農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理管理辦法(存儲版)
【正文】 目、裝訂、數(shù)字化掃描等具體工作中所擔(dān)負(fù)的責(zé)任。 檔號編制要求 縣級國家綜合檔案館對進(jìn)館檔案檔號編制有特殊要求的，可與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門協(xié)商制定確權(quán)登記類檔號編制規(guī)則。 縣級糾紛調(diào)解仲裁形成的文件材料必須單獨(dú)立卷歸檔。 ? 承包地確權(quán)檔案中的確權(quán)登記類檔案必須在承包地確權(quán)工作通過驗(yàn)收后 30日內(nèi)，由縣級承包地確權(quán)管理部門或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣級國家綜合檔案館移交，任何單位和個人不得以任何理由拒絕移交。 數(shù)碼照片的整理可按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《數(shù)碼照片歸檔與管理規(guī)范》（ DA/T502023）執(zhí)行。如果原來已經(jīng)購買了卷盒，也可采用原有的卷盒并作相應(yīng)的變通，但要求的著錄項(xiàng)一個都不能少。 ”等分隔符。 三、《辦法》中有關(guān)內(nèi)容的理解 本次承包地確權(quán)的政策原則是以“確權(quán)確地”為主，《管理辦法》中的《歸檔范圍》和整理方法主要針對承包地確權(quán)工作中“確權(quán)確地”檔案的收集和整理。 簽字部分必須用鋼筆或簽字筆填寫或蓋個人印章，嚴(yán)禁用打印機(jī)直接打印。 題名： 照實(shí)填寫。 件、頁數(shù)： 填寫卷內(nèi)件數(shù)和總頁數(shù)。 “一戶一卷”文件材料 確權(quán)登記類中涉及農(nóng)戶的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿、承包方調(diào)查表、承包地塊調(diào)查表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表、承包合同等文件材料由縣級農(nóng)村土地承包管理部門參照《文書檔案案卷格式》（ GB/T97052023）標(biāo)準(zhǔn)，原則上按“一戶一卷”整理歸檔，也可采用“多戶一卷” 整理歸檔，采用軟卷皮裝訂，裝入盒內(nèi)保存，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村不再重復(fù)立卷。 照片和圖片應(yīng)當(dāng)配有文字說明，標(biāo)明時間、地點(diǎn)、人物和事由。 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村在組織歸檔時，對同一歸檔材料，原則上不重復(fù)歸檔。 組織管理 第十五條 村級承包地確權(quán)檔案一般由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府檔案機(jī)構(gòu)代為保管，必要時經(jīng)縣級檔案行政管理部門驗(yàn)收后，可移交縣級國家檔案館統(tǒng)一保管。 第五條 縣級以上農(nóng)村土地承包管理部門負(fù)責(zé)對本級承包地確權(quán)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，將檔案工作納入本行政區(qū)域內(nèi)承包地確權(quán)工作中統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、檢查驗(yàn)收；同級檔案行政管理部門負(fù)責(zé)對承包地確權(quán)文件材料的形成、積累、歸檔和移交工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo)。 ? 同步管理。 國家農(nóng)業(yè)部和國家檔案局聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證檔案管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的發(fā)布，對承包地確權(quán)檔案工作的組織管理、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、信息化建設(shè)提出了明確的要求，并同時印發(fā)了歸檔范圍和保管期限，具有較強(qiáng)的針對性和可操作性，為實(shí)現(xiàn)自治區(qū)承包地確權(quán)檔案工作的規(guī)范化管理提供了政策依據(jù)和實(shí)現(xiàn)路徑，必將有力推動自治區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的順利開展。自治區(qū)也都有試點(diǎn)，涉及近幾千個村。 ? 為指導(dǎo)評價農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案工作提供依據(jù) 。 二、《管理辦法》的主要內(nèi)容和特點(diǎn) 主 要 內(nèi) 容 《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理實(shí)施辦法》 附件：《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》 《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證 檔案管理實(shí)施辦法》內(nèi)容 依據(jù)和定義 （第一、二、三條） 組織管理 （第四、五、六、七、十三、十四、十五、十六、十八、十九條） 基礎(chǔ)業(yè)務(wù) （第八、九、十、十一、十二條） 信 息 化 （十七條） 依據(jù)和定義 第一條 為了規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，加強(qiáng)管理和有效利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案，根據(jù)《檔案法》、《農(nóng)村土地承包法》、《物權(quán)法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要制定相關(guān)工作方案、健全檔案工作規(guī)章制度、落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、指定工作人員、配備必要設(shè)施設(shè)備，確保檔案完整與安全。 組織管理 第十八條 各級人民政府及農(nóng)村土地承包管理部門、檔案行政管理部門對在承包地確權(quán)檔案的收集、整理、利用等各項(xiàng)工作中做出突出成績的單位和個人，應(yīng)給予獎勵。 第十條 確權(quán)登記類中具體涉及農(nóng)戶的有關(guān)確權(quán)申請、身份信息、確認(rèn)權(quán)屬、實(shí)地勘界、界限圖表、登記和權(quán)證審核發(fā)放等文件材料，應(yīng)當(dāng)以農(nóng)戶為單位“一戶一卷”進(jìn)行整理組卷。 《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證文件 材料歸檔范圍和檔案保管期限表》
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