【正文】 系統(tǒng)、組織網(wǎng)絡(luò)和法規(guī)體系，以保證有效溝通，對突發(fā)事件及時(shí)響應(yīng)和科學(xué)識別。 3） 要誠實(shí)對待，只說事實(shí)。 ? 新建公路 ? 新建橋梁 9座 ? 新建涵管 245道 ? 工期 4年 ? 合同額 7963萬美元 ? 開工： 1996年 4月 1日 ? 完工 ： 2023年 3月 31日 巴新柏馬公路項(xiàng)目工程簡介 項(xiàng)目主要屬地風(fēng)險(xiǎn) ? 地理?xiàng)l件風(fēng)險(xiǎn) 。 ，勞動(dòng)力技能很低。 項(xiàng)目主要屬地風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對 質(zhì)量、安全、職業(yè)健康及環(huán)保要求高： 項(xiàng) 目一開始 ， 項(xiàng)目經(jīng)理部就 按照 ISO9000、14000、 18000 標(biāo)準(zhǔn) ， 按照當(dāng)?shù)匾?guī)定和項(xiàng)目要求 編制了項(xiàng)目的質(zhì)量 、 安全 、 職業(yè)健康及環(huán)保 手冊和程序文件 ， 并嚴(yán)格貫標(biāo) ， 進(jìn)行控制 。 利用海水漲潮的有利時(shí)間段 ， 經(jīng)過 4個(gè)月的艱苦努力 ， 將所有設(shè)備運(yùn)進(jìn)了兩個(gè)人跡罕至的工作面 。 又經(jīng) 仔細(xì)調(diào)查 和試驗(yàn)發(fā)現(xiàn)， 離項(xiàng)目較近處 的 大量砂礫品質(zhì)不錯(cuò)， 如果用 水泥穩(wěn)定砂礫代替級配碎石 作為 基層能 夠 達(dá)到基層的技術(shù)要求。 經(jīng)理部設(shè)定專門的合同管理人員 ， 建立合同臺帳 、 及時(shí)發(fā)文、 收集證據(jù) 、 做好有效記錄 。 :11:4522:11Mar2322Mar23 ? 1故人江海別，幾度隔山川。 , March 22, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 2023年 3月 22日星期三 10時(shí) 11分 45秒 22:11:4522 March 2023 ? 1空山新雨后，天氣晚來秋。 2023年 3月 22日星期三 下午 10時(shí) 11分 45秒 22:11: ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 。 2023年 3月 22日星期三 10時(shí) 11分 45秒 22:11:4522 March 2023 ? 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 , March 22, 2023 ? 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 這個(gè) 風(fēng)險(xiǎn)分解 措施 ， 不僅使橋梁按期完成 ， 也推進(jìn)了道路施工的進(jìn)程 ， 使整個(gè)施工進(jìn)度處于受控狀態(tài) 。而項(xiàng)目是在原始叢林新開辟一條路，在投標(biāo)時(shí)只能從直升飛機(jī)上大致看一下地貌，無法實(shí)地勘察地材。 80 項(xiàng)目主要屬地風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對 運(yùn)輸條件差 ， 大型設(shè)備進(jìn)場難： 根據(jù)施工要求 ， 項(xiàng)目 必須開三個(gè)施工面 ， 分別在起點(diǎn) 、 終點(diǎn)和中間點(diǎn) ， 但是 僅在起點(diǎn)有一條礫石路可到達(dá) ， 終點(diǎn)和中間點(diǎn)都無任何道路可通 。 15. 合同有誤期罰款。 ，地材情況不明。 ? 承包商：中海外（ COVEC）。做法是： 1） 指定具有專業(yè)知識并經(jīng)過媒體培訓(xùn)的發(fā)言人，就 其職責(zé)范圍內(nèi)的題目發(fā)布信息，發(fā)言人要容易接 觸、聯(lián)系方便。確保在危機(jī)發(fā)生時(shí)，及時(shí)收集全面信息和分析，能夠?qū)ξC(jī)事件做正確的決策和處置，避免輿情危機(jī)和事態(tài)擴(kuò)大，力求將危機(jī)造成的損失降至最低 。 3）企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施過程中要定時(shí)抽查項(xiàng)目中綜 合分值高的風(fēng)險(xiǎn)及其應(yīng)對和處置情況進(jìn)行評估。由于是農(nóng)業(yè)國家失業(yè)率高，當(dāng)?shù)貏诠さ谋壤笠草^高，辦理工作簽證難度很大。 ? 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃一定要 充分考慮雨季的影響 。 41 亞太地區(qū) :孟加拉國 1) 孟加拉國的屬地化特點(diǎn) ? 孟加拉的政府項(xiàng)目通常會(huì)設(shè)定本國優(yōu)惠，即當(dāng)?shù)毓净蚝?dāng)?shù)毓? 司的聯(lián)營體在投標(biāo)時(shí)有 %的價(jià)格優(yōu)惠。所以，如果不想與當(dāng)?shù)毓窘M 建聯(lián)營體投標(biāo)的話，就必須先在摩注冊，而無論組建聯(lián)營體或注冊公司 都需要一定的時(shí)間，所以不能等到業(yè)主發(fā)標(biāo)才開始做，一定要事先有所 準(zhǔn)備，才能有足夠時(shí)間投標(biāo)。 比政府預(yù)算低 40%左右。 目前，承包商與業(yè)主正在打官司。 35 南美地區(qū) :委瑞內(nèi)拉 二、 委內(nèi)瑞拉國際工程 管理 的屬地化 做法 3. 探索新方法，走出新路子 探索新的 項(xiàng)目 管理 模式和項(xiàng)目運(yùn)作方式 。 3. 在 運(yùn)輸車輛 方面 ： 所有用于項(xiàng)目運(yùn)輸?shù)钠胀ㄜ囕v均必須通過項(xiàng)目 所在地運(yùn)輸工會(huì)組織 的認(rèn)可 。 (3) 管理原則：在管理中要尊重雇工人格，態(tài)度要盡 量溫和，溝通中保持適當(dāng)?shù)木嚯x，樹立管理者威 嚴(yán)，養(yǎng)成雇工對中方管理人員尊重的良好習(xí)慣。 27 非洲地區(qū) :摩洛哥 2. 摩洛哥用工屬地化管理的一些做法 (1) 員工招聘和管理： ? 做好當(dāng)?shù)厝肆Y源信息收集，建立用工信息檔案， 分類整理，擇優(yōu)選聘。 25 非洲地區(qū) :摩洛哥 ? 在摩洛哥，業(yè)主要求外國公司使用當(dāng)?shù)毓と说谋壤? 也很高，通常在 70％以上。 當(dāng)?shù)毓と顺^ 1000人 ，部分管理人員、技術(shù)人員、工長、技工和普工 。 4. 建立和創(chuàng)造各種交流和溝通平臺，促進(jìn)中外員工 相互交流和充分溝通，使雙方互相理解，相互尊敬， 共同合作，形成團(tuán)隊(duì)。 三、 屬地國文化差異管理及和諧雇傭關(guān)系 18 3. 確保相應(yīng)的福利待遇， 提高 保障機(jī)制，穩(wěn)定人心。 2） 強(qiáng)化 外派 人員出國前的培訓(xùn)，著力培育一支素質(zhì) 優(yōu)良的企業(yè)建設(shè)與管理人才隊(duì)伍。積極為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)管理和技術(shù)人才， 促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。履行 項(xiàng)目 合同規(guī)定，依法納稅， 保護(hù) 員工 合法權(quán)利， 遵守 環(huán)境 保護(hù) 法規(guī)，確保國際化經(jīng)營 合法、合規(guī)。 提高屬地化管理水平的必要性 8 四、 EPC、 BOT/PPP等高端項(xiàng)目對企業(yè)的屬地化管理水平要求更高 隨著國際承包工程的競爭越來越激烈，以及國際工程外包模式的高端化，企業(yè)要有實(shí)力做好 EPC、 BOT/PPP等高端項(xiàng)目，更需要加強(qiáng)屬地化戰(zhàn)略，提高屬地化管理水平。 ? 相當(dāng)一部分（ 25％ ~40％左右）跨國企業(yè)的經(jīng)營失敗，都是 因?yàn)楹雎粤宋幕町愃兄碌慕Y(jié)果。 ? 同時(shí) ，我國對外承包工程業(yè)務(wù)發(fā)展所面臨的問題也更加 突出 。 提高屬地化管理水平的必要性 7 三、提高屬地化管理水平 能顯著降低企業(yè)經(jīng)營 的 成本，提高企業(yè)的競爭力 ? 隨著人民幣升值和國內(nèi)工資待遇的提高，外派人員成本低的優(yōu) 勢已經(jīng)基本喪失。 提高 企業(yè) 競爭力和影響力， ? 有利于企業(yè)堅(jiān)定 “走出去 ”步伐， ? 加速與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)融合， ? 占據(jù)輿論和 企業(yè)社會(huì) 道德高地， ? 發(fā)揮正面感召力， ? 樹立在國際上的良好形象 。 12 一、 屬地國企業(yè)形象建設(shè)及屬地文化融合 4） 恪守誠信經(jīng)營 ， 要把誠信融入企業(yè)精神和行為規(guī)范中 ， 建立健 全規(guī)章制度 ， 規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理行為和員工行為 ， 對內(nèi)造就一 支員工可信、技術(shù)可信、產(chǎn)品可信、實(shí)力可信的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，對 外樹立中國企業(yè)誠實(shí)守信的形象。 13 一、 屬地國企業(yè)形象建設(shè)及屬地文化融合 4. 屬地文化融合的基本內(nèi)容 1） 將企業(yè)經(jīng)營管理與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展結(jié)合起來，持續(xù)優(yōu)化和 豐富企業(yè)價(jià)值內(nèi)涵。 2. 合規(guī)合法履行合約，保證質(zhì)量，保證進(jìn)度。要有明確的、實(shí)際有效 的規(guī)章制度對當(dāng)?shù)貑T工進(jìn)行 管理 ，更要在 雇傭 合同上 簽訂 具體 的義務(wù)性 條款 ，明確 獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰 的規(guī)定 ，以獎(jiǎng)勵(lì)為主 ，懲罰為輔。 ? 在博茨瓦納可以 充分利用當(dāng)?shù)氐娜肆Y源，大膽吸收、培養(yǎng)和使用當(dāng)?shù)毓蛦T，發(fā)揮他們在語言、文化、社會(huì)關(guān)系及技術(shù)方面的優(yōu)勢，為企業(yè) 和 服務(wù)。 ? 中海外在博茨瓦納與一家 集建筑設(shè)計(jì)、工程管理及環(huán)境規(guī)劃 咨詢 等為一體的國際綜合性建筑事務(wù)所 保持長期良好的合作 。 26 非洲地區(qū) :摩洛哥 1. 了解和用好摩洛哥相關(guān)法律是做好用工屬地化管理的基礎(chǔ) ? 摩洛哥新的勞動(dòng)法中已經(jīng)取消了原有的就業(yè)介紹所環(huán)節(jié) 。 ? 及時(shí)清理技能差、蓄意損壞工器具、制造是非、 勞動(dòng)保護(hù)意識差、有不良行為和不守紀(jì)律者。管理人員要熟悉和清楚與雇工簽訂的勞動(dòng)合同， 合理運(yùn)用合同進(jìn)行管理。 ? 采用大比例當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力， 就得尊重當(dāng)?shù)氐墓ぷ髁?xí)慣 和處事 方式 ， 入鄉(xiāng)隨俗的管理方式。 截至 2023年 5月，中方聯(lián)合體已投入資金 （含 4500萬美元履約保函 ） 。作為聯(lián)合體成員的唯一一家波蘭公司， 卻是 一家小型 的 房建公司，對波蘭公路市場 和施工 并不熟悉， 在 投標(biāo)、設(shè)計(jì)和施工各階段都沒有起到屬地化經(jīng)營的橋梁作用或其 他任何協(xié)調(diào)作用。另外，放棄設(shè)計(jì)管 理和控制還導(dǎo)致設(shè)計(jì)時(shí)間延誤，進(jìn)而使原本緊張的施工工期更加 縮短。如果將 其作為通向前獨(dú)聯(lián)體和俄羅斯市場的跳板，應(yīng)當(dāng)先選擇一個(gè)短平快的現(xiàn) 款類項(xiàng)目，作為切入口。 ? 通常在 施工期間還要維持好流量大且載重大的交通 ， 施工干擾 非 常 大 。 混凝土所需的高品質(zhì) 石料 多數(shù)來自于 印度 ， 且 在 雨季水路暢通 時(shí)用 水路運(yùn)輸 價(jià)格較低 ， 旱季 石料 則經(jīng)常短缺 ， 所以一定要按照進(jìn)度計(jì)劃做好土石材料的采購計(jì)劃 ， 雨季要備 夠石料 。 45 亞太地區(qū) :孟加拉國 2. 巴布亞新幾內(nèi)亞的屬地化應(yīng)對辦法 ? 充分利用當(dāng)?shù)睾献骰锇榛蚍职?duì)伍； ? 要求項(xiàng)目管理人員從思想觀念上與 當(dāng)?shù)?接軌，充分利用好各 種社交機(jī)會(huì)和資源，與業(yè)主、監(jiān)理增加相互信任和私人關(guān)系； ? 采用管理輸出的管理模式，只派出項(xiàng)目關(guān)鍵管理人員； ? 派出的中方人員盡可能是復(fù)合型人才； ? 加強(qiáng)派出人員的培訓(xùn)和教育，尤其是心理素質(zhì)； ? 多聘請當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)、管理、文員、技工和普工； ? 多與當(dāng)?shù)貑T工和社區(qū)交流，形成項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)； ? 注意安全防護(hù)。 ? 致命的屬地危機(jī)會(huì)導(dǎo)致某項(xiàng)目難以持續(xù)實(shí) 施、被擱淺、被終止、甚至破產(chǎn)，進(jìn)而導(dǎo) 致企業(yè)失去相應(yīng)市場區(qū)域機(jī)會(huì)， 企業(yè)形象 嚴(yán)重受損。應(yīng)保證信息網(wǎng)絡(luò)的暢通，保證危機(jī)信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和全面性。 4） 要貫徹一致，言出必行。 , 3大塊原始沼澤地，共計(jì) 14公里。 。 1999年 ， ISO認(rèn)證機(jī)構(gòu)在對公司年檢時(shí)專程來 巴新檢 查 本 項(xiàng)目的ISO貫標(biāo)情況 ， 檢查 結(jié)論是 系統(tǒng)完善 、 文件齊全 、記錄完備 、 完全合格 。 81 軟土地基的處理： 項(xiàng)目中有 14公里 長的路段為穿越 7大塊 軟土地基 和 3大塊 沼澤 地 ， 其中有一塊 沼澤區(qū) 就 長 ， 其 沉降固結(jié)期 須 ， 而整個(gè)工期只有 48個(gè)月 。但由于監(jiān)理對水泥穩(wěn)定砂礫技術(shù)不熟悉，不同意我方變更設(shè)計(jì) 。 積極開展合同索賠， 共獲變更索賠 987萬美元 、 價(jià)格波動(dòng)補(bǔ)償金 750萬美元 ， 共計(jì) 1737萬美元 ， 是合同額的 22％ ， 使最終結(jié)算額達(dá)到 9700萬美元 。 22:11:4522:11:4522:11W