【正文】 區(qū)別征稅 。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)與銀行開展合作，不僅可以加強(qiáng)對(duì)電子貨幣流轉(zhuǎn)的監(jiān)督，也可以使稅收征管制度的建設(shè)與征信體系的建設(shè)步伐統(tǒng)一，二者共同發(fā)展。商家通過網(wǎng)上交換商品或者勞務(wù)而不發(fā)生貨幣交易的易貨交易行為，在傳統(tǒng)商務(wù)中已經(jīng)是稅收征管的難點(diǎn)，網(wǎng)上交易更增加了偷稅漏稅的可能性。據(jù) 1999年統(tǒng)計(jì)，目前世界上 90％以上的電子商務(wù)活動(dòng)發(fā)生或來自美國，其電子商務(wù)銷售額占世界電子商務(wù)銷售額的 75％以上。“多重稅收”是指對(duì)同一項(xiàng)服務(wù)在兩個(gè)或多個(gè)稅收管轄區(qū)內(nèi)征稅。委員會(huì)最重要的職責(zé)就是，對(duì)使用電子方式或其他手段進(jìn)行遠(yuǎn)程銷售的稅收情況進(jìn)行調(diào)研，并定期向國會(huì)提交解決方案。 1998 年 6 月 8 日歐盟發(fā)表了 《 關(guān)于保護(hù)增值稅收入和促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展 》 的報(bào)告，報(bào)告決定對(duì)成員國居民通過網(wǎng)絡(luò)購進(jìn)商品或勞務(wù)時(shí)，不論商品或勞務(wù)的提供者是否為歐盟網(wǎng)站，一律按 20% 的增值稅率征收增值稅， 由購買者負(fù)責(zé)扣繳。這使得電子商務(wù)征稅與否對(duì)各國稅收產(chǎn)生的影響存在很大差異。發(fā)達(dá)國家在數(shù)字產(chǎn)品出口方面占據(jù)著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，約為 % 。 (二 )、經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展水平的不同 在各種形式的電子商務(wù)活動(dòng)中，數(shù)字化信息產(chǎn)品像書籍、音樂、電影、視頻材料和軟件等交易是最難以掌握和控制的。這些分歧的存在主要有以下原因 ： (一 )、各自的利益取向不同從稅制結(jié)構(gòu)看，發(fā)達(dá)國家以所得稅為主體稅種，而發(fā)展中國家則以流轉(zhuǎn)稅為主體稅種。加拿大對(duì)電子商務(wù)征稅政策的原則是： (1)政府應(yīng)避免制定不適當(dāng)?shù)姆罨蛳拗拼胧┓恋K電子商務(wù)的發(fā)展； (2)加強(qiáng)與國際間的合作，制定有利于電子商務(wù)發(fā)展的政策以促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易； (3)注重公平，電子商務(wù)與非電子商務(wù)交易是功能相同的納稅人，征稅要一致，不能因交易形態(tài)的不同而有所差別。 另外， 《 互聯(lián)網(wǎng)免稅法案 》 還禁止對(duì)電子商務(wù)征收聯(lián)邦稅，指定互聯(lián)網(wǎng)為免關(guān)稅區(qū)。從 1998年 10月～ 2023年 10月 21日，禁止州及地方政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)訪問征收附加稅，如在 1998年 10月 1日前已開征的稅，可繼續(xù)征收，但在互聯(lián)網(wǎng)上提供給未成年人的有害資料，則不在免稅之列；三年內(nèi)暫不征收或延期征收國內(nèi)“網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入稅”（Inte rAccessTaxes），即對(duì)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商（ ISP）提供的網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)暫不征銷售稅或使用稅；對(duì)在網(wǎng)上銷售而網(wǎng)下無等同物的商品與服務(wù)，如數(shù)字化產(chǎn)品及勞務(wù)，暫不征稅。 除上述問題之外，目前廣泛討論的電子商務(wù)稅收問題還包括：電子商務(wù)稅收征與不征的問題、電子交易數(shù)據(jù)的法律效力問題、數(shù)字化產(chǎn)品認(rèn)定問題、電子商務(wù)稅種問題等等。任何一個(gè)公司都可以利用其在避稅國設(shè)立的網(wǎng)站與國外企業(yè)進(jìn)行商務(wù)洽談和貿(mào)易，形成一個(gè)稅法規(guī)定的經(jīng)營地，而僅把國內(nèi)作為一個(gè)存貨倉庫，以逃避國內(nèi)稅收。信息技術(shù)為稅務(wù)系統(tǒng)升級(jí)換代提供了契機(jī)，應(yīng)大力推進(jìn)電子稅務(wù)工程建設(shè)，對(duì)納稅人提供納稅前的電子稅法輔導(dǎo)、稅法公報(bào)，納稅過程中的電子納稅申報(bào)、電子繳稅服務(wù)，通過電子網(wǎng)絡(luò)方式完成其它各項(xiàng)稅收事宜。 電子商務(wù)也是一種交易方式， 按我國現(xiàn)行稅法規(guī)定 ， 無論是線上線下 ， 只要達(dá)成了交易就應(yīng)納稅 ， 這也是稅收公平性的體現(xiàn) 。 納稅時(shí)間確定困難 現(xiàn)行稅法對(duì)納稅期限的規(guī)定是分為按月、按季、按年。調(diào)查顯示，網(wǎng)絡(luò)購物開票金額僅30%， 70%未繳納任何稅、費(fèi)，僅阿里巴巴網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營的商鋪 2023年漏繳稅、費(fèi)超過 350億元，全國平臺(tái)型電商漏稅超過 1000億元。 （ 3）隱蔽性 消費(fèi)者可以匿名；制造商可以隱匿其居住地；電子消費(fèi)行為很容易隱蔽。 電子商務(wù)與稅收的特點(diǎn) 電子商務(wù)稅收的特點(diǎn) 電子商務(wù)不同于傳統(tǒng)的商務(wù)模式，它實(shí)現(xiàn)了整個(gè)交易活動(dòng)的電子化，使傳統(tǒng)的貿(mào)易活動(dòng)可以在網(wǎng)絡(luò)空間中展開；使有形商品轉(zhuǎn)換為無形商品成為可能；使勞務(wù)的提供更加便捷，交易成本和交易費(fèi)用大大降低；同時(shí)也使付款方式更加方便和安全，將傳統(tǒng)的支付現(xiàn)金、支票方式轉(zhuǎn)為支付電子貨幣等網(wǎng)上支付形式。 下一個(gè) 電子商務(wù)稅收的特點(diǎn) 對(duì)稅收法律制度的影響 在傳統(tǒng)商務(wù)狀態(tài)下，已經(jīng)建立起了非常完整的規(guī)范稅收征繳活動(dòng)的稅收法律制度，對(duì)稅收征繳活動(dòng)的各個(gè)方面，如：納稅主體和征稅主體，權(quán)力、義務(wù)、程序、稅種、稅目、稅率、環(huán)節(jié)等，都已經(jīng)有了非常明確的規(guī)定。 (1)商業(yè)活動(dòng)性質(zhì)的認(rèn)定缺乏依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)行的稅收制度，則是建立在下列要素確定、可控并有機(jī)聯(lián)接的基礎(chǔ)之上的：納稅人、征稅主體、稅收種類、課稅對(duì)象、課稅環(huán)節(jié)、計(jì)稅依據(jù)、課征強(qiáng)度、征稅地點(diǎn)、稅收法律等。因此，我們必須取得共識(shí)拿出對(duì)策來應(yīng)對(duì)這些變化。 電子商務(wù)三種交易形式的分析 通過對(duì)電子商務(wù)三種交易形式對(duì)流轉(zhuǎn)稅和所得稅影響的具體分析后，我們可以發(fā)現(xiàn)：電子商務(wù)的前兩種交易形式只是作為一種交易媒介革新而出現(xiàn)的，其稅務(wù)處理措施完全可以由傳統(tǒng)的稅制規(guī)定來界定，而第三種交易形式，由于其物流配送系統(tǒng)脫離了傳統(tǒng)的運(yùn)輸渠道，其訂貨、付款、傳送都可以在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行，其才對(duì)傳統(tǒng)稅制形成了很大的挑戰(zhàn)。 電子商務(wù)與所得稅的關(guān)系 1．電子商務(wù)交易所得性質(zhì)的界定 2．關(guān)于電子商務(wù)交易所得來源地的界定問題 3．常設(shè)機(jī)構(gòu)概念是否適用于電子商務(wù)環(huán)境下的電子郵件地址和服務(wù)器地址 電子商務(wù)交易所得性質(zhì)的界定 傳統(tǒng)變易模式下，納稅人購買商品一般被界定為銷售所得，適用流轉(zhuǎn)稅。而真正引發(fā)問題的是以電子方式傳送數(shù)字產(chǎn)品的電子商務(wù)，即所謂的在線交易（ on— line traction）所引發(fā)的稅收問題。 電子商務(wù)三種形式 (稅收挑戰(zhàn)性 ) 電子商務(wù)作為遠(yuǎn)程銷售有形產(chǎn)品的方式 電子商務(wù)作為遠(yuǎn)程提供服務(wù)的方式 通過電子商務(wù)銷售數(shù)字產(chǎn)品 電子商務(wù)作為遠(yuǎn)程銷售有形產(chǎn)品的方式 即互聯(lián)網(wǎng)作為有形產(chǎn)品的交易場(chǎng)所而存在，互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)的僅僅是查看商品目錄，發(fā)出訂單等，有形產(chǎn)品的配送仍通過傳統(tǒng)的運(yùn)輸渠道進(jìn)行。稅收的征收主體是代表國家的各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和海關(guān)，而費(fèi)的收取主體有的是政府部門，有的是事業(yè)機(jī)關(guān)，有的是經(jīng)濟(jì)部門。 ” 另一種觀點(diǎn)認(rèn)為： “ 稅收是人民依法向征稅機(jī)關(guān)繳納一定的財(cái)產(chǎn)以形成國家財(cái)政收入，從而使國家得以具備滿足人民對(duì)公共服務(wù)需要的能力的一種活動(dòng)。 稅收具有三種主要職能： 。 電子商務(wù)指的是利用簡(jiǎn)單、快捷、低成本的電子通訊方式，買賣雙方不謀面地進(jìn)行各種商貿(mào)活動(dòng)。尤其是隨著 INTERNET技術(shù)的日益成熟，電子商務(wù)真正的發(fā)展將是建立在INTERNET技術(shù)上的。稅收在籌集國家收入的同時(shí)，可以調(diào)節(jié)社會(huì)資源在不同經(jīng)濟(jì)成分，不同地區(qū)，不同單位和個(gè)人之間的分配，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目