公共衛(wèi)生監(jiān)督管理法律制度(存儲(chǔ)版)
【正文】 立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證，采取必要的控制措施，并及時(shí)報(bào)告調(diào)查情況。信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的，對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府部門主要負(fù)責(zé)人依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。構(gòu)成犯罪，主要涉及 《 刑法 》 第二百七十七條所規(guī)定的妨礙公務(wù)罪和第三百三十條妨害傳染病防治罪。 ? ，隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)的； ? ； ? ； ? ； ? 。主要涉及到 《 刑法 》第三百九十七條規(guī)定和第四百零九條規(guī)定。 ? (三）建立突發(fā)事件的信息發(fā)布制度 ? 國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布突發(fā)事件的信息。 ? 3. 任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。 (三）應(yīng)急處理準(zhǔn)備 ? 1. 國務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備。內(nèi)容包括： ? ⑴ 突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的組成和相關(guān)部門的職責(zé)； ? ⑵ 突發(fā)事件的監(jiān)測與預(yù)警； ? ⑶ 突發(fā)事件信息的收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度； ? ⑷ 突發(fā)事件應(yīng)急處理技術(shù)和監(jiān)測機(jī)構(gòu)及任務(wù)； ? ⑸ 突發(fā)事件的分級(jí)和應(yīng)急處理工作方案； ? ⑹ 突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場控制，應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械以及其他物資和技術(shù)的儲(chǔ)備與調(diào)度； ? ⑺ 突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)。 ? 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特征： ? 一是突發(fā)性，它是突如其來，不易預(yù)測；二是在公共衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)生，具有公共衛(wèi)生屬性，針對(duì)的是不特定的社會(huì)群體； ? 三是對(duì)公眾健康已經(jīng)或可能造成嚴(yán)重?fù)p害。 （二）民事責(zé)任和刑事責(zé)任 ? 違反公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例規(guī)定造成嚴(yán)重危害公民健康的事故或者中毒事故的單位和個(gè)人，應(yīng)對(duì)受害人賠償損失。 ? 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員，由衛(wèi)生監(jiān)督員負(fù)責(zé)對(duì)所管轄區(qū)公共場所的衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)交給的各項(xiàng)任務(wù)，公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員由同級(jí)人民政府發(fā)給證書。 ? (二）取得健康合格證 ? (三）搞好個(gè)人衛(wèi)生 三、公共場所危害健康事故報(bào)告 ? (一） 報(bào)告的范圍 ? 發(fā)生下列事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告：①因微小氣候或空氣質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)所致的虛脫、休克；②飲用水遭受污染或水污染所致的介水傳染性疾病流行或水源性中毒；③放射性物質(zhì)污染公共設(shè)施或場所造成的內(nèi)照射或外照射健康損害；④公共用具、衛(wèi)生設(shè)施被污染所致的傳染性疾病、皮膚??；⑤意外事故所致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲劑等中毒。目前并沒有將所有的公共場所都納入法定監(jiān)督對(duì)象，如集貿(mào)市場、郵電局、證券交易所、營業(yè)廳等。 案例引入 ? 2023年非典視屏案例 ? 抗擊非典 ? 北京首個(gè)公共醫(yī)療應(yīng)急大樓啟用 ? 全面大傷員得到轉(zhuǎn)移治療，災(zāi)區(qū)未見重大疫情 ? 浙江衢州一小學(xué) 69名學(xué)生出現(xiàn)發(fā)熱腹瀉嘔吐癥狀 ? 公共衛(wèi)生監(jiān)管法律制度是指由國家制定或認(rèn)可的，并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的旨在調(diào)整預(yù)防疾病，促進(jìn)人民健康和提高生命質(zhì)量活動(dòng)中所形成的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范總稱。 ? 2023年 2月 14日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)議審議通過 《 公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則 》 ，自 2023年 5月 1日起施行。 ? 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告 24小時(shí)內(nèi)會(huì)同有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果及處理意見于 1周內(nèi)寫成“公共場所危害事故現(xiàn)場調(diào)查報(bào)告書”，報(bào)送同級(jí)衛(wèi)生行政部門、上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、事故的主管部門和事故單位并建立檔案。 ? 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員的職責(zé)是：有權(quán)對(duì)公共場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，索取有關(guān)資料，經(jīng)營單位不得拒絕或隱瞞。 第四節(jié) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理法律規(guī)定 ? 由于人口的快速增長和人員流動(dòng)的頻繁，以及城市
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