招投標(biāo)知識(shí)[1](存儲(chǔ)版)
【正文】 (5) 評(píng)標(biāo)報(bào)告 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在完成評(píng)標(biāo)時(shí)，應(yīng)向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。 （ 3） 評(píng)標(biāo)方法 ① 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法 ，又稱合理最低投標(biāo)價(jià)法。 5. 購(gòu)、銷資格預(yù)審文件 6. 投標(biāo)人編制、報(bào)送資格申請(qǐng)文件 7. 資格預(yù)審 （ 1）資格預(yù)審由資格評(píng)審小組按資格 預(yù)審文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)行評(píng)審 （ 2）主要評(píng)審內(nèi)容： 最低標(biāo)準(zhǔn)、附加標(biāo)準(zhǔn)、履約能力、有無(wú)停業(yè)破產(chǎn)違約及重大質(zhì)量問(wèn)題等 （ 3）招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向資格合格的投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，并同時(shí)向不合格的申請(qǐng)人告知資格預(yù)審的結(jié)果 （ 4）資格預(yù)審的一般流程見(jiàn)下頁(yè)示意圖（圖 4） ： 編制資格預(yù)審文件 刊登資格預(yù)審公告 出售資格預(yù)審文件 對(duì)資格預(yù)審文件的答疑 報(bào)送資格預(yù)審申請(qǐng)文件 澄清資格申請(qǐng)文件 評(píng)審資格申請(qǐng)文件 確定資格預(yù)審合格名單 向投標(biāo)人通知資格預(yù)審結(jié)果，并通知資格預(yù)審合格的投標(biāo)人購(gòu)買招標(biāo)文件等 圖 4 資格預(yù)審的一般流程示意圖 8. 發(fā)資格預(yù)審合格通知書和投標(biāo)邀請(qǐng)書 9. 購(gòu)、銷招標(biāo)文件 10. 根據(jù)實(shí)際情況需要 ,組織 現(xiàn)場(chǎng)考察、招標(biāo)文件的澄清與修改 11. 投標(biāo)人編制投標(biāo)文件、投標(biāo) 12. 標(biāo)底報(bào)審、密封、保管 若設(shè)有標(biāo)底的，編制好的標(biāo)底文件應(yīng)在臨近開(kāi)標(biāo)日期以前按規(guī)定送審、密封、保管和嚴(yán)格保密。 (2)確定 、 細(xì)化 招標(biāo)方案 (3)若是委托招標(biāo) ， 要選擇好招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 組建招標(biāo) 工作班子 、 （簽訂 招標(biāo)委托協(xié)議）、 制訂 招標(biāo)工作計(jì)劃 編制、送審招標(biāo)資格預(yù)審文件，編制、送審招標(biāo)文件，準(zhǔn)備和編制標(biāo)底 （如設(shè)標(biāo)底時(shí)） （ 1） 資格預(yù)審文件 資格預(yù)審文件是招標(biāo)人指導(dǎo)投標(biāo)人如何通過(guò)資格預(yù)審的文件，其主要內(nèi)容包括： ①申請(qǐng)人須知及附件 （包括資格預(yù)審 必要條件標(biāo)準(zhǔn) 最低標(biāo)準(zhǔn)， 附加條件標(biāo)準(zhǔn) 和招標(biāo)工程項(xiàng)目概況）； ②資格預(yù)審申請(qǐng)書與各種附表 資格預(yù)審文件按規(guī)定經(jīng)過(guò)審定核準(zhǔn)后，才能發(fā)資格預(yù)審公告 附表 1 資格預(yù)審 必要合格條件標(biāo)準(zhǔn) 附表 2 資格預(yù)審 附加合格條件標(biāo)準(zhǔn) 附表 1和附表 2均為招標(biāo)人評(píng)估使用表，由招標(biāo)人根據(jù)工程具體需要確定具體內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)后隨資審文件一道發(fā)布，以便每個(gè)投標(biāo)申請(qǐng)人都能明白資審合格標(biāo)準(zhǔn)。 陜西省的招標(biāo)范圍規(guī)定 室內(nèi)裝飾裝修項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)為： （一）施工、設(shè)備、材料、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單項(xiàng)合同估算價(jià)在三十萬(wàn)元以上的； （二）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于三十萬(wàn)元，但項(xiàng)目總投資在一百萬(wàn)元以上的。 招標(biāo)的作用 ? 有利于節(jié)省和使用采購(gòu)（建設(shè)）資金 招投標(biāo)可以通過(guò)投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，使招標(biāo)人以最低或者比較低的價(jià)格發(fā)包工程、采購(gòu)設(shè)備材料、獲得服務(wù)，這就會(huì)使資金的使用更為合理有效 招標(biāo)的作用 ? 規(guī)范的招投標(biāo)活動(dòng)要求依法定的程序公開(kāi)進(jìn)行，是公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)，有相當(dāng)高的透明度， 有利于防止采購(gòu)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、錢權(quán)交易、索賄受賄等非法和腐敗行為。 公平性 這種公平性主要針對(duì)投標(biāo)人而言的。 招標(biāo)的特點(diǎn) (四大特征） ?程序性 ?公開(kāi)性 ?一次性 ?公平性 程序性 招投標(biāo)程序由招標(biāo)人事先擬定，不能隨意改變（現(xiàn)在都有嚴(yán)格的規(guī)定），招投標(biāo)當(dāng)事人必須按照規(guī)定的條件和程序進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)。 一次性 在某個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)中，投標(biāo)人只能進(jìn)行一次遞價(jià)，以合理的價(jià)格定標(biāo)。實(shí)行招標(biāo)信息公開(kāi)、招標(biāo)程序公開(kāi)、招標(biāo)的一切條件和要求公開(kāi)、公開(kāi)開(kāi)標(biāo)、公開(kāi)中標(biāo)結(jié)果。實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)，有利于企業(yè)提高資金利用率，提高技術(shù)引進(jìn)的成功率和實(shí)用性，促進(jìn)企業(yè)的消化吸收，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步；另一方面，投標(biāo)方為中標(biāo)成功，必然提供先進(jìn)技術(shù)、合理價(jià)格，滿足企業(yè)需求，從而激勵(lì)企業(yè)重視技術(shù)進(jìn)步，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 自行招標(biāo)的條件 （一） 具有法人資格或者項(xiàng)目法人資格； （二）具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量； （三）設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者有三名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員； （四）熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和規(guī)章。 2） 招標(biāo)文件的主要內(nèi)容 ———— 工程施工項(xiàng)目招標(biāo)文件的主要內(nèi)容，有以下十部分構(gòu)成： Ⅰ. 投標(biāo)邀請(qǐng)； Ⅱ. 投標(biāo)須知（包括 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法 ）；Ⅲ. 合同條款； Ⅳ. 合同格式； Ⅴ. 技術(shù)條款； Ⅵ. 投標(biāo)文件格式； Ⅶ. 工程量清單與報(bào)價(jià)單； Ⅷ. 輔助資料表； Ⅸ .資格審查表（用于后審）； Ⅹ. 圖紙。 一般開(kāi)標(biāo)會(huì)議程序見(jiàn)下頁(yè)示意圖（圖 5） 圖 5 一般開(kāi)標(biāo)會(huì)議流程示意圖 主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始 介紹參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的單位和人員名單 宣布公證人員和唱標(biāo)、記錄等工作人員名單 請(qǐng)各投標(biāo)單位代表確認(rèn)其投標(biāo)文件的密封完整性，并當(dāng)眾宣讀核查結(jié)果 由工作人員當(dāng)眾拆封并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)保證金和投標(biāo)文件的有關(guān)主要內(nèi)容 作好開(kāi)標(biāo)記錄，并簽字確認(rèn)，存檔備查 宣讀評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)注意
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