【正文】 ? 各地要著重解決好承包地確權管理系統(tǒng)與當?shù)貦n案館檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口問題，便于檔案館接收電子數(shù)據(jù)，不提倡將承包地確權軟件系統(tǒng)連同數(shù)據(jù)庫文件一并移交檔案館的做法。 確權登記類檔案是承包地確權檔案的重點，是承包地確權工作的成果性檔案，具有重要的憑證作用，其中的農(nóng)戶檔案是重中之重，一定要確保檔案的齊全、準確、系統(tǒng)、安全。 立卷人： 由責任立卷者簽名。 類目名稱： 填寫“確權登記類”。歸檔文件材料的印制書寫材料、紙張和裝訂材料等應符合檔案保管的要求。對于承包地確權檔案檢查不合格的單位，應督促其及時糾正。 ? 《辦法》的制定原則 : ? 依法規(guī)范。 從去年開始， 由于自治區(qū)一部分試點縣（市、區(qū)）即將形成大量的承包地確權工作文件材料，對這些文件材料要進行及時收集、歸檔。 組織管理 第四條 承包地確權檔案工作堅持 統(tǒng)一領導、分級實施、分類管理、集中保管 的原則。具有重要憑證、依據(jù)和查考利用價值的，應當永久保存；具有一般利用保存價值的，應當定期保存，期限為 30年或者 10年。超出軟卷皮幅面的文件材料應折疊，圖紙折疊按標準執(zhí)行。 文號： 沒有文號可以 不填。 三、糾紛調(diào)處類 參照《文書檔案案卷格式》（ GB/T97052023）標準，按一案一卷組卷整理，按照單位目錄號編制順序，增加土地承包糾紛調(diào)處檔案目錄號。 卷盒的樣式和規(guī)格原則上要按照有關要求，采用無酸紙制作。 。 檔號編制要求 “一戶一卷” 確權登記類檔案中的農(nóng)戶檔案原則上按照“一戶一卷”整理歸檔，這種方式操作簡便，有助于計算機輔助立卷，便于檢查和將來提供利用，缺點是卷皮用量大，制作成本高。 軟卷皮外表面規(guī)格為： 297mm 210mm，脊背厚度可根據(jù)需要設定 卷盒外表面規(guī)格為： 310mm 220mm。所示，案卷號以組為單位編制農(nóng)戶流水號。檔號由全宗號、分類號、案卷號組成。 第十九條 在承包地確權檔案工作中，對于違反有關規(guī)定，造成承包地確權檔案失真、損毀或丟失的，由有關部門依法追究相關人員的法律責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。 依據(jù)和定義 第二條 本辦法所稱農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證 檔案 是指在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證（以下簡稱承包地確權）工作中形成的，對國家、社會和個人有保存價值的文字、圖表、聲像、數(shù)據(jù)等各種形式和載體的文件材料的總稱，是承包地確權的重要憑證和歷史記錄。去年，自治區(qū)又在14個地州各定了一個試點縣。 ? 全面覆蓋。經(jīng)協(xié)商同意，承包地確權檔案可以提前移交，并按規(guī)定辦理相關手續(xù)。 錄音、錄像材料要保證載體的安全可靠性，電子文件和利用信息系統(tǒng)采集、貯存的數(shù)據(jù)以及航空航天遙感影像應當用不可擦寫光盤等可靠方式保存。 保管期限： 確權登記類檔案保管期限為永久。 立卷時間： 填寫立卷的時間。 確權登記類檔案檔號的編制規(guī)則是按照行業(yè)標準《檔號編制規(guī)則》（ DA/T131994）的要求，參考《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權要素編碼規(guī)則》制定的，為： 全宗號 類別號 卷號 其中類別號由連續(xù)的 12個字符構(gòu)成，中間不需加上“ ”或“ ? 紙質(zhì)檔案數(shù)字化掃描應符合行業(yè)標準《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術規(guī)范》（ DA/T312023）的要求。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在糾紛調(diào)解過程中形成的文件材料，如果數(shù)量不多，可以歸入單位文書檔案中，并注意文件材料的相對集中，保持文件之間的有機聯(lián)系。 檔案部門要主動介入，除了認真履行業(yè)務培訓和監(jiān)督指導職能外，還要配合當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門做好承包地確權檔案工作的組織協(xié)調(diào)和跟蹤服務，一方面保證承包地確權檔案的質(zhì)量，另一方面為承包地確權檔案進館做好前期準備。 備注： 要說明卷內(nèi)文件特殊情況的文字。 （ 2）編寫頁碼 在有有效文字頁面正面的右上角、反面的左上角編寫，用鉛筆編寫。 第十條 確權登記類中具體涉及農(nóng)戶的有關確權申請、身份信息、確認權屬、實地勘界、界限圖表、登記和權證審核發(fā)放等文件材料，應當以農(nóng)戶為單位“一戶一卷”進行整理組卷?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要制定相關工作方案、健全檔案工作規(guī)章制度、落實專項工作經(jīng)費、指定工作人員、配備必要設施設備，確保檔案完整與安全。 ? 為指導評價農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證檔案工作提供依據(jù) 。