【正文】 ? 三、匯率政策 ? 四、技術性貿(mào)易壁壘 ? 五、其他主要幾種非關稅壁壘措施 108 什么是非關稅？ ? 指除關稅以外的一切限制進口的種種措施。如配額使進口商品價格上漲幅度與征收進口關稅相同 (等效關稅 )，那配額所產(chǎn)生的消費效應、生產(chǎn)效應、貿(mào)易效應與關稅的局部均衡效應完全相同 ?！? ? 日本外相被帶入橢圓型辦公室進行了一次短暫會談 …… ? 日本同意了， “自愿”地限制向美國出口汽車的數(shù)量。 119 三、匯率政策 ? 匯價高估 ? 匯價低估 ? 均衡匯率 ? （復匯率制） 120 四、技術性貿(mào)易壁壘（ TBT： Technical Barriers to Trade ） ? 狹義 TBT主要指 WTO《 TBT協(xié)議 》 規(guī)定的技術法規(guī)、標準和合格評定程序； ? 廣義 TBT還包括動植物及其產(chǎn)品的檢驗和檢疫措施、包裝和標簽及標志要求、綠色壁壘、信息技術壁壘等 SPS 。 ? 合格評定程序包括： 抽樣、檢驗和檢查；評估、驗證和合格保證；注冊、認可和批準以及各項的組合。 142 打火機的安全性能測試由歐洲標準化委員會組織 ? 從 5 個不同地方選取 100個年齡不超過 51個月兒童，分成三組在其熟悉地方進行模擬操作，每個孩子僅操作一次。 ? 5．技術壁壘更具隱蔽性和歧視性，爭議更大。 因為在征收進口稅的時候，不僅國內(nèi)的生產(chǎn)量會上升，而且消費者的總需求也會減少。 ? 小國的情況下，各貿(mào)易政策均使社會福利減少。外國商品存入這些保稅區(qū)內(nèi)，可以暫時不繳納進口稅，如再出口，不繳納出口稅。 ? 1949年成員有美、英、法、加、比、意、盧、荷、丹、葡、挪和前西德 12國。 :42:3512:42Mar239Mar23 ? 1故人江海別，幾度隔山川。 , March 9, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 2023年 3月 9日星期四 12時 42分 35秒 12:42:359 March 2023 ? 1空山新雨后，天氣晚來秋。 2023年 3月 9日星期四 下午 12時 42分 35秒 12:42: ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。勝人者有力，自勝者強。 。 2023年 3月 9日星期四 12時 42分 35秒 12:42:359 March 2023 ? 1做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 , March 9, 2023 ? 雨中黃葉樹，燈下白頭人。外國貨物可在區(qū)內(nèi)進行儲存、展覽、混合、包裝、加工和制造等業(yè)務活動，其目的在于利用外國投資開發(fā)邊區(qū)的經(jīng)濟。 ? 分類 167 經(jīng)濟特區(qū)４種主導模式 ? 自由港 (Free Port) ? 自由貿(mào)易區(qū) (Free Trade Zone) ? 出口加工區(qū) (Export Processing Zone Manufacture and Export Zone) ? 綜合性經(jīng)濟特區(qū) 168 類型 自由貿(mào)易區(qū) (Free Trade Zone) ? 自由貿(mào)易區(qū)是劃在關境以外的一個區(qū)域，對進出口商品全部或大部分免征關稅，并且準許在港內(nèi)或區(qū)內(nèi)進行商品自由儲存、展覽、加工和制造等業(yè)務活動，以促進地區(qū)經(jīng)濟及本國對外貿(mào)易的發(fā)展。 160 總結(jié) ? 關稅，出口補貼， 進口配額及自愿出口限制使生產(chǎn)者剩余增加，消費者剩余減少。 150 ? 各種國內(nèi)稅 ? 最低限價 ? 有秩序的銷售安排 ? 進口押金制度 151 第五節(jié) 鼓勵出口和其他出口管制措施 ? 一、直接生產(chǎn)補貼 ? 二、出口補貼 ? 三、 商品傾銷 ? 四、外匯傾銷 ? 五、出口信貸和出口信貸的國家擔保制 ? 六、經(jīng)濟特區(qū) ? 七、其他出口管制措施 152 一、直接生產(chǎn)補貼 ? 屬于產(chǎn)業(yè)政策的范疇，補貼的生產(chǎn)而不是貿(mào)易，只要生產(chǎn)就可以獲得補貼，而不管是否在國外市場上銷售。 ? 3．技術壁壘往往會發(fā)生連鎖反應，給出口國帶來極大的影響。 ? “ CR法案”主要內(nèi)容是對批發(fā)價 2歐元以下打火機進行安全性能測試，不能達標的打火機必須安裝開啟保險裝置，即所謂安全鎖。 ? 瑞士各種廚房用具尺寸都比歐洲其他國家小 5厘米，出口國為出口到瑞士，只能調(diào)整生產(chǎn)設備，這無形中增加了自己的生產(chǎn)成本。越來越多的配額采用VER方式。喬治 110 一、進口配額 Import Quota ? 一國政府在一定時期內(nèi)對某種商品進口數(shù)量或金額所規(guī)定的直接限制。 ? 在名義關稅一定時，要對某行業(yè)更好保護，原材料應免稅，中間品低關稅，制成品高關稅。 ? 對貿(mào)易大國而言，關稅的福利效應為 e(b+d)，要想福利效應最大化，就是使得 e(b+d)最大化。⑤對產(chǎn)品在原產(chǎn)國或輸出國所征的捐稅，在出口時退還或因出口而免稅，進口國對此種退稅或免稅不得征收反補貼稅。 或產(chǎn)品在原產(chǎn)國的生產(chǎn)成本加合理的推銷費用和利潤 。目的在于抵制商品傾銷，保護本國產(chǎn)品和國內(nèi)市場。 81 直接運輸規(guī)則和證明文件 ? 即原產(chǎn)品從出口受惠國直運至給惠國，以確保運至給惠國商品就是受惠國原產(chǎn)品。 ? 加工標準。 ? 非互惠的 ，是指發(fā)達國家應單方面給予發(fā)展中國家關稅優(yōu)惠，而不要求發(fā)展中國家或地區(qū)提供反向優(yōu)惠。 最惠國稅 適用于簽訂貿(mào)易協(xié)定的國家，普通稅 適用于沒有簽訂貿(mào)易協(xié)定的國家。 ? 缺點 ：手續(xù)繁雜 ， 成本費用高 ， 從量稅與從價稅的比例難以確定 。 ? 定稅價格大致有三種： CIF、 FOB、 進口國法定價格 。 當物價下跌時 ， 保護作用 ↑ ；當物價上漲時 ， 保護作用 ↓ 。 ? 最初為比較劣勢的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過一段時間保護后，有可能變?yōu)楸容^優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 39 適度保護 ? 保護對象范圍適度 ? 保護水平適度 ? 保護期限適度 40 對自由貿(mào)易理論批判和理論主張 ? 普遍的自由貿(mào)易理論是無邊無際的世界主義經(jīng)濟學，完全忽視了國家利益，而以所謂增進全人類利益為出發(fā)點 ? 流行學派只考慮交換價值，即通過對外貿(mào)易增進財富，忽視國家精神和政治利益以及國家生產(chǎn)力 ? 普遍的自由貿(mào)易理論是狹隘的本位主義和個人主義，完全抹殺了國際和國家利益 ? 保護貿(mào)易政策只是一種手段，而不是目的。然而最終覺得自己的經(jīng)濟政策無力達成，于 1846年自殺身亡。 31 Friedrich List ? 在 1818年， List成為蒂賓根大學管理和政治學教授。該貿(mào)易格局 只有利于南方種植園主利益，而使北方工業(yè)資產(chǎn)階級的制造業(yè)難于發(fā)展。因此，要達到充足就業(yè)，就要對商品有足夠的有效需求。 ? 保護貿(mào)易政策 : 指政府采取各種措施限制商品和服務的進口，以保護本國的產(chǎn)業(yè)和市場不受或少受外國的競爭。1/（ 1c） 20 對外貿(mào)易乘數(shù)理論 ? 馬克魯普，哈羅德 ? ΔY=[ΔI+（ ΔXΔM） ]（ 1+c+c2+c3+~） 即 ΔY=[ΔI+（ ΔXΔM） ] ? 所以為了國家利益，政府須用關稅保護美國新建立工業(yè)。 32 Friedrich List ? 后開始流亡生活， 1825年來到美國，成為礦業(yè)主和鐵路制造者，累積了一筆財富。力量比財富更重要，因為力量的方面－軟弱無能－足以使我們喪失所有的一切，不但使我們既得的財富難以保持，就是我們的生產(chǎn)力量，我們的文化，我們的自由，還不僅是這些，甚至我們國家的獨立自主，都會落到在力量上勝過我們的那些國家的手里” 36 但是，他也承認保護貿(mào)易政策不免會失去比較成本論所闡明的比較利益，然而，犧牲的只是眼前利益，得到的卻是財富生產(chǎn)力的提高，這是值得的。 為了 保護國內(nèi)幼稚電子計算機工業(yè) ，一些國家對國外的電子計算機 實行進口管制 ，其結(jié)果是，在發(fā)達國家電腦已經(jīng)早早普及到家庭的電子時代，而大多數(shù)發(fā)展中國家的電子計算機仍然因為昂貴的價格使大多數(shù)人望而卻步。 50 P ( 成本 ) d w Q w ’ d ’ d t t ’ T （時間） 肯普標準的圖解51 小島清的選擇標準 ? 應根據(jù)要素稟賦比率和比較成本的動態(tài)變化，選擇一國經(jīng)濟發(fā)展中應予保護的幼稚產(chǎn)業(yè)。 其稅率表現(xiàn)為貨物價格的百分率 。 64 海關估價 ? 所謂海關估價 (Customs Value) 是指海關申報后，海關按本國關稅法令規(guī)定的內(nèi)容審查，估定其定稅價格。 通常 ， 當進口產(chǎn)品物價上漲時 ， 選擇從價稅 ，當進口產(chǎn)品物價下降時 ， 選擇從量稅 。二戰(zhàn)后，多數(shù)國都不征過境稅，僅在外國商品通過時征收少量準許稅、印花費、簽證費和統(tǒng)計費等。 79 原產(chǎn)地標準兩種形式 ? 整件生產(chǎn)標準 ,也稱完全原產(chǎn)品 ， 即產(chǎn)品完全在受惠國生產(chǎn)和制造 ， 不會進口原料和部件 。 歐盟、日本、挪威 采用這種標準。 ? 整體畢業(yè) ，如美國在 80年代停止給予韓國、臺灣以 GSP待遇 。 ? 條件：存在傾銷行為、對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成重大損害或威脅或嚴重阻礙國內(nèi)某一產(chǎn)業(yè)的興建。一些發(fā)達國家不僅利用征收 AD稅來阻止外國商品進口，而且還借助征稅前的 AD調(diào)查來暫時停止某種商品的進口。 92 二、關稅征收依據(jù)和通關手續(xù) 征收依據(jù) 海關稅則： ? 海關稅則的兩部分 :規(guī)章條例及說明、關稅稅率表 ? 單一稅則、復式稅則 通關手續(xù) ? 申報、驗貨、放行 93 單式稅則和復式稅則 ? 單式稅則 是對每一種應稅商品不論產(chǎn)自何地，一個稅目下只有一個稅率。 ? 由于小國在國際市場上面臨的供給曲線是完全彈性的（ = ?)，因此對于小國來說，最優(yōu)稅率是零，即沒有關稅。 ? 非關稅壁壘可分為 直接和間接 兩大類。 111 分類 ? 絕對配額 ? 全球配額 ? 國別配額 ? 協(xié)議配額（雙邊配額） ? 自主配額（單方面配額） ? 進口商配額 ? 關稅配額 按商品進口來源分 ? 全球關稅配額 ? 國別關稅配額 按征稅目的分 ? 優(yōu)惠性關稅配額 ? 非優(yōu)惠性關稅配額 112 P Q 0 a b c d SH DH E Q2 Q3 Q1 Q4 配額 SH+Q E’ 等效關稅 PW Sw 10 PQ 15 3.配額的經(jīng)濟效應（小國） 113 C的歸屬 ? 配額無償發(fā)給進口商 ? 政府公開拍賣配額 ? 配額由出口國掌握 C為進口商獲得 C為政府獲得 C為出口國獲得 114 配額與關稅的比較 關稅 進口配額 C 為政府收入（確定） C為配額持有者收入 （不確定） 對進口 數(shù)量 限制不確定 對進口 數(shù)量 限制確定 （更具有保護性） 改變市場機制的作用 完全替代了市場機制 公開，透明 靈活、隱蔽 115 二、自愿出口限制 VER ,Voluntary Export Restriction ? （ VRA, Voluntary Restriction Agreement） ? 與進口國設置 “ 配額 ” 相比， VER對出口國好處多一些，出口國可以控制出口配額分配，出口國可以獲取 “ 配額租 ” 。 117 ? 1981年，第一份協(xié)議， 日本 “ 自愿 ” 將對美汽車出口從 1980年 180萬輛降到每年不超過168萬輛。 121