政府采購管理及操作規(guī)程講義(存儲(chǔ)版)
【正文】 動(dòng)的實(shí)施 意見 》 （遼財(cái)采 [2023]886號(hào)） 確定功能配置、技術(shù)指標(biāo)要具備普遍性和適用性，不得以某一品牌特有的 功能配置、技術(shù)指標(biāo)作為資格條件 設(shè)定投標(biāo)供應(yīng)商注冊資金作為資格條件要與采購項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)相適應(yīng)，不得以注冊資金作為歧視性條件限制公平競爭 設(shè)定投標(biāo)供應(yīng)商參與政府采購活動(dòng)前未發(fā)生重大違法行為的期限應(yīng)當(dāng)合理，且不得限制經(jīng)營時(shí)間未達(dá)到這一期限的潛在供應(yīng)商參與投標(biāo) ?三、公平設(shè)定招標(biāo)內(nèi)容和要求 技術(shù)指標(biāo)的設(shè)定應(yīng)當(dāng)是公認(rèn)或者共性的技術(shù)指標(biāo)，不得采用或者照搬某一 品牌產(chǎn)品的規(guī)格配置、技術(shù)指標(biāo)作為采購項(xiàng)目的技術(shù)要求 招標(biāo)項(xiàng)目分包要根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、類別、關(guān)聯(lián)度等科學(xué)合理的劃分，原則上不得將不同性質(zhì)、類別且關(guān)聯(lián)度不高的標(biāo)的或者品目納入一個(gè)合同包中進(jìn)行采購 ?四、科學(xué)設(shè)定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法 資格條件不得作為評分因素 對于投標(biāo)供應(yīng)商在開標(biāo)一覽表和投標(biāo)文件中列出的贈(zèng)送條款， 在開標(biāo)時(shí)不予唱標(biāo)，在評審時(shí)不得作為評分因素或者調(diào)整評標(biāo) 價(jià)格的依據(jù)，出不作為優(yōu)先中標(biāo)的條件 遼寧省財(cái)政廳 政府采購監(jiān)督管理處 ? 《 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的實(shí)施 意見 》 （遼財(cái)采 [2023]886號(hào)） 制造廠商出具的銷售授權(quán)書、經(jīng)銷代理協(xié)議、售后服務(wù)承諾書等 不得作為評分因素或加分條件 國家級(jí)評獎(jiǎng)作為評分因素，單項(xiàng)不得超過總分值的 3%；國務(wù)院行政主管部門、省級(jí)政府以及國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督評測機(jī)構(gòu)的評獎(jiǎng)作為評分因素的，單項(xiàng)不得超過總分值的 2% 經(jīng)營業(yè)績、項(xiàng)目案例等作為評分因素的，不得設(shè)置地域性限制，單項(xiàng)加分不得超過總分值的 2% 非國家強(qiáng)制性認(rèn)證，銀行資信證明、企業(yè)認(rèn)證、國際組織的認(rèn)證等作為評分因素的，單項(xiàng)得分不得超過總分值的 1% 投標(biāo)文件技術(shù)、商務(wù)條款優(yōu)于招標(biāo)文件的可適當(dāng)加分， 但每個(gè)評分因素的單項(xiàng)加分不得超過總分值的 2% 技術(shù)指標(biāo)、商務(wù)條款每個(gè)評分因素的單項(xiàng)公值差距不得 超過總分值的 3% 遼寧省財(cái)政廳 政府采購監(jiān)督管理處 ? 《 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的實(shí)施 意見 》 （遼財(cái)采 [2023]886號(hào)） 注冊資金作為評分因素的，分值差距不得超過總分值的 2% ?五、正確界定各級(jí)采購單位和集中采購機(jī)構(gòu)、采購代理機(jī)構(gòu)在編制招標(biāo)文件中的職責(zé) 集中采購機(jī)構(gòu)、采購代理機(jī)構(gòu)在編制招標(biāo)文件過程中，對各級(jí)采購單位設(shè)定的采購需求、技術(shù)規(guī)范、供應(yīng)商資格條件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等事項(xiàng)，要進(jìn)行全面復(fù)核。 遼寧省財(cái)政廳 政府采購監(jiān)督管理處 政府采購作用 節(jié)約資金 預(yù)防腐敗 發(fā)揮政府采購政策功能 政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法 政府采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品清單 政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品 政府采購中小企業(yè)產(chǎn)品管理辦法 遼寧省財(cái)政廳 政府采購監(jiān)督管理處 我省政府采購基本情況 遼寧省財(cái)政廳 政府采購監(jiān)督管理處 我省政府采購基本情況 ? 2023年，全省實(shí)施政府采購規(guī)模 ，比上年同期增長%。 遼寧省財(cái)政廳 政府采購監(jiān)督管理處 詢價(jià)采購 ?符合下列情形之一的貨物、工程、服務(wù)，可采用詢價(jià)采購方式采購： （一）采購規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、市場資源充足且價(jià)格變化幅度小、采購活動(dòng)需要在短時(shí)間內(nèi)完成的； （二）納入集中采購目錄或高于集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目預(yù)算低于 30萬元的。 遼寧省財(cái)政廳 政府采購監(jiān)督管理處 ? 采購人有下列情形之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，處以罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得 1. 與供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的； 2. 在
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