【正文】 力： 90 千帕；粉質(zhì)粘土層：厚度 6 米，地基承載力 180250 千帕；粉砂層：厚度約 20米。 (3)給水 園區(qū)目前由惠南水廠和陶橋增壓站 聯(lián)網(wǎng) 供給 . 【 上海南匯工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書 】 【國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 同濟(jì)大學(xué)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究所 】 24 表 27 南匯工業(yè)園區(qū)主要的燃煤煙氣排放和工業(yè)廢水排放企業(yè) 編號(hào) 企業(yè)名稱 耗煤量（鍋爐噸位） SO2排放量（ t/a） 煙塵排放量（ t/a） 廢水排放量（ t/a） COD 排放量（ t/a） 是否納管 1 上海開確金屬絲有限公司 200t/a（ 4t） 1600 是 2 上海琳琳紡織印染 有限公司 700t/a （ 2t） 5000 是 3 上海東龍服飾有限公司 2938t/a （ 4t） 53200 是 4 上海迪賽諾化學(xué)制藥 有限公司 2400t/a （ 4t） 20000 是 5 上海市宣橋五金機(jī)械廠 20t/a （ ） 4600 否 6 上海申藤畜牧有限公司 飼料加工廠 720t/a （ 4t） — — — 7 上海新星印刷器材公司 800t/a （ 2t） — — — (4)排水 區(qū)內(nèi) 已建的道路下已 埋設(shè)雨水 管網(wǎng)， 其設(shè)計(jì)排放標(biāo)準(zhǔn)為南匯 50 年最大雨水量。 未建成的區(qū)域，基本為農(nóng)田和村莊。利用東海平湖油氣在南匯區(qū)登陸分離的有利條件，逐步在工業(yè)園區(qū)、新城、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)鋪設(shè)管網(wǎng)，使更多的企業(yè)事業(yè)單位和居民用上天然氣。 《南匯區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》確定了南匯區(qū)環(huán)境保護(hù)總目標(biāo)，即通過 10年左右的努力奮斗，將南匯區(qū)初步 建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施完善、景觀優(yōu)美、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量一流、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、高效，社會(huì)文明安定的國(guó)際性生態(tài)花園城市框架。 一期園區(qū)內(nèi)按照 每?jī)|元產(chǎn)值從業(yè)人員 300 人，二期內(nèi)按照每?jī)|元產(chǎn)從業(yè)人員 200 人，到 2020 年安置就業(yè)人口約為 ~3 萬人，再加上三產(chǎn)從業(yè)人員約為 1 萬人，南匯工業(yè)園區(qū)總就業(yè)人口約為 ~4 萬人。 規(guī)劃發(fā)展的具體產(chǎn)業(yè) 規(guī)劃發(fā)展 的具體產(chǎn)業(yè)見表 22。 日； 南匯工業(yè)園區(qū)總用水量約 萬噸 /日； (4)工業(yè)區(qū)內(nèi)供水由惠南水廠和桃橋水廠提供，惠南水 廠給水能力 30 萬噸 /日。 居住用地內(nèi)集中綠地不應(yīng)低于 15%，綠化覆蓋率不低于 35%；工業(yè)用地內(nèi)對(duì)于一些大型工業(yè)項(xiàng)目的綠地面積不應(yīng)低于 20%。 西樂公路紅線段寬 32 米，兩側(cè)綠帶寬各 10 米。建筑在布局 中可充分利用本基地得天獨(dú)厚的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，沿主要公路和河流一側(cè)住宅布局可通過弧線與直線結(jié)合的形式，使平面布局優(yōu)雅流暢，充滿活潑和流動(dòng)感。 園區(qū)一期工業(yè)項(xiàng)目的性質(zhì)規(guī)劃以一類工業(yè)為主，南蘆公路兩側(cè)以規(guī)劃多層廠房為主，建筑密度較低，可安排無污染的工業(yè)項(xiàng)目，這樣可以與農(nóng)民居住區(qū)及公路兩旁的景觀工程相協(xié)調(diào)，形成環(huán)境優(yōu)美的高級(jí)工業(yè)區(qū)。公共服務(wù)設(shè)施和居住用地主要沿滬南公路布置，為周邊地區(qū)提供服務(wù)并帶動(dòng)其發(fā)展。 【 上海南匯工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書 】 【國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 同濟(jì)大學(xué)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究所 】 11 開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃初步分析 現(xiàn)場(chǎng)踏勘，初步環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 識(shí)別主要環(huán)境影響，擬定評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)重點(diǎn)、評(píng)價(jià)方法等 生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè) 編制開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)施方案 現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè) 編制開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書 環(huán)境容量與總量控制 環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 公 眾參與 規(guī)劃合理性分析綜合論證 收集相關(guān)規(guī)劃、環(huán)保政策、法規(guī)等有關(guān)資料 環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測(cè) 規(guī)劃方案分析 污染源分析 圖 14 開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序 【 上海南匯工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書 】 【國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 同濟(jì)大學(xué)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究所 】 13 2．南匯工業(yè)園區(qū)規(guī)劃 和開發(fā)現(xiàn)狀 功能定位和規(guī)劃目標(biāo) 功能定位 綜合考慮原南匯工業(yè)園區(qū)、宣橋鎮(zhèn)、新場(chǎng)鎮(zhèn)及周邊 地區(qū)的現(xiàn)狀條件和發(fā)展趨勢(shì)，充分利用目前優(yōu)越的交通區(qū)位條件，依托原南匯工業(yè)園區(qū)、宣橋工業(yè)園區(qū)所具有的招商優(yōu)勢(shì)和開發(fā)形象，以發(fā)展工業(yè)為主， 增強(qiáng)配套服務(wù)功能，進(jìn)一步加快各類生產(chǎn)要求向園區(qū)集聚。主要適用 于集中式生活飲用水水源及工、農(nóng)業(yè)用水。 (4)噪聲影響評(píng)價(jià)范圍 環(huán)境噪聲的評(píng)價(jià)范圍為南匯工業(yè)園區(qū)區(qū)域外擴(kuò) 100m以內(nèi)的范圍。 (5)固體廢物 固體廢物產(chǎn)生量、 工業(yè) 固體廢物 的 成分 （一般工業(yè)廢物、危險(xiǎn)廢物）和生活垃圾 ； (6)生態(tài)評(píng)價(jià)因子 綠化覆蓋率、 動(dòng)植物種類 ； 評(píng)價(jià)重點(diǎn) (1)識(shí)別工業(yè) 園區(qū) 開發(fā)活動(dòng)可能帶來的主要環(huán)境影響以及可能制約工業(yè) 園區(qū) 發(fā)展的環(huán)境因素。 (2)水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為 大治河二團(tuán)水廠取水口；大治河控制目標(biāo)為達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量 達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382002）中的 Ⅳ 類標(biāo)準(zhǔn) ，其他河流控制目標(biāo)為達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量 達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382002）中的 Ⅴ 類標(biāo)準(zhǔn)。 【 上海南匯工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書 】 【國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 同濟(jì)大學(xué)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究所 】 3 (6)通過對(duì)可能受到工業(yè) 園區(qū) 建設(shè)影響、關(guān)注工業(yè) 園區(qū) 建設(shè)的公眾調(diào)查分析不同人群關(guān)心的問題以及區(qū)域的環(huán)境問題；通過專題研討會(huì)使評(píng)價(jià)結(jié)合管理，提高可操作性。 為此， 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局同濟(jì)大學(xué)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究所 在現(xiàn)場(chǎng)踏 勘 、資料調(diào)查 和研究有關(guān)文件的基礎(chǔ)上 ，編制了《 上海南匯工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià) 實(shí)施方案》，該“實(shí)施方案”于 2020 年 8 月通過了由南匯區(qū)環(huán)境保護(hù)局組織的專家評(píng)議；國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局同濟(jì)大學(xué)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究所與 2020 年 8 月下旬委托南匯區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)工業(yè)園區(qū)的環(huán)境空氣、地表水、地下水、環(huán)境噪聲和土壤環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行了現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，同時(shí)開展了污染源、社會(huì)環(huán)境、公眾意見等調(diào)查；通過調(diào)查資料匯集、分析，按照《 上海南匯工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià) 實(shí)施方案》以及評(píng)議意見編制了《 上海南匯工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響 報(bào)告書》。 2000 年園區(qū)控詳規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整，園區(qū)規(guī)劃總用地調(diào)整為 平方公里，即西至規(guī)劃中的六宣港、東至城西路、北至衛(wèi)星港、南至宣黃公里向南 900 米。并通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，即將南匯工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為：“一個(gè)面向現(xiàn)代制造業(yè)，以 lT 配套與裝備配套產(chǎn)業(yè)為核心，以都市型工業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)，集先進(jìn)制造、現(xiàn)代物流、教育培訓(xùn)、研發(fā)服務(wù)為一體的規(guī)模化、個(gè)性化、集群式、生態(tài)型產(chǎn)業(yè)基地。 (3)為工業(yè) 園區(qū) 管委會(huì)了解本工業(yè) 園區(qū) 環(huán)境現(xiàn)狀及工業(yè) 園區(qū) 開發(fā)活動(dòng)帶來的環(huán)境影響，為采取有助于預(yù)防污染與損害環(huán)境的措施，包括制定開發(fā)區(qū)環(huán)境污染總量控制措施、推 進(jìn)清潔生產(chǎn)審計(jì)和工業(yè) 園區(qū) 生態(tài)化建設(shè) 、并建立工業(yè) 園區(qū) 環(huán)境管理體系，促進(jìn)工業(yè) 園區(qū) 可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。 (14)《上海市植樹造林綠化管理?xiàng)l例》，上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 第四十號(hào)， 2000 年 9 月 22 日； (15)《上海市河道管理?xiàng)l例》上海市人大常務(wù)委員會(huì)， 1997 年 12 月23 日； (16)《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》， 2001 年 11 月 14 日上海市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過； (17)《上海市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》， 2001 年 10 月 29 日上海市人民政府令第 111 號(hào)發(fā)布 。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子與評(píng)價(jià)重點(diǎn) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子 通過對(duì) 開發(fā)區(qū)排污和周圍環(huán)境特征 等進(jìn)行的環(huán)境影響設(shè)別，按照“實(shí)施方 案” 確定 的 環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子如下： (1)環(huán)境空氣 環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)因子為 PM NO SO2和二甲苯；廢氣排放評(píng)價(jià)因子為 煙塵 /顆粒物 、 SO NOx、二甲苯 、 HCl。 (4)對(duì)工業(yè) 園區(qū) 功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、發(fā)展規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)保設(shè)施等規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響分析比較和論證，提出完善開發(fā)區(qū)規(guī)劃的建議和對(duì)策。 區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境 標(biāo)準(zhǔn) 功能區(qū)劃 (1)根據(jù)《上海市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃》，南匯工業(yè)園區(qū)所處地區(qū)為二類區(qū)，園區(qū)內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 30951996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 環(huán)境 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) (1)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309596）及其修改單中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)； (2)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382002）中的 Ⅲ、Ⅴ 類標(biāo)準(zhǔn)； (3)《 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB/T 1484893）中的 Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)； (4)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309693）中 2 類 、 3 類 和 4 類 （交通干線旁） 區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)； (5)《 土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB 156181995）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)； (6)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ TJ3679） 。 規(guī)劃布局 根據(jù)南匯區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合園區(qū)土地功能配置，同時(shí)考慮內(nèi)外環(huán)境的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)，布局結(jié)構(gòu)上力求做到功能明確、構(gòu)思新穎、建筑 空間組合和諧，構(gòu)成一個(gè)完善的相對(duì)獨(dú)立的有機(jī)整缽。 土地使用與控制規(guī)劃 工業(yè)園區(qū)規(guī)劃總用地 平方公里，建設(shè)用地 平方公里，其他用地 平方公里。 園區(qū)二期規(guī)劃總用地為 平方公里，按照產(chǎn)業(yè)流向與工業(yè)結(jié)構(gòu)的布置：從西自東為高新技術(shù)生產(chǎn)區(qū) —— 軟件園 —— 制造產(chǎn)業(yè)區(qū)。 道路交通系統(tǒng) 、 綠化及 水系 規(guī)劃規(guī)劃 道路交通系統(tǒng)規(guī)劃 【 上海南匯工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書 】 【國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 同濟(jì)大學(xué)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究所 】 16 依托現(xiàn)有路網(wǎng)，完善規(guī)劃地區(qū)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，并與土地規(guī) 劃相協(xié)調(diào)，使之能適應(yīng)園區(qū)建設(shè)的要求和交通結(jié)構(gòu)的變化，以道路建設(shè)帶動(dòng)園區(qū)建設(shè)的發(fā)展；結(jié)合用地現(xiàn)狀情況和地形，盡量避免畸形交叉口，貫通道路網(wǎng)絡(luò)；明確道路系統(tǒng)的功能和等級(jí)，提高道路使用率，縮短時(shí)空距離。 (2)園區(qū)道路 園區(qū)道路均為 18~40 米，兩側(cè)綠帶寬為 5~10 米。 水系規(guī)劃 【 上海南匯工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書 】 【國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 同濟(jì)大學(xué)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究所 】 17 工業(yè)區(qū)內(nèi)河流水系充沛，大治河、衛(wèi)星港、二灶港、五灶港、和規(guī)劃建設(shè)的六宣港穿越園區(qū)境內(nèi)，并疏通境內(nèi)數(shù)條自然小河流，使其成為一個(gè)完整的水體系。 電力規(guī)劃 現(xiàn)狀 22 萬伏變電站 1 座， 萬伏變電站 1 座，電力供應(yīng)十分便利。 其中，專業(yè)物流服務(wù)空間安排上是放在一期園區(qū)內(nèi)，但在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上則作為二期的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)予以大力發(fā)展。一期園區(qū)土地產(chǎn)出率達(dá)到 10~15億 /平方公里，二期園區(qū)土地產(chǎn)出率達(dá)到 25~30 億 /平方公里，總產(chǎn)值達(dá)到 350~450 億，提供就業(yè)崗位 8~10 萬，建筑業(yè)以及物流、服務(wù)和其他第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 50~80 億，總產(chǎn)值約為 400~530 億，每個(gè)主導(dǎo)行業(yè)各引進(jìn) 2~3 家大型骨干企業(yè)，園區(qū)內(nèi)有 10~15 家年產(chǎn)值過億的企業(yè)，引進(jìn)注冊(cè)企業(yè)達(dá)到 300 余家，主導(dǎo)行業(yè)基本形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)研發(fā)中心和人才培訓(xùn)體系。 (1)環(huán)境空氣質(zhì)量保護(hù)目標(biāo)近期為二級(jí)，遠(yuǎn)期為一 ~二級(jí)。一期園區(qū)工業(yè)、居住 用地 現(xiàn)狀詳見圖 25。 表 26 南匯工業(yè)園區(qū)歷年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 年份 指標(biāo) (萬元 ) 1995 1998 2000 2001 2002 2020 工業(yè)產(chǎn)值 8407 24741 43260 65710 98774 151325 GDP 3162 10080 22770 31901 44508 60020 其中，一產(chǎn) 871 590 685 600 581 433 二產(chǎn) 1327 4676 12552 17900 25444 39900 三產(chǎn) 964 4814 9533 13401 18483 19687 外貿(mào)出口 2813 7582 9300 10390 26694 稅收 420 2043 644 9800 12500 16000 固定資產(chǎn)投入 2765 3120 15230 17850 26424 68913 主要的企業(yè)的污染因素 根據(jù)統(tǒng)計(jì)，園區(qū)內(nèi)有 27 家企業(yè)使用 35 臺(tái)燃煤 /油蒸汽鍋爐，其中 22家工業(yè)企業(yè)使用 26 臺(tái)燃煤 /油蒸汽鍋爐。 (5)固體廢物處置 現(xiàn)有企業(yè)一般工業(yè)廢物可綜合利用的均回收綜合利用，不能利用的和生活垃圾委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)，在老港垃圾填埋場(chǎng)衛(wèi)生填埋；危險(xiǎn)廢物則委托有資質(zhì)的 單位處理、處置。 南匯 地區(qū)屬北亞熱帶季 風(fēng)氣候，四季分明，冬夏長(zhǎng)，春秋短，日照充足，雨量豐富。全區(qū)共有 14 個(gè)鎮(zhèn)。有醫(yī)院 10 個(gè)、床位 2759 張，衛(wèi)生院 23 個(gè)、床位 1583 張。工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投入力度加大，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)形象開發(fā)和功能開發(fā)的同步推進(jìn)。 表 31