【正文】 以絲綢為主的貿(mào)易通道。 在今后的國(guó)家《奔向小康》的建設(shè)過(guò)程中，我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)的這些功能不僅仍然存在，而且還需要大大加強(qiáng)和提高。中華人民共和國(guó)建國(guó)以來(lái)，紡織工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一直占有重要地位。紡織工業(yè)遇到了許多困難，經(jīng)濟(jì)效益下滑。；后來(lái)一聽說(shuō)是紡織廠工作的首先搖頭。歷史發(fā)展表明： 只有夕陽(yáng)的技術(shù)，沒有夕陽(yáng)的產(chǎn)業(yè) 。 近幾年來(lái)，通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，設(shè)備更新、高新技術(shù)運(yùn)用。 由此，他得出了世界紡織工業(yè)已是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)論。 1950 年仍達(dá) 46%（被譽(yù)為經(jīng)濟(jì)起飛的 助推器 ） 1960 年紡織工業(yè)產(chǎn)值比重降到 %，出口比重也下降到16% 按人口比例，日本的紡織規(guī)模還應(yīng)下降。 歷史發(fā)展表明： 只有夕陽(yáng)的技術(shù)，沒有夕陽(yáng)的產(chǎn)業(yè) 。確實(shí)這也正確，說(shuō)明它的勞動(dòng)生產(chǎn)率和新技術(shù)運(yùn)用的程度。城市約有 1000 萬(wàn)的各類待業(yè)人員；而農(nóng)村富裕勞動(dòng)力有 億。這完全符合《十六大》的精神。 回憶過(guò)去： 1949 年時(shí)全國(guó)城市居民人均只有 7 市尺 ；農(nóng)村為 5 市尺 ，只能以布票限量供應(yīng)的方式，以保證人民最低需要。經(jīng)過(guò) 31 年發(fā)展，到 1980 年國(guó)民收入達(dá)到 3688億元，按可比價(jià)是 1952 年的 倍，這期間主要依靠自力更生，基本建成完整的紡織工業(yè)體系。 衣著消費(fèi)既是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一項(xiàng)重要 目的，又是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。近十年來(lái)，我國(guó)雖是一個(gè)紡織品出口大國(guó)；但每年仍然要進(jìn)口 65 億美元（ 1998 年）到 75 億美元的紡織面 大量的管理資料下載 料。據(jù) 20xx 年的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)規(guī)模以上的紡織企業(yè)實(shí)收資本中，外資和港澳臺(tái)資本占到 ％，在紡織品出口增長(zhǎng)幅度里，外資的比重也很大。由于是市場(chǎng)而非行政配置資源，因此使紡織工業(yè)中非國(guó)有經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展。中小企業(yè)繼續(xù)抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等工作。紡織服裝業(yè)對(duì)于美國(guó)的佐治亞、阿拉巴馬和卡羅萊納州非常重要，因?yàn)樵摦a(chǎn)業(yè)為這 3 個(gè)州的 低技術(shù)及無(wú)技術(shù)工人提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。根據(jù)美國(guó)一研究機(jī)構(gòu)組織對(duì)中美制造商進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示， “高品質(zhì) ”、 “創(chuàng)新 ”和 “服務(wù)與支持 ”是中國(guó)制造商優(yōu)先考慮的 3 個(gè)要素；美國(guó)制造商將 “高品質(zhì) ”和 “服務(wù)與支持 ”放在前兩位，但是，他們卻將 “創(chuàng)新 ”排到了第七位。此外， 20xx 年 12 月 30 日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法庭就美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)口紡織品實(shí)施設(shè)限措施下達(dá)了臨時(shí)禁令，凍結(jié)了美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)在紡織品配額取消后試圖阻止中國(guó)紡織品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的努力。出口總值為 億美元，增長(zhǎng) %，占全國(guó)外貿(mào)出口總值的 %，其中，出口美國(guó)和歐盟的紡織品服裝總值同比分別增長(zhǎng) %和 %；進(jìn)口總值為 億美元，增長(zhǎng) %，占全國(guó)外貿(mào)進(jìn)口總值的 %。因?yàn)樵信漕~體制嚴(yán)重扭曲了世界紡織品貿(mào)易，壓抑了我國(guó)紡織品出口。但從相關(guān)數(shù)據(jù)仍可以看出，我國(guó)紡織品出口仍出現(xiàn) “ 量增價(jià)跌 ” 的現(xiàn)象。 美國(guó)紡織業(yè)指責(zé)中國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)紡織品生產(chǎn)商提供補(bǔ)貼違反了世貿(mào)組織規(guī)則，并要求美國(guó)政府對(duì)中國(guó)紡織品采取限制 措施；與紡織業(yè)的態(tài)度相反，由于預(yù)見到可以從廉價(jià)的紡織品中獲利，美國(guó)零售業(yè)強(qiáng)烈反對(duì)對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限。 大量的管理資料下載 目前，中國(guó)正在關(guān)注高技術(shù)含量、高品質(zhì)的產(chǎn)品－－美國(guó)一直認(rèn)為這是其最具競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)域。盡管美國(guó)產(chǎn)業(yè)界將紡織品服裝配額取消的嚴(yán)重性夸大，甚至想象出了最糟糕的結(jié)果，但是，他們的呼聲也不應(yīng)該被完全忽視，我們有必要關(guān)注美國(guó)紡織業(yè)的未來(lái)。 ■向世界提供高品質(zhì)產(chǎn) 品 杜鈺洲表示，今后中國(guó)紡織工業(yè)將重點(diǎn)抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不靠數(shù)量增長(zhǎng)擴(kuò)大市場(chǎng)份額，而要通過(guò)提高質(zhì)量，增加原創(chuàng)技術(shù)和品牌以及建立快速反應(yīng)機(jī)制，來(lái)適應(yīng)世界市場(chǎng)。 ■紡織工業(yè)已完全市場(chǎng)化 杜鈺洲指出，中國(guó)紡織工業(yè)是市場(chǎng)化最早的，現(xiàn)在也是最成功的?，F(xiàn)在中國(guó)人越來(lái)越富裕，對(duì)紡織服裝的消費(fèi)支出增多，紡織工業(yè)發(fā)展是靠國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)的?？偟恼f(shuō)來(lái)，每人一年內(nèi)所添置的衣服已不是少數(shù)幾套，也不是單純滿足生理需要，而是追求多樣化、時(shí)尚化、個(gè)性化 ?? 。 根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)：在第九個(gè)五年期間（ 1996 年到 20xx 年），衣著類消費(fèi)仍然占全國(guó)消費(fèi)總額的 %。周恩來(lái)總理曾多次主持每年一次的＜全國(guó)棉花會(huì)議＞ 。 因此，紡織品是完成上述任務(wù)和需求的 非常重要方面 。這從又一個(gè)方面說(shuō)明我國(guó)現(xiàn)代紡織業(yè)仍然大有可為的。》（引自：黨的十六大報(bào)告）。從而被一些人認(rèn)為是一個(gè) 不先進(jìn) 的行業(yè)，也成為不列入支柱產(chǎn)業(yè) 的理 由之一。但是他們的 產(chǎn)出 卻幾乎翻了一番多，由 1980 年的 490 億美元增至 1993 年的 1121 億美元。 大量的管理資料下載 近幾年，美國(guó)作出了大力扶植紡織工業(yè)的決策（例如（ TC)2）。 當(dāng)時(shí)，確實(shí)出現(xiàn)一種說(shuō)法：我國(guó)紡織行業(yè)也將： 由 盛 轉(zhuǎn)衰 ，進(jìn)入萎縮期，甚至消亡的 夕陽(yáng)論 、 衰退論 ?？磥?lái)確有一個(gè)再認(rèn)識(shí)過(guò)程。尤其是工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，在經(jīng)歷了 80 年代的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)后，產(chǎn)能壓縮了，但效益水平卻出現(xiàn)了大幅提高。首選的是紡織工業(yè) 39。 由于對(duì)國(guó)家社會(huì)主義建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)，紡織工業(yè)曾被人們譽(yù)為國(guó)家財(cái)政的《搖錢樹》、《聚寶盆》。這充分說(shuō)明了紡織在人們生活中的舉足輕重地位。略摘 自《中國(guó)大百科全書：紡織》第 255 頁(yè)） 由上段可見，中國(guó)的紡織曾是世界強(qiáng)國(guó)，我們應(yīng)該有良好的歷史基礎(chǔ)。但在歷史上，我國(guó)是當(dāng)之無(wú)愧的《紡織古國(guó)》。 由如此權(quán)威的三個(gè)機(jī)構(gòu)主辦討論我國(guó) 現(xiàn)代紡織 和上海紡織的趨向，實(shí)屬罕見。加強(qiáng)中國(guó)紡織業(yè)的宏觀管理，探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的管理模式需要?jiǎng)?chuàng)新；加強(qiáng)紡織企業(yè)的制度建設(shè)、組織重構(gòu)、流程再造，需要?jiǎng)?chuàng)新；尋找適合中國(guó)國(guó)情的營(yíng)銷理念、銷售模式，也需要?jiǎng)?chuàng)新。中國(guó)紡織業(yè)的發(fā)展歷程，也充分證明了這一點(diǎn)。創(chuàng)新更是一種方法論。就紡織品服裝制造業(yè)而言，已經(jīng)喪失競(jìng)爭(zhēng)力的美國(guó)廠商無(wú)法與發(fā)展中國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，即使限制中國(guó)產(chǎn)品，中國(guó)商人留下的市場(chǎng)空間絕大部分也會(huì)被其他發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易伙伴填補(bǔ)，對(duì)消除美國(guó)貿(mào)易逆差并無(wú)裨益。在這種情況下，美國(guó)政府仍然迫不及待實(shí)施特別限制，只能讓人認(rèn)為是國(guó)內(nèi)政治游戲的需求壓倒了客觀、公正的標(biāo)準(zhǔn)。5 月 13 日，美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)決定對(duì)來(lái)自中國(guó)的棉制褲子、棉制針織襯衣纖制內(nèi)衣實(shí)施特別保障措施，規(guī)定今年中國(guó)這 3 類服裝產(chǎn)品對(duì)美出口量增幅不得超過(guò) %，紡織品貿(mào)易配額正式復(fù)辟。因此，中國(guó)必須對(duì)中國(guó)輸美紡織品所面臨的新局面作好充分的準(zhǔn)備。但是，國(guó)會(huì)民主黨和共和黨一些議員認(rèn)為該協(xié)定將損害美國(guó)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)市場(chǎng)而強(qiáng)烈反對(duì)，因此，國(guó)會(huì)能否在今年夏天通過(guò)該協(xié)定尚不明朗。 ” 美國(guó)政府也表示，這種趨勢(shì)的確令人擔(dān)憂。這基本上為對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限定了調(diào)子。他明確地說(shuō)： “當(dāng)我國(guó)的紡織行業(yè)把這些（中國(guó)向美出口對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的）威脅提出來(lái)并出示證據(jù)，我們將保護(hù)它們的利益。 設(shè)限決定醞釀已久 實(shí)際上，美國(guó)紡織品和服裝行業(yè)早在兩年前就不斷向政府施加壓力，要求政府采取保護(hù)性措施保護(hù)本國(guó)行業(yè)和遏制中國(guó)產(chǎn)品出口的增加。彭說(shuō)，美國(guó)和歐盟在紡織品問(wèn)題上沒有理由抱怨中國(guó)紡織品出口激增，因?yàn)榻衲?1 月份取消配額是 31 年前做出的決定。 5 月 13 日，美國(guó)政府已經(jīng)宣布對(duì)棉質(zhì)褲子、棉織襯衫和內(nèi)衣褲 3 類中國(guó)服裝產(chǎn)品進(jìn)口設(shè)限。這是美國(guó)政府自本月 13 日以來(lái)第二次決定對(duì)中國(guó)紡織品進(jìn)口進(jìn)行限制。 這是繼上周五美國(guó)正式對(duì)中國(guó)的純棉褲子、純棉針織襯衫和內(nèi)衣褲實(shí)施配額限制后， 5 天內(nèi)美國(guó)再次宣布對(duì)中國(guó)紡織品采取限制行動(dòng)。 他說(shuō)： “ 為了保住市場(chǎng)，我們需要做許多改革，從方法到生產(chǎn)加工。對(duì)美國(guó)采購(gòu)商來(lái)說(shuō)，加快周轉(zhuǎn)速度非常重要。香港 Crystal 集團(tuán)第二首席執(zhí)行官 Andrew Lo 說(shuō)，公司正在結(jié)束毛里求斯的生產(chǎn)，蒙古和馬來(lái)西亞的生產(chǎn)可能也不會(huì)維持多長(zhǎng)時(shí)間。甚至連毛里求斯、斯里蘭卡和孟加拉這些原以為會(huì)在 20xx 年受到很大損害的國(guó)家也沒有丟失市場(chǎng)份額。大家面對(duì)的情況都一樣。按照新的做法，受普惠制保護(hù)的惟一條件是進(jìn)入歐盟產(chǎn)品所占的份額。此外，德、奧與瑞士三國(guó)的紡織協(xié)會(huì)已經(jīng)在上海聯(lián)合設(shè)立了 “中－歐紡織聯(lián)盟 ”聯(lián)絡(luò)處。中國(guó)產(chǎn)品所以能保持低價(jià)格，是因?yàn)樗麄儾蛔非蟾呃麧?rùn)。此前，自 20xx 年 1 月 1 日起，中國(guó)對(duì)部分服裝出口征收出口關(guān)稅，而 4 月 1 日起 ,中國(guó)紡織品服裝出口將不再享受歐盟普惠待遇 ,關(guān)稅提高 3 個(gè)百分點(diǎn) …… 歐洲商人放心了 德國(guó)服裝工業(yè)協(xié)會(huì)總干事拉施日前對(duì)媒體表示，取消配額沒有給德國(guó)帶來(lái)特別深刻的影響。中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)也采取了多項(xiàng)自律措施，包括反對(duì)惡意壓價(jià)出口、加強(qiáng)質(zhì)量控制、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。配額取消后，一些基數(shù)較低的中國(guó)紡 織服裝對(duì)美國(guó)出口出現(xiàn)較快增長(zhǎng)是正?，F(xiàn)象。 張延愷是在 20xx 年中美經(jīng)貿(mào)圓桌會(huì)議暨中美商務(wù)理事會(huì)第一次會(huì)議上作上述表示的。 美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)紡織品公司 (Standard Textile Co.)為全球機(jī)構(gòu)市場(chǎng) (醫(yī)院 ?酒店等 )最大紡織服裝供貨商 ,該公司首席執(zhí)行官海曼 (Gary Heiman)表示，美歐市場(chǎng)有人希望通過(guò)貿(mào)易保護(hù)來(lái)對(duì) 付中國(guó)在后配額時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)力擴(kuò)張，而該公司則對(duì)這種趨勢(shì)表示歡迎，因?yàn)橹袊?guó)既是重要的原料產(chǎn)地、加工地，也是巨大的市場(chǎng)。 事實(shí)上，中國(guó)紡織品出口的受益者不僅是中國(guó)企業(yè)，也包括眾多在華投資的國(guó)外紡織服裝企業(yè)、國(guó)際買家和廣大消費(fèi)者。 因此，用配額取消后我國(guó)紡織品的大量出口來(lái)指責(zé)我國(guó)的紡織企業(yè)是不 大量的管理資料下載 公平的。 另外，僅僅根據(jù)兩個(gè)月的數(shù)字就給我國(guó)的紡織品出口下定性結(jié)論，還為時(shí)過(guò)早。美國(guó)主要紡織品服裝協(xié)會(huì)和工會(huì)聲稱，未來(lái)兩年，中國(guó)紡織業(yè)的快速增長(zhǎng)，將使全美 萬(wàn)名紡織品服裝工人中的 75%失業(yè) ,并將波及全球 3000 萬(wàn)紡織服裝工人 ?歐洲紡織協(xié)會(huì)更聳人聽聞地預(yù)測(cè) ,20xx 年以后 ,中國(guó)將占據(jù)世界紡織品服裝市場(chǎng) 50%的份額。 崇泉表示，一直以來(lái)，中國(guó) 在紡織品問(wèn)題上都以積極的態(tài)度，以最大的誠(chéng)意不斷推動(dòng)與包括美國(guó)在內(nèi)的各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的交流與合作，已經(jīng)采取并將進(jìn)一步采取積極措施推動(dòng)全球紡織品貿(mào)易一體化的平穩(wěn)過(guò)渡。因此，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的中國(guó)紡織行業(yè)應(yīng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略。 同美歐紡織品服裝相比，中國(guó)產(chǎn)品檔次、技術(shù)水平和附加值 都要遠(yuǎn)遜于人。因此，歐、美采取不符合世貿(mào)組織規(guī)則的隱性貿(mào)易保護(hù)主義措施，劍指中國(guó)，顯然是一種缺乏強(qiáng)有力證據(jù)的單邊行為。以對(duì)美國(guó)出口為例， 20xx 年中國(guó)出口到美國(guó)紡織品服裝 億美元，其中配額收入約占 1/4 到 1/3。在收到磋商請(qǐng)求后，中國(guó)應(yīng)主動(dòng)控制相關(guān)產(chǎn)品的出口數(shù)量。而在前不久舉辦的第 97 屆廣交會(huì)上，前來(lái)洽談紡織服裝生意的美歐客戶明顯減少。 據(jù)了解，由于受到美歐 “特保 ”的影響，許多歐美客商已經(jīng)紛紛將下半年的訂單轉(zhuǎn)到了印度、孟加拉國(guó)等地，由此導(dǎo)致了中國(guó)的一些紡織品下半年訂單懸空。這一條款的具體內(nèi)容是： “從中國(guó)加入世貿(mào)組織到 20xx年 12 月 31 日止，中國(guó)的紡織品與服裝一旦給進(jìn)口成員造成市場(chǎng)擾亂，則該成員可以提出磋商請(qǐng)求并提供相關(guān)證明材料。 那么中國(guó)是否從取消紡織品服裝配額中獲利呢？這不應(yīng)看配額取消后中國(guó)對(duì)美紡織品服裝出口總量的大幅增長(zhǎng)，而要看利潤(rùn)是否比配額時(shí)代增加。經(jīng)驗(yàn)表明，國(guó)際紡織品采購(gòu)價(jià)值鏈中，我國(guó)紡織品生產(chǎn)商只能拿到 10%的利潤(rùn)， 90%的利潤(rùn)都屬于品牌擁有者、批發(fā)商、分銷商、零售商等各個(gè)環(huán)節(jié)，而這些環(huán)節(jié)大多被進(jìn)口國(guó)壟斷。而且，那種依靠廉價(jià)勞動(dòng)力獲取低附加值的 “優(yōu)越的地位 ”已產(chǎn)生了 “木秀于林，風(fēng)必摧之 ”的局面。據(jù)說(shuō)像阿瑪尼、范思哲等國(guó)際一線品牌，其生產(chǎn)廠家的規(guī)模遠(yuǎn)不如中國(guó)國(guó)內(nèi)的一些加工型企業(yè)，但其在服裝市場(chǎng)上的號(hào)召力和影響卻是國(guó)內(nèi)絕大部分廠家難以企及的。中國(guó)政府保留在 WTO 框架下采取進(jìn)一步措施的權(quán)利。他們認(rèn)為，中國(guó)是配額取消后的最大受益者，而這種受益是建立在損壞了孟加拉等一些發(fā)展中國(guó)家及窮國(guó)利益的基礎(chǔ)之上。以今年對(duì)美國(guó)出口增長(zhǎng) 8 倍的褲子為例，王沈陽(yáng)說(shuō)，褲子是美國(guó)紡織品進(jìn)口三大類中的一類，但其一直 對(duì)我國(guó)采取歧視性的配額措施，去年給我國(guó)的配額僅有 550 萬(wàn)打 ,而同期給越南的配額就達(dá)到 1018 萬(wàn)打。 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的張小濟(jì)教授對(duì)記者說(shuō)，事實(shí)上，配額取消后，國(guó)際大型采購(gòu)商一方面控制著零售，另一方面還對(duì)上游的生產(chǎn)施加壓力，以供應(yīng)商多為砝碼拼命壓低采購(gòu)價(jià)格。美國(guó)給世人造成了中國(guó)是取消配額惟一受惠者的印象，只不過(guò)是以此來(lái)博得對(duì)其實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的支 持。有人擔(dān)心今后中國(guó)紡織品會(huì)沖擊美國(guó)市場(chǎng)，但應(yīng)該確信，中國(guó)紡織品進(jìn)口可以使部分抑制美國(guó)通貨膨脹，并可為美國(guó)公眾帶來(lái)物美價(jià)廉的紡織服裝產(chǎn)品。（新華社信息） 貿(mào)促會(huì)官員：中國(guó)對(duì)美紡織品出口不會(huì)擾亂美國(guó)市場(chǎng) 中國(guó)貿(mào)促會(huì)紡織分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張延愷 16 日在北京表示，紡織品的自由貿(mào)易有利于資源的最優(yōu)配置，配額取消后的中國(guó)對(duì)美紡織品出口雖然增長(zhǎng)較快，但不會(huì)構(gòu)成對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的擾亂。 張延愷表示，中國(guó)紡織品服裝對(duì)美國(guó)的出口長(zhǎng)期受到配額的限制，對(duì)美國(guó)的出口量長(zhǎng)期保持較低的基數(shù)。 他說(shuō)，為了加強(qiáng)中國(guó)紡織品服裝的有序出口，中國(guó)政府自 20xx 年 1 月 1日起 ,決定對(duì) 148 個(gè)品種的紡織品服裝征收出口稅。這將進(jìn)一步強(qiáng)化中國(guó)有關(guān)部門對(duì)紡織品出口數(shù)量的監(jiān)控。韋因伯格在該國(guó)媒體上說(shuō)道： “在中國(guó)，員工工資約占生產(chǎn)成本的 10%左右，屬正常水平。會(huì)議已敲定的議題包括歐洲