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正文內(nèi)容

我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 地的虛偽表示,使之發(fā)生對(duì)產(chǎn)地誤解的行為,均構(gòu)成偽造產(chǎn)地的行為。 產(chǎn)品質(zhì)量保護(hù)主要采取管理的方式進(jìn)行。是指買(mǎi)賣合同的一方當(dāng)事人違反產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保所應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。 ? 國(guó)家對(duì)特定產(chǎn)品的合同責(zé)任 ( 瑕疵擔(dān)保責(zé)任 ) 另有規(guī)定的 , 從其規(guī)定 。 A、 擔(dān)保責(zé)任: 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 第 29條第 1款規(guī)定:“ 因產(chǎn)品存在缺陷造成人身 、 缺陷產(chǎn)品以外的其他財(cái)產(chǎn) ( 以下簡(jiǎn)稱他人財(cái)產(chǎn) ) 損害的 , 生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任 ” ;該法第 30條第 2 款規(guī)定: “ 銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的 ,銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任 ” 。 產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任 ? 損害賠償范圍 ? ( 1) 人身?yè)p害賠償 。 即引起損害的缺陷在產(chǎn)品離開(kāi)生產(chǎn)者之后才形成的 。 行政處罰 是相對(duì)人因其違反行政法律規(guī)范的行為承擔(dān)行政法律責(zé)任的主要形式 , 是行政主體依法對(duì)違反行政法律規(guī)范而尚未構(gòu)成犯罪的相對(duì)人 , 所給予的行政制裁措施 。 行政處分 ? 政府工作人員及其他國(guó)家工作人員 , 有包庇 、 放縱違法行為;通風(fēng)報(bào)信;阻撓 、 干預(yù)查處等行為者 , 依法給予行政處分 ( 第 65條 ) ; ? 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)在監(jiān)督抽查中 , 過(guò)量索取樣品或收取檢驗(yàn)費(fèi)用的 , 責(zé)令退還;情節(jié)嚴(yán)重的 , 對(duì)責(zé)任人員處行政處分 ( 第 66條 ) ; ? 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或其他機(jī)關(guān)違法參與產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的 , 責(zé)令改正 , 消除影響;沒(méi)收違法收入;情節(jié)嚴(yán)重的 , 予行政處分 ( 第 67條 ) ; ? 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商部門(mén)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,未構(gòu)成犯罪的,行政處分(第 68條)。 各級(jí)地方人民政府和其他國(guó)家機(jī)關(guān)有包庇、放縱產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違反本法規(guī)定的行為的,依法追究其主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。 縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍,對(duì)涉嫌違反本法規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí),可以行使前款規(guī)定的職權(quán)。 現(xiàn)起訴要求三被告共同賠償醫(yī)療費(fèi) 、 治療輔助費(fèi) 、 護(hù)理費(fèi) 、 營(yíng)養(yǎng)費(fèi) 、 交通費(fèi) 、 學(xué)習(xí)費(fèi)用 509元 、 部分喪失勞動(dòng)能力的今后生活補(bǔ)助費(fèi) 51840元 、 未來(lái)教育費(fèi) 2萬(wàn)元 、 未來(lái)治療費(fèi) 30萬(wàn)元 、 精神損害賠償金 65萬(wàn)元 , 共計(jì) 元 。 二 、 駁回原告賈國(guó)宇要求賠償醫(yī)療費(fèi)用中的 、 精神損害賠償金中的 55萬(wàn)元等過(guò)高部分的訴訟請(qǐng)求 。后來(lái)經(jīng)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行鑒定得出如下結(jié)論:啤酒爆炸是由于瓶?jī)?nèi)啤酒的壓力嚴(yán)重超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)所致,責(zé)任完全在于市啤酒廠。 ” 很顯然,市啤酒廠生產(chǎn)的啤酒就存在著危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的危險(xiǎn),沒(méi)有達(dá)到產(chǎn)品質(zhì)量要求。屬于產(chǎn)品的銷售者的責(zé)任,產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)模a(chǎn)品的生產(chǎn)者有權(quán)向產(chǎn)品的 銷售者要求賠償 ” 因此,姚茂森既可的獨(dú)要求市啤酒廠賠償,也可單獨(dú)要求楊金明賠償,還可以要求二者共同賠償。啤酒質(zhì)量存在缺陷是由市啤酒廠造成的,要求銷售者楊金明承擔(dān)賠償責(zé)任會(huì)不會(huì)導(dǎo)致不公平的結(jié)果呢?針對(duì)這一問(wèn)題,《產(chǎn)品質(zhì)量法》第31條作出規(guī)定:“因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的,受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償,也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求:(一)不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的危險(xiǎn),有保障人體健康,人身。姚茂森住院治療花去 30O0多元,于是要求楊金明賠償其全部醫(yī)療費(fèi)及誤工費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)。 賈國(guó)宇要求賠償?shù)念~度 , 其中 據(jù) , 特別是精神損害賠償 65萬(wàn)元的訴訟請(qǐng)求明顯過(guò)高 , 其過(guò)高部分不予支持 。( 行政處罰 ) 賈國(guó)宇訴北京國(guó)際氣霧劑有限公司、龍口市廚房配套設(shè)備用具廠、北京市海淀區(qū)春海餐廳人身?yè)p害賠償案 ? 原告賈國(guó)宇 ( 女 , 17歲 ) 全家于 1995年 3月 8日晚 , 與鄰居馬家在春海餐廳聚餐 , 用餐中卡式爐燃?xì)夤尥蝗话l(fā)生爆炸 , 致使賈國(guó)宇面部 、 雙手燒傷 , 診斷為: “ 面部 、 雙手背部深 2度燒傷 , 燒傷面積 8% 。 監(jiān)督抽查的產(chǎn)品有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的,依照本法第 5章的有關(guān)規(guī)定處罰。 政府責(zé)任 ? 第 4條(增為第 7條):各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把提高產(chǎn)品質(zhì)量納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)、督促生產(chǎn)者、銷售者加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量,組織各有關(guān)部門(mén)依法采取措施,制止產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違反本法規(guī)定的行為,保障本法的施行。 行政處罰 ? 遷延性行政處罰 ( 1) 對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量作虛假?gòu)V告宣傳的 , 適用廣告法 ( 第 59條 ,廣告法有關(guān)規(guī)定 ) ( 2) 明知違法產(chǎn)品而為其提供運(yùn)輸 、 保管 、 倉(cāng)儲(chǔ)便利條件 ,或提供制假技術(shù)的 , 沒(méi)收全部運(yùn)輸 、 保管 、 倉(cāng)儲(chǔ)或提供制假技術(shù)的收入;并處違法收入 50% 以上 3倍以下罰款 ( 第 61條 ) ; ( 3) 服務(wù)者和經(jīng)營(yíng)者將違法產(chǎn)品用于經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的 , 責(zé)令停止使用;對(duì)明知而使用的 , 按使用貨值金額 , 依對(duì)銷售者的處罰規(guī)定處罰 ( 第 62條 ) 。 產(chǎn)品質(zhì)量行政責(zé)任 產(chǎn)品質(zhì)量行政責(zé)任,是指產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者,以及負(fù)有產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理義務(wù)的機(jī)構(gòu)或人員,違反行政法律規(guī)范生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品,或者為其提供方便,而依法承擔(dān)承擔(dān)的法律責(zé)任。 賈國(guó)宇訴北京國(guó)際氣霧劑有限公司、龍口市廚房配套設(shè)備用具廠、北京市海淀區(qū)春海餐廳人身?yè)p害賠償案 產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任 ? 責(zé)任的免除 ( 1) 生產(chǎn)者未將產(chǎn)品投入流通的 , 包括批發(fā) 、 零售 、 租賃以及提供貨物履行任何法定或約定義務(wù) , 或者提供貨物作為獎(jiǎng)品 、捐贈(zèng)甚至換取任何非金錢(qián)的代價(jià) ( 包括商品獎(jiǎng)券 ) 等 , 總之是指在任何時(shí)候均未將該產(chǎn)品提供給其他人 。 而設(shè)計(jì)缺陷是指產(chǎn)品的設(shè)計(jì)存在不合理的危險(xiǎn)性 , 它往往是導(dǎo)致產(chǎn)品存在危險(xiǎn)的根本因素; 警示缺陷是指由于產(chǎn)品提供者對(duì)產(chǎn)品的危險(xiǎn)沒(méi)有作出必要的說(shuō)明與警告 ,而對(duì)使用者構(gòu)成的不合理危險(xiǎn) 。即產(chǎn)品本身具有一定的危險(xiǎn)性而生產(chǎn)者未用警示標(biāo)志或警示說(shuō)明,明確告訴消費(fèi)者使用時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)。 ? 銷售者向生產(chǎn)者、供貨者的追償權(quán)(第 40條) 銷售者承擔(dān)上述責(zé)任后 , 屬于生產(chǎn)者 、 供貨者的責(zé)任 , 可向生產(chǎn)者 、供貨者追償 。主要包括違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任兩大方面。 根據(jù)責(zé)任主體,可分為產(chǎn)品生產(chǎn)者的責(zé)任、產(chǎn)品銷售者的責(zé)任及對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)有直接責(zé)任的人的責(zé)任。即不符合默示擔(dān)?;蛎魇緭?dān)保條件的產(chǎn)品。這些義務(wù),既是生產(chǎn)者的義務(wù),同時(shí)也是銷售者應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。 ” 具體包裝標(biāo)準(zhǔn)有: 《 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 ―― 產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)規(guī)定 》 ( GB1. 7- 88) , 《 危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志 》 ( GB190- 85) 、 《 包裝諸運(yùn)圖示標(biāo)志 》 ( GB191- 85) 等 。 ? 上述擔(dān)保義務(wù)屬于合同的補(bǔ)充條款 , 除法律另有規(guī)定外 , 也不能通過(guò)合同的方式減輕 、 免除或規(guī)避該項(xiàng)義務(wù) 。 適銷性主要依據(jù) A、 有用性 ( 一般正常人能夠按該產(chǎn)品所具有的用途使用 , 如汽車 、 廢品汽車 ) ; B、 價(jià)格 。 是指生產(chǎn)者或銷售者對(duì)產(chǎn)品的性能 、 特性 、 質(zhì)量 , 直接通過(guò)語(yǔ)言或行為對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量而作出保證或者承諾 。 相對(duì)義務(wù):對(duì)人義務(wù) 。 包括法寶義務(wù)和契約義務(wù) 。 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的主要內(nèi)容 ? 認(rèn)證對(duì)象: 我國(guó)已開(kāi)展認(rèn)證的產(chǎn)品有:電工產(chǎn)品;電動(dòng)工具;電線電纜;低壓電器;家用電器;電子元器件;水泥;橡膠避孕套;汽車安全玻璃;衛(wèi)星地面接收器;食品;玩具;節(jié)能產(chǎn)品;藥品等 。 主要分為安全認(rèn)證和合格認(rèn)證兩種 。 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的主要內(nèi)容 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理主要由構(gòu)成企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證 、 產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查等項(xiàng)制度構(gòu)成 。 這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面: 依法擁有產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理職能的行政機(jī)關(guān)的數(shù)量較多,職權(quán)重疊、交叉現(xiàn)象較為嚴(yán)重。 產(chǎn)量法的適用范圍 ? 不適用產(chǎn)品質(zhì)量法的情形 建筑工程(第 2條第 3款) 建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,屬于本法規(guī)定的產(chǎn)品范圍的,適用本法。 ? 從源頭上杜絕假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn) ( 1)對(duì)生產(chǎn)者專門(mén)用于生產(chǎn)本法第 49條、第 51條所列的產(chǎn)品或者以假充真的產(chǎn)品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具,應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收。 為適應(yīng)進(jìn)一步改革開(kāi)放的需要,全面提高產(chǎn)品質(zhì)量,打擊假冒偽劣產(chǎn)品,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,完善產(chǎn)品質(zhì)量法律體系, 1993年 2月 22日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第 33次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》。盡管按目前的標(biāo)準(zhǔn)看,可能相當(dāng)一部分產(chǎn)品的質(zhì)量存在這樣或那樣的問(wèn)題,但 在當(dāng)時(shí)的技術(shù)及生產(chǎn)條件下,生產(chǎn)、出售假冒偽劣產(chǎn)品內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力并不十分明顯,因而產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題也就并不十分突出。包括: 產(chǎn)品的使用性能:為滿足使用目的所具備的技術(shù)特性 。 1993年產(chǎn)品質(zhì)量法的制定 1979年以后,改革開(kāi)放政策的實(shí)施,單一的經(jīng)濟(jì)形式逐漸讓位于多元化的、具有獨(dú)立主體地位、獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)主體。 修訂原因 199
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