【正文】 上海施工商務(wù)評標(biāo)辦法一般分為三種： 比例法： 以經(jīng)評審的最低投標(biāo)價為基準(zhǔn)進行比較，高于最低投標(biāo)價按比例扣減的一種評標(biāo)辦法。在分部分項工程量清單中，項目編號、項目名稱、計量單位和工程數(shù)量等項由招標(biāo)單位根據(jù)全國統(tǒng)一的工程量清單項目設(shè)置規(guī)則和計量規(guī)則填寫。工料單價法即工程量清單的單價，按照現(xiàn)行預(yù)算定額的工、料、機消耗標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)算價格確定。當(dāng)然在評標(biāo)時仍然可以采用綜合計分的方法，不僅考慮報價因素，而且還對投標(biāo)單位的施工組織設(shè)計、企業(yè)業(yè)績和信譽等按一定的權(quán)重分值分別進行計分，按總評分的高低確定中標(biāo)單位。在組織招標(biāo)的過程中，招標(biāo)代理機構(gòu)不僅要接受招標(biāo)人和投標(biāo)人的監(jiān)督，還要接受政府和社會的監(jiān)督，以及執(zhí)業(yè)資質(zhì)考核和職業(yè)道德的約束。 特別要審查招標(biāo)文件中合同主要條款是否依據(jù)工程的實際情況來確定合同形式。 標(biāo)底是控制、核實預(yù)期投資的重要手段，完整、合規(guī)、準(zhǔn)確的標(biāo)底是招投標(biāo)雙方合法權(quán)益的載體，是確定招標(biāo)工程造價的基準(zhǔn)線。 、開標(biāo)、譯標(biāo)、定標(biāo)的審計。審查開標(biāo)是否在招投標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點公開進行。對中標(biāo)合同價要審查中標(biāo)合同價款的真實性并要審查合同中是否有不合理補充條款的發(fā)生。 :43:4319:43:43March 29, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 19:43:4319:43:4319:43Wednesday, March 29, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 :43:4319:43Mar2329Mar23 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。 2023年 3月 29日星期三 7時 43分 43秒 19:43:4329 March 2023 1一個人即使已登上頂峰，也仍要自強不息。 , March 29, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 19:43:4319:43:4319:433/29/2023 7:43:43 PM 1成功就是日復(fù)一日那一點點小小努力的積累。 :43:4319:43Mar2329Mar23 1故人江海別，幾度隔山川。 (4)定標(biāo)審計。要審查是否按照招標(biāo)文件的規(guī)定時問和內(nèi)容投標(biāo)、內(nèi)容是否齊全清楚：投標(biāo)單位是否按要求交納投標(biāo)保證金。這就要求對標(biāo)底價計算的基礎(chǔ)即施工圖設(shè)計必須保證一定的深度，審查施工圖紙中是否有較大的不明確因素 (工程量、施工方法等 )。要審查是否組織現(xiàn)場踏勘和投標(biāo)預(yù)備會澄清招標(biāo)文件中的疑問，解答投標(biāo)人在現(xiàn)場踏勘中提出的問題：招標(biāo)人是否組織投標(biāo)人對項目現(xiàn)場的經(jīng)濟、地理、氣候、法律等條件和環(huán)境進行現(xiàn)場的實際調(diào)查。審查標(biāo)段劃分、工期確定是否考慮既有利于施工組織提高效率 .又要考慮兼顧不因標(biāo)段劃分過多使概算的分解不均衡：要審查招標(biāo)文件中是否全面、客觀反映業(yè)主的要求：審查工程量清單是否描述準(zhǔn)確、細致，減少暫定價和含糊描述的出現(xiàn) 。中介組織，是那些本身不從事生產(chǎn)經(jīng)營和商品流通活動，而為專門從事生產(chǎn)經(jīng)營和商品流通活動的市場主體提供各種服務(wù)的組織。在評標(biāo)時可以對投標(biāo)單位的最終總報價及分項工程的綜合單價的合理性進行評分。 工程量確定后進行工程造價計算、工程量套用單價及匯總計算。招標(biāo)單位在工程方案、初步設(shè)計或部分施工圖設(shè)計完成后，即可委托標(biāo)底編制單位（或招標(biāo)代理單位）按照統(tǒng)一的工程量清單計算規(guī)則，以單位工程為對象，計算并列出各分部分項工程的工程量清單（應(yīng)附有有關(guān)的施工內(nèi)容說明），作為招標(biāo)文件的組成部分發(fā)放給各投標(biāo)單位。 監(jiān)督管理： 招投標(biāo)辦對現(xiàn)場踏勘、答疑會、開標(biāo)評標(biāo)等招投標(biāo)活動實施全過程監(jiān)督管理。 資格預(yù)審文件參照招標(biāo)文件的備案期限。已經(jīng)進入的應(yīng)當(dāng)更換。 依法必須進行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。 （ 1）以“噸”為計量單位的應(yīng)保留小數(shù)點三位，第四位小數(shù)四舍五入。 （五）補充項目清單編制規(guī)則 本條是新增項目。 措施項目應(yīng)按照招標(biāo)文件中提供的措施項目清單確定，采用分部分項工程綜合單價形式進行計價的工程量，應(yīng)按措施項目清單中的工程量，并按“ 08規(guī)范”的規(guī)定確定綜合單價；以“項”為單位的方式計價的，按“ 08規(guī)范”的規(guī)定計價，包括除規(guī)費、稅金以外的全部費用。 規(guī)費和稅金應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費用。而當(dāng)人工價格上漲到 80元 /工日的今天，采用上海 93定額計價，如果再下浮而又不調(diào)人工費就面臨虧損的風(fēng)險了。但由于 93定額的基礎(chǔ)定額含量、墻定額含量、腳手架超高費等定額含量偏高，所以抵消一部分之間的差異，上海 93定額與上海 2023定額實際沒有相差這么多。 5%，其他材料價格的變化幅度可采用大于等于 177。上海清單計價一般以上海 2023定額作為參考定額。 93綜合定額是基于計劃經(jīng)濟模式下的建設(shè)工程計價的規(guī)范性文件，是預(yù)算、結(jié)算和審價的主要依據(jù)，定額價和取費費率都是規(guī)定好的，每一定額子目和每個人材機消耗量都有價格，費用表采用了按工程類別取費的方式，只需調(diào)整材料差價，這樣的定額體現(xiàn)不出競爭性，如果說有競爭性就是下浮率的高低。 第三階段，從 20世紀(jì) 90年代至今，這段時間造價管理沿襲了以前的造價管理方法，同時，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，國家建設(shè)部對傳統(tǒng)的預(yù)算定額計價模式提出了“控制量。 第一階段，從建國初期到 20世紀(jì) 50年代中期，屬無統(tǒng)一預(yù)算定額與單價情況下的工程造價計價模式。 投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本法重新招標(biāo)。 可以不進行施工招標(biāo)的項目： 涉及國家安全、機密、搶險救災(zāi)； 利用扶貧資金實行以工代賑使用農(nóng)民工的； 專利、專有技術(shù)、藝術(shù)造型特殊； 施工單位自建且資質(zhì)等級符合工程要求； 在建工程追加附屬小型工程或主體加層且承包人未變更仍具備承包能力。 目前我國施行的 《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 》 ，是于１９９９年８月３０日在第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議上通過，以中華人民共和國主席令第二十一號公布，自2023年１月１日起施行的。 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 是社會主義市場經(jīng)經(jīng)濟法律體系中非常重要的一部法律，是整個招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的基本法，一切有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件都必須與 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 相一致。這可以說是 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》特殊性質(zhì)的實質(zhì)所在。”本條實質(zhì)上規(guī)定的是重點項目必須進行公開招標(biāo)，因為只有經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的不適宜公開招標(biāo)的重點項目，才可以進行邀請招標(biāo)。 二、中國土建和安裝招標(biāo)定額的歷史演變簡單介紹 我國的工程造價計價模式大致經(jīng)過了幾個階段的歷史演變。 85定額取費是根據(jù)施工企業(yè)的性質(zhì)分為集體所有制和全民所有制兩種；而 93定額取費則根據(jù)高度、面積、跨度（或?qū)訑?shù)）分為四類，其中一類工程必須同時符合，二、三、四類工程只要符合其中的一項。 雖然在發(fā)布上海 2023定額時，上海 93定額同時廢止，實際上卻在普遍使用93定額，特別是私營經(jīng)濟投資的項目大都采用 93定額。雖然清單采用綜合單價模式，但在中國設(shè)計變更設(shè)計修改極為普遍，由于組成綜合單價的內(nèi)容發(fā)生了變化，綜合單價也就隨之而變（ 2023版合同示范文本中規(guī)定實際數(shù)量變化超過該項目工程量清單內(nèi)數(shù)量 10%以上，且該項目數(shù)量變化的金額超過合同金額的 %，綜合單價可作調(diào)整）。 3%，鋼材價格的變化幅度可采用大于等于 177。 93定額人工費約 20元左右 /每工日，而信息價人工費約 80元 /每工日左右，兩者相差 60元左右，每平米人工消耗量約為 4工左右，僅人工費兩者相差近 240元 /工日，這是一筆