【正文】 貿(mào)易的對(duì)外梯度開(kāi)放戰(zhàn)略 ? 應(yīng)加快推行服務(wù)業(yè)的國(guó)內(nèi)開(kāi)放，建立公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境； ? 根據(jù)部門(mén)競(jìng)爭(zhēng)力和地區(qū)差異，設(shè)計(jì)梯度開(kāi)放戰(zhàn)略； ? 逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)外商投資的國(guó)民待遇原則； ? 正確引導(dǎo)外資投向，優(yōu)化服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)； ? 進(jìn)一步完善國(guó)內(nèi)有關(guān)服務(wù)業(yè)的法律法規(guī)體系，加強(qiáng)管理體制的建設(shè)。 ? 政府部門(mén)同企業(yè)和民間組織之間形成有效的協(xié)調(diào)機(jī)制 ? 思考 ：結(jié)合實(shí)例分析說(shuō)明當(dāng)下我國(guó)政府對(duì)服務(wù)貿(mào)易實(shí)行自由化或者保護(hù)型發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。 。 :06:1018:06:10February 6, 2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 :06:1018:06Feb236Feb23 ? 1越是無(wú)能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 2023年 2月 6日星期一 6時(shí) 6分 10秒 18:06:106 February 2023 ? 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 , February 6, 2023 ? 閱讀一切好書(shū)如同和過(guò)去最杰出的人談話(huà)。 :06:1018:06Feb236Feb23 ? 1世間成事，不求其絕對(duì)圓滿(mǎn)，留一份不足，可得無(wú)限完美。 :06:1018:06:10February 6, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國(guó)見(jiàn)青山。 ?會(huì)員包括 ATT、美洲銀行等服務(wù)業(yè)巨頭，也包括美國(guó)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)等服務(wù)領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)。 ? 應(yīng)在國(guó)內(nèi)制定出有效的貿(mào)易保障政策的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放。但我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距很大，仍處于成長(zhǎng)階段，同時(shí)還存在許多問(wèn)題。 （二）政策選擇 ? 進(jìn)口替代 ? 自由化 ? 發(fā)展中國(guó)家發(fā)展服務(wù)業(yè)的優(yōu)選策略：混合漸進(jìn)戰(zhàn)略 （三）服務(wù)貿(mào)易自由化階段論 ? 逐步放松國(guó)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)的管制 ? 逐步開(kāi)放本國(guó)貨物貿(mào)易市場(chǎng)，降低貨物關(guān)稅水平 ? 逐步開(kāi)放服務(wù)產(chǎn)品市場(chǎng)，減少服務(wù)產(chǎn)品領(lǐng)域非關(guān)稅壁壘 ? 逐步開(kāi)放其他服務(wù)貿(mào)易要素市場(chǎng)，減少有形服務(wù)貿(mào)易品的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘 ? 服務(wù)貿(mào)易自由化 第六節(jié) 我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易政策 ? 近年來(lái)，我國(guó)服務(wù)業(yè)得到快速發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易總量在世界排名也不斷上升。 理由 是： ? 可能獲得廉價(jià)的現(xiàn)代生產(chǎn)資料，尤其是各種信息、技術(shù)、專(zhuān)業(yè)和金融服務(wù)。 企業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng) ? 成本領(lǐng)先戰(zhàn)略 ? 差異化戰(zhàn)略 ? 目標(biāo)集聚（利基 Niche ）戰(zhàn)略 ? 以專(zhuān)業(yè)化戰(zhàn)略為基礎(chǔ)的一種復(fù)合戰(zhàn)略； ? 企業(yè)選定一個(gè)特定的產(chǎn)品或服務(wù)領(lǐng)域，集中力量進(jìn)入并成為領(lǐng)先者，從當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)到全國(guó)再到全球，同時(shí)建立各種壁壘，逐漸形成持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 我國(guó)服務(wù)貿(mào)易分行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù) 00年 01年 02年 03年 04年 05年 06年 總體 運(yùn)輸服務(wù) 旅游服務(wù) 通訊服務(wù) 建筑服務(wù) 保險(xiǎn)服務(wù) 金融服務(wù) 計(jì)算機(jī)及信息服務(wù) 專(zhuān)利權(quán)使用費(fèi)及特許費(fèi) 咨詢(xún)服務(wù) 廣告及宣傳服務(wù) 電影及音像 其他服務(wù) 二、 服務(wù)貿(mào)易自由化與國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力 ? 服務(wù)貿(mào)易自由化能推動(dòng)服務(wù)部門(mén)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，而專(zhuān)業(yè)化一方面產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，別一方面導(dǎo)致服務(wù)部門(mén)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)綜合化。 ? 為消除成員國(guó)限制服務(wù)往來(lái)自由的障礙的建議。 ? 服務(wù)貿(mào)易可能危及本國(guó)所在的國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。 ? 自由貿(mào)易 — A國(guó)向 B國(guó)出口信息產(chǎn)品 X以換取信息服務(wù) Y， B國(guó)相反。 ? 經(jīng)濟(jì)資源充分利用效應(yīng) ? 從世界范圍內(nèi)產(chǎn)生的有效再配置中獲取傳統(tǒng)的貿(mào)易利益。 ? 如：菲律賓 1950年《統(tǒng)一貨幣法》墨西哥1973《促進(jìn)墨西哥對(duì)外投資和外來(lái)資本在墨西哥投資法》 …… 七、對(duì)服務(wù)貿(mào)易保護(hù)政策的總結(jié) ? 服務(wù)貿(mào)易保護(hù)政策由關(guān)稅與非關(guān)稅措施組成。 ? 使進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出規(guī)模擴(kuò)大的政策選擇次序： 管制＞進(jìn)口限制 ≥ 開(kāi)業(yè)權(quán) 六、各國(guó)具體國(guó)際服務(wù)貿(mào)易保護(hù)政策 ? （一） OECD經(jīng)濟(jì)合作與開(kāi)發(fā)組織國(guó)家服務(wù)業(yè)管制 ? 一般管制 ? 行業(yè)管制 （二）加拿大國(guó)際服務(wù)貿(mào)易保護(hù)政策 ? 加拿大服務(wù)貿(mào)易壁壘主要表現(xiàn)在兩方面： ? 通過(guò)立法限制外國(guó)公司的所有權(quán) ? 采取各種措施對(duì)外國(guó)投資公司的經(jīng)營(yíng)行為加以限制和規(guī)范 （三）日本國(guó)際服務(wù)貿(mào)易保護(hù)政策 ? 以日本零售業(yè)為例，其對(duì)商業(yè)零售領(lǐng)域的保護(hù)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。 ? 政府如果放松管制，允許競(jìng)爭(zhēng)，社會(huì)福利水平會(huì)得到極大改善，增加 Z。 ?巴西對(duì)非生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的利潤(rùn)匯出規(guī)定 注冊(cè)資本的 8% ? d對(duì)服務(wù)提供者人事資格的限制。 ? c對(duì)服務(wù)業(yè)外來(lái)投資規(guī)定其在企業(yè) 中的最高所有權(quán)比例。 ? 限制服務(wù)提供者進(jìn)入本國(guó)或者進(jìn)入本國(guó)后從事的范圍； ? 東道國(guó)對(duì)外資企業(yè)規(guī)定雇用人員的當(dāng)?shù)鼗壤? ?國(guó)家壟斷并不一定必須由國(guó)家或政府壟斷，如 ? USA等發(fā)達(dá)國(guó)家的電信、民航、鐵路等服務(wù)業(yè)就被實(shí)力雄厚的私人壟斷公司操縱，并有效阻礙了外國(guó)服務(wù)業(yè)的滲透與進(jìn)入 ? e歧視性政府采購(gòu) ?在公共領(lǐng)域的服務(wù)只能向本國(guó)廠商購(gòu)買(mǎi)； ?在政府招標(biāo)中優(yōu)惠本國(guó)服務(wù)提供商，甚至禁止外國(guó)分提供商參與。 ?發(fā)達(dá)國(guó)家主張自由化，而發(fā)展中國(guó)則更為謹(jǐn)慎 . 第二節(jié) 服務(wù)貿(mào)易保護(hù)政策 ? 一、服務(wù)貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因 ? 二、服務(wù)貿(mào)易壁壘及其種類(lèi) ? 三、服務(wù)貿(mào)易保護(hù)程度的衡量 ? 四、服務(wù)貿(mào)易保護(hù)政策的效應(yīng)分析 ? 五、服務(wù)貿(mào)易保護(hù)政策的比較與選擇 一、服務(wù)貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因 ? 微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)根源 ?自然壟斷 ?信息不對(duì)稱(chēng) ?經(jīng)濟(jì)外部性 ? 政府維護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性（安全）的考慮 ? 維護(hù)國(guó)家政治、文化獨(dú)立和安全的需要 二、服務(wù)貿(mào)易壁壘及其種類(lèi) ? 定義 一國(guó)政府對(duì)外國(guó)服務(wù)生產(chǎn)者或提供者的服務(wù)提供或銷(xiāo)售所設(shè)置的有障礙作用的政策措施，即凡直接或間接地使外國(guó)服務(wù)生產(chǎn)者或提供者增加生產(chǎn)或銷(xiāo)售成本的政策措施，都有可能被外國(guó)服務(wù)廠商認(rèn)為屬于貿(mào)易壁壘。 ?服務(wù)貿(mào)易逐漸進(jìn)入有組織的、商業(yè)利益導(dǎo)向的發(fā)展階段 . 二、 20C60年代以后的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易 ? 限制大于鼓勵(lì) ? 特征： ?服務(wù)貿(mào)易開(kāi)始成為一國(guó)不可忽視的外匯來(lái)源 。 ? d國(guó)家壟斷 ?國(guó)際服務(wù)貿(mào)易多邊規(guī)則承認(rèn)某些壟斷的合法性。 ? 限制外國(guó)服務(wù)廠商將利潤(rùn)、版稅、管理費(fèi)等匯回 ? 限制外國(guó)資本抽調(diào)回國(guó) ? 限制利潤(rùn)利潤(rùn)匯回的額度 C、人員移動(dòng)壁壘 ? 包括如各種移民限制、各種出入境的繁瑣手續(xù)，或客觀上造成辦理手續(xù)的長(zhǎng)期等待等。 ? 禁止或限制采用企業(yè)吞并、兼并手段的條款； ? 某些服務(wù)業(yè)僅限于合資（如中國(guó)建筑及相關(guān)工程服務(wù)業(yè)）或合作（中國(guó)的石油開(kāi)采）方式。 ? c對(duì)外匯管理（主要是利潤(rùn)匯回與對(duì)外匯款）的規(guī)定。 ? 當(dāng)管制的同時(shí)又允許外國(guó)服務(wù)廠商進(jìn)入，福利會(huì)變得更差，損失 W。 ? 管制 基于服務(wù)消費(fèi)者的利益和服務(wù)提供者的利益。 ? 無(wú)處不在的服務(wù)壁壘 （五）發(fā)展中國(guó)家服務(wù)貿(mào)易保護(hù)措施 ? 發(fā)展維護(hù)本國(guó)服務(wù)業(yè)本國(guó)服務(wù)業(yè)不受沖擊，大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家對(duì)其國(guó)內(nèi)的一些關(guān)鍵性的服務(wù)部門(mén)都采取