píng)制度作為從源頭防治大氣污染的根本措施，大力推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，嚴(yán)格新上項(xiàng)目環(huán)保審批，防止低水平重復(fù)建設(shè)和形成新的產(chǎn)能過(guò)剩。歷史上我市長(zhǎng)期累積形成的靠高耗能、高排放傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)增 長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)狀況，對(duì)于可持續(xù)發(fā)展是個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)，如若不加以改變，發(fā)展難以持續(xù)，環(huán)境難以容納，資源難以支撐。據(jù)調(diào)研了解，市區(qū)建筑揚(yáng)塵污染的主要源頭是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前 期場(chǎng)地平整、土方開(kāi)挖和運(yùn)輸，但在項(xiàng)目前期階段未向建設(shè)主管部門(mén)報(bào)備，處于無(wú)人監(jiān)管狀態(tài)。三是機(jī)動(dòng)車(chē) 尾氣污染和施工運(yùn)輸揚(yáng)塵未得到有效控制，大氣污染的復(fù)合型特征加重。一是城市功能布局不合理，工業(yè)污染嚴(yán)重制約空氣質(zhì)量的根本改 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 善。隨著第二產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)上升，總能源消耗仍將居高不下，加之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，大氣主要污染物總量削減困難。同時(shí)，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察和日常監(jiān)督管理，開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，有力地震懾和打擊了環(huán)境違法行為。 xx 期間市區(qū)報(bào)廢老舊機(jī)動(dòng)車(chē)1300 多輛， xxxx 年先后更新 277 輛公交車(chē)，有效減少機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染。 第 3 頁(yè) 共 11 頁(yè) 三是加強(qiáng)燃煤鍋爐污染防治。完成拆除水泥立窯94 座，淘汰落后水泥產(chǎn)能 萬(wàn)噸，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤 140萬(wàn)噸，減排二氧化硫 萬(wàn)噸、粉塵 萬(wàn)噸?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、 主要工作及成效 近年來(lái)，市政府及有關(guān)部門(mén)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞落實(shí)污染減排目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)大氣污染防治法等相關(guān)法律法規(guī)，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，通過(guò)嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入、淘汰落后產(chǎn)能、加強(qiáng)環(huán)境整治、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，大氣污染防治工作取得了積極進(jìn)展。全市二氧化 硫排放量由 xx 年的 萬(wàn)噸減少到 xx 年的 萬(wàn)噸， 第 2 頁(yè) 共 11 頁(yè) 削減 30%，超額完成省下達(dá)的削減 16%的 xx 減排任務(wù)，為改善大氣環(huán)境質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 xx期間先后關(guān)閉了大田益源熱電、永安華電 4 臺(tái) 10 萬(wàn)千瓦以下小機(jī)組，三化 2X 煤粉爐、青山紙業(yè)3X、 4X煤粉爐 。 （四）加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治， xx 市區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。通過(guò)綜合整治，市區(qū)空氣質(zhì)量呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)， xx 年 xx 市區(qū)空氣優(yōu)良率為 %，比 xx年提高 9 個(gè)百分點(diǎn)，首次達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)， xx 年繼續(xù)保持在國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 xx 年，我市地區(qū)生產(chǎn)總值占全省 gdp 的 %，但全市煤炭消費(fèi)總量 673 萬(wàn)噸，工業(yè)廢氣排放總量 2287 億標(biāo)立方米，分別占全省的的 %%和 %%。部分新 上項(xiàng)目能源資源消
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