【正文】 2023 126第三節(jié) ：預(yù)決算全面審計(jì)程序一、審計(jì)依據(jù)v 有關(guān)的取費(fèi)文件v 工程量計(jì)算表v 重要的會(huì)議紀(jì)要5/16/2023 130甲供材料表序號(hào) 材料編碼 材料名稱 規(guī)格、型號(hào)等特殊要求 單位 單價(jià)（元） 5/16/2023 131三、預(yù)決算計(jì)算v施工圖預(yù)算 =直接費(fèi) +間接費(fèi) +計(jì)劃利潤 +計(jì)劃稅金v P=A+A*3%*（ 1+7%+3%）v 、工程清單項(xiàng)目費(fèi)v (項(xiàng)目包括利潤 )、稅 項(xiàng)目資本公積項(xiàng)目法人責(zé)任制，國有經(jīng)營性項(xiàng)目5/16/2023 139二、建設(shè)資金使用v 支付工程進(jìn)度款、 預(yù)付工程款v 借：應(yīng)付工程款 貸：銀行存款v 借：預(yù)付備料款 貸：銀行存款v 借：應(yīng)付工程款 其他投資5/16/2023 144三、資金轉(zhuǎn)銷167。（ 3） 審計(jì)設(shè)備、材料核算Cancer觸目驚心的淮河污染（圖） 紐約時(shí)報(bào) ,5/16/2023 152淮河支流沙潁河畔出現(xiàn)癌癥村 v 《花朵抗拒污染》 v 淮河流域，一首新的歌謠 “五十年代淘米洗菜，六十年代洗衣灌溉，七十年代水質(zhì)敗壞，八十年代魚蝦絕代，九十年代拉稀生癌 ……” v 污染主要是硫化氫、二惡英污染，造紙廠的水里含有二惡英，而且含量還不低。事后，他殺牛設(shè)宴，感謝鄰居。國民收入總積累 2/3*1000/（ 12/3）= 單位勞動(dòng)生產(chǎn)率 ：在一國內(nèi)部各部門之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移，并不增加或減少對(duì)一國國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)。為什么？v(4)計(jì)算：利用 Excel5/16/2023 173（ 七 ） 環(huán)境效益評(píng)價(jià)v 1995年， INTOSAI，第十五屆大會(huì)的《開羅宣言》中制定了一個(gè)環(huán)境審計(jì)框架：財(cái)務(wù)審計(jì)、合規(guī)性審計(jì)、績效性審計(jì)v 18世紀(jì)，法國科學(xué)家布豐是被認(rèn)為第一個(gè)研究人類活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境影響的學(xué)者v結(jié)論：生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響和破壞較大5/16/2023 174三峽工程環(huán)境效益v 1．減輕洪災(zāi)v 2．清潔能源v 3．旅游景區(qū)v 4．改善水質(zhì) 5/16/2023 175（ 八 ） 社會(huì)效益評(píng)價(jià)v 政治、社會(huì)穩(wěn)定v 科技、文化v 就業(yè)v 宗教、民族習(xí)慣v 國防v 合理利用自然資源v 生態(tài)平衡5/16/2023 176第三節(jié)：建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則提問審計(jì)準(zhǔn)則？與審計(jì)依據(jù)區(qū)別？強(qiáng)制性、指導(dǎo)性？審計(jì)準(zhǔn)則意義？5/16/2023 177國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則制定的依據(jù)和意義？實(shí)施日期： 2023年 8月 1日第一條：為了規(guī)范審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國家建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)，保證審計(jì)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》和《中華人民共和國國家審計(jì)基本準(zhǔn)則》，制定本準(zhǔn)則。 5/16/2023 187債權(quán)債務(wù)審計(jì)v第十一條：審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國家建設(shè)項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查債權(quán)債務(wù)的真實(shí)性和合法性。 5/16/2023 200專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查v第二十四條：審計(jì)機(jī)關(guān)在組織對(duì)國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)時(shí)，可以根據(jù)需要對(duì)專項(xiàng)建設(shè)資金的征集、管理與使用情況和與國家建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的重要事項(xiàng)或者傾向性問題進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或者專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。5/16/2023 198投資效益審計(jì)v第二十二條：審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)需要對(duì)國家建設(shè)項(xiàng)目投資效益進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及社會(huì)、環(huán)境指標(biāo)，評(píng)價(jià)國家建設(shè)項(xiàng)目投資決策的有效性，分析影響投資效益的因素。5/16/2023 192交付使用資產(chǎn)審計(jì)v第十六條：審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國家建設(shè)項(xiàng)目的交付使用資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查交付使用資產(chǎn)的真實(shí)性和合法性。 vENPV=Σ （ BC） t*(1+is)tvENPV≥0 ，可行。v 1975年，他因提出并運(yùn)用線性規(guī)劃方法進(jìn)行資源最優(yōu)配置的定量分析而獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。 單位面積效益 1q=100010001*1000投資總量主人聽了非常不高興。Die 項(xiàng)目資本公積167。v 設(shè)備 購置v 購入：借：器材采購 — 設(shè)備采購v 貸：銀行存款5/16/2023 140v入庫：需安裝設(shè)備不需安裝設(shè)備借：庫存設(shè)備 貸： 器材采購 設(shè)備采購借：設(shè)備投資 貸： 器材采購 設(shè)備采購5/16/2023 141v出庫不需安裝設(shè)備需安裝設(shè)備借：設(shè)備投資 貸： 庫存設(shè)備借：交付使用資產(chǎn) 貸： 設(shè)備投資5/16/2023 142v材料 (主材、地材、特材 )采購v 購入 ：借：器材采購 — 材料采購v 貸：銀行存款v 入庫 ： 借：庫存材料v 貸：器材采購 — 材料采購v 出庫 ：借：建筑安裝工程投資v 貸：庫存材料5/16/2023 143v 交付使用資產(chǎn)核算v借：交付使用資產(chǎn) — 固定資產(chǎn)v 流動(dòng)資產(chǎn)v 無形資產(chǎn)v 遞延資產(chǎn)v 貸：建筑安裝工程投資v 企業(yè)債券資金167。=材料用量 *（信息價(jià) 材料的預(yù)算價(jià)） 5/16/2023 133四、 1+2+3技術(shù)措施項(xiàng)目費(fèi) 金 甲供料清單 （財(cái)務(wù)處、基建處、施工隊(duì)）v 預(yù)算書、決算書v 材料的價(jià)格信息v 。 0． 60元 /t海運(yùn)費(fèi)率為６％，海運(yùn)保險(xiǎn)率為２ ‰ ，進(jìn)口關(guān)稅率為１０％，進(jìn)口增值稅稅率為 17％，外貿(mào)、銀行手續(xù)費(fèi)、國內(nèi)運(yùn)雜回費(fèi)計(jì)費(fèi)依據(jù)均為到岸價(jià)，費(fèi)率分別為１ .５％、 %、２％。招投標(biāo)基本程序、具體程序？ 評(píng)標(biāo)方法 ？竣工結(jié)算的前提條件？5/16/2023 109C4v 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于（）天v v依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》：v “第一條　建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)定無效： 5/16/2023 101v（一）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的；v 貸：應(yīng)付工程款 工程預(yù)付備料款： 660*20%=132（萬元）v 借：預(yù)付備料款 該工程在保修期間發(fā)生屋面漏雨，甲方多次催促乙方修理，乙方一再拖延，最后另請(qǐng)施工隊(duì)修理，修理費(fèi) ，該項(xiàng)費(fèi)用如何處理？5/16/2023 93答案：v 月份 二 三 四 五 六 完成產(chǎn)值55 110 165 220 110問題： 通常工程竣工結(jié)算的前提條件是什么？工程有哪些發(fā)包方式？工程價(jià)款結(jié)算的方式有哪幾種？ 5/16/2023 92v 建安工程造價(jià) 660萬元，建筑材料及構(gòu)件費(fèi)占施工產(chǎn)值的比重為 60%；v 5/16/2023 88問題：v 工程按合同規(guī)定期限驗(yàn)收時(shí)，甲方發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有問題，要求返工。v 一些條款與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或法律相抵觸，導(dǎo)致部分條款無效。 v 5/16/2023 81二、 問題：計(jì)算各投標(biāo)單位的綜合得分，以綜合最高者中標(biāo)單位？ 5/16/2023 75答案： 標(biāo)底 5/16/2023 74表 21投標(biāo)單位報(bào)價(jià)和標(biāo)底匯總表 單位：萬元 上述四項(xiàng)評(píng)標(biāo)指標(biāo)的總權(quán)重分別為：投標(biāo)報(bào)價(jià) 45%；投標(biāo)工期 25%；企業(yè)信譽(yù)和施工經(jīng)驗(yàn)均為 15%。v案例：某綜合樓施工，由業(yè)主自行組織施工公開招標(biāo)。開標(biāo)由公證人員主持和檢查投標(biāo)文件密封情況無誤，宣布 BCDE4家投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)、工期等內(nèi)容。1開標(biāo) 。簽定承發(fā)包合同 。5/16/2023 56預(yù)習(xí)《招標(biāo)投標(biāo)法》v 哪年實(shí)施？建設(shè)程序哪些環(huán)節(jié)可招標(biāo)投標(biāo)？v 強(qiáng)制公開招標(biāo)項(xiàng)目？v 哪些項(xiàng)目可以不招標(biāo)？v 招投標(biāo)基本程序？v 法定招標(biāo)方式？議標(biāo)合法嗎？5/16/2023 57v 評(píng)委要求？中標(biāo)人條件？v 中標(biāo)人可以將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或分包？v 中標(biāo)結(jié)果前后可以雙方談判？v 假招標(biāo)、逃避招標(biāo)具體表現(xiàn)？承擔(dān)法律責(zé)任？v 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)有何好處和不足？5/16/2023 58第二講 :招標(biāo)投標(biāo)與合同審計(jì)v第一節(jié)：招投標(biāo)程序v第二節(jié)：評(píng)標(biāo)方法v第三節(jié)：建設(shè)工程合同與工程價(jià)款結(jié)算v第四節(jié)：招標(biāo)投標(biāo)審計(jì) A建筑設(shè)計(jì) B結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) C適用設(shè)計(jì) D施工圖設(shè)計(jì)v 生產(chǎn)準(zhǔn)備工作一般發(fā)生在（） A建設(shè)期 B竣工后期 C生產(chǎn)期 D投產(chǎn)期v 設(shè)計(jì)文件一般包括圖紙（）和設(shè)計(jì)概算。政府對(duì)企業(yè)提交的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。２．包工期３．包質(zhì)量 v 合同及變更均要采取書面形式，包括：勘察、設(shè)計(jì)、施工合同v 5/16/2023 35v 審計(jì)項(xiàng)目是否在可研報(bào)告批準(zhǔn)后按《公司法》的規(guī)定組建項(xiàng)目法人 ic=12%基本數(shù)據(jù)如下：v (一 )固定資產(chǎn)投資（人民幣） 44165萬元（第一年投人 22083萬元，第二年投人 22082萬元）；v (二 )第三年注人流動(dòng)資金 7170萬元；v (三 )預(yù)測(cè)年?duì)I業(yè)收人 25900萬元； yu5/16/2023 32yioioioioiov (四 )預(yù)計(jì)年銷售稅金及附加 100 3=∑（ CICO） t*(1+ic)tv判斷： NPV≥0，說明 IRRofficerGeneral,ofhisComptrollerGovernmentlifecycle決策期建設(shè)項(xiàng)目壽命周期 =決策期 +建設(shè)期 +生產(chǎn)期計(jì)算期 =建設(shè)期 +生產(chǎn)期建設(shè)期 生產(chǎn)期立項(xiàng) 開工 竣工 報(bào)廢5/16/2023 175/16/2023 185/16/2023 19練習(xí)v 一個(gè)單項(xiàng)工程一般有若干個(gè)（ ）所組成 A建設(shè)項(xiàng)目 B單位工程 C分部工程 D分項(xiàng)工程v 一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目一般由若干個(gè)（）所組成。建設(shè)項(xiàng)目構(gòu)成： 建設(shè)項(xiàng)目 單項(xiàng)工程 單位工程 分部工程 分項(xiàng)工程 霍光傳》 國務(wù)院設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)，對(duì)國務(wù)院各部門和地方各級(jí)政府的財(cái)政收支，對(duì)國家的財(cái)政金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)關(guān)系 ：審計(jì)主體：國家、民間、內(nèi)部審計(jì)審計(jì)客體：建設(shè)單位審計(jì)授權(quán)或委托人：法律、業(yè)主技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（建設(shè)項(xiàng)目）審計(jì)關(guān)系5/16/2023 6審計(jì)關(guān)系審計(jì)授權(quán)或委托人審計(jì)主體忠實(shí)看守人watchdog 審計(jì)客體地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，對(duì)本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。不久，該戶人家果然失火，幸虧鄰里相救，及時(shí)撲救了火災(zāi)。5/16/2023 16 “投資估算 ”v M.thewhenNovemberisofNPV=（ 200） *（ 1+10%） 1+100*（ 1+10%） 2+100*（ 1+10%） 3+100*（ 1+10%） 4+100*（1+10%） 5=（ 200） *（ 1+x） 1+100*（ 1+x） 2+100*（ 1+x） 3+100*（ 1+x） 4+100*（ 1+x） 5=0靜態(tài)投資回收期 =41+0=3；動(dòng)態(tài)投資回收期 =41+ | |/ =凈現(xiàn)金流量 100 5/16/2023 29內(nèi)部收益率v內(nèi)部收益率 (IRR)v求：編制現(xiàn)金流量表， Pt、 NPV、 IRR？5/16/2023 33四、投資體制與審計(jì)v法人制v資本金制 5/16/2023 37Kjhkjkjjjjjjjkkjhkjkjkjkjkjkjkjkjkjhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhcbvbvbvbvbvbvbvv（三）建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的5/16/2023 41第五十二條有下列情形之一的，合同無效v（一）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；v