第12章反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法(存儲(chǔ)版)
【正文】 的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易活動(dòng)。 —— 妨礙甚至完全阻止、排除市場(chǎng)主體進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議和行為。 根據(jù)國(guó)家工商局第 20號(hào)令，公用企業(yè)和依法具有獨(dú)占地位的企業(yè)，在市場(chǎng)交易中不得實(shí)施下列限制競(jìng)爭(zhēng)的行為： (1)限定用戶、消費(fèi)者只能購(gòu)買(mǎi)和使用其附帶提供的相關(guān)產(chǎn)品，而不得購(gòu)買(mǎi)和使用其他經(jīng)營(yíng)者提供的符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的同類商品； (2)限定用戶、消費(fèi)者只能購(gòu)買(mǎi)和使用其指定的經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)或者經(jīng)銷的商品，而不得購(gòu)買(mǎi)和使用其他經(jīng)營(yíng)者提供的符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的同類商品； (3)強(qiáng)制用戶、消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)其提供的不必要的商品及配件； (4)強(qiáng)制用戶、消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的不必要的商品； (5)以檢驗(yàn)商品質(zhì)量、性能等為借口，阻礙用戶、消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)、使用其他經(jīng)營(yíng)者提供的符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他商品； (6)對(duì)不接受其不合理?xiàng)l件的用戶、消費(fèi)者拒絕、中斷或者削減供應(yīng)相關(guān)商品，或者濫收費(fèi)用； (7)其他限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。 地區(qū)封鎖行為，是指地方政府及其所屬部門(mén)以行政權(quán)力為后盾，無(wú)法律依據(jù)地限制商品在本地和外地之間正常流通，以牟取地方利益的行為。 ? 搭售是附加不合理?xiàng)l件行為中的一種，是指經(jīng)營(yíng)者出售商品時(shí)，違背對(duì)方的意愿，強(qiáng)行搭配其他商品的行為。招標(biāo)投標(biāo)是一種競(jìng)爭(zhēng)性締約方式。 2．法律責(zé)任 根據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第 27條的規(guī)定，在招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)者和投標(biāo)者有上述兩種行為之一的，造成的法律后果首先是中標(biāo)無(wú)效；此外，監(jiān)督檢查部門(mén)可根據(jù)情節(jié)處以 1萬(wàn)元以上 20萬(wàn)元以下的罰款。 17條的規(guī)定，監(jiān)督檢查部門(mén)的職權(quán)有以下三項(xiàng)： (1)按照規(guī)定程序詢問(wèn)被檢查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人、證明人，并要求提供證明材料或者與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的其他資料； (2)查詢、復(fù)制與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的協(xié)議、賬冊(cè)、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料； (3)檢查與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的財(cái)物，必要時(shí)可責(zé)令被檢查的經(jīng)營(yíng)者說(shuō)明該商品的來(lái)源和數(shù)量，暫停銷售，聽(tīng)候檢查，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀該財(cái)物。 ? 1．民事責(zé)任。這些行政制裁措施歸納起來(lái)有： (1)責(zé)令停止違法行為，消除影響； (2)沒(méi)收違法所得； (3)罰款； (4)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照； (5)責(zé)令改正； (6)給予行政處分。在學(xué)習(xí)中應(yīng)注意各種法律之間的銜接。因此 C項(xiàng)是正確答案。由于甲廠與乙廠不是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，故選項(xiàng) B錯(cuò)誤， C項(xiàng)甲、乙屬競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，甲廠的行為是詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)的行為；D項(xiàng)甲廠雖只捏造虛假事實(shí)告訴乙廠的幾個(gè)客戶，也屬散布虛假事實(shí)，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商品聲譽(yù)，也是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。同時(shí)，酒廠公開(kāi)承諾：用餐者憑市內(nèi)各酒樓出具的證明，可以取得消費(fèi) 100元返還 10元的獎(jiǎng)勵(lì)。 演講完畢，謝謝觀看！ 。 甲市某酒廠釀造的“藍(lán)星”系列白酒深為當(dāng)?shù)厝讼矏?ài)。 A項(xiàng)用于秘密的認(rèn)定； B項(xiàng)用于認(rèn)定獲取商業(yè)秘密的手段是否合法； D項(xiàng)用于第三方侵權(quán)中的明知或應(yīng)知的主觀狀態(tài)認(rèn)定； C項(xiàng)沒(méi)有法律意義。如果“全聚德”起訴“仝聚德”，其糾紛的性質(zhì)應(yīng)當(dāng)是下列哪一種 ？ ( ) ? ? ? ? ［答案］ C。此外，廣告法、價(jià)格法、招標(biāo)投標(biāo)法中也有刑事制裁的規(guī)定。 各級(jí)工商行政管理部門(mén)是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定的監(jiān)督檢查部門(mén)，具有行政執(zhí)法職能。 ? 3．監(jiān)督檢查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的國(guó)家工作人員違反該法規(guī)定的行為，即反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第 31條規(guī)定的濫用職權(quán)、玩忽職守行為，以及第 32條規(guī)定的徇私舞弊行為。所謂其他部門(mén)，主要指與市場(chǎng)管理有關(guān)的其他行政職能部門(mén)，如質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、物價(jià)部門(mén)、食品衛(wèi)生行政管理部門(mén)等。 ? 第二類，投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié)排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。 (四 )招標(biāo)投標(biāo)中的串通行為 ? 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第 15條規(guī)定：投標(biāo)者不得串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)。被指定的經(jīng)營(yíng)者借此銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用的，監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)沒(méi)收違法所得，還可根據(jù)情節(jié)處以違法所得 1倍以上 3倍以下的罰款。政府及其所屬部門(mén)不得濫用行政權(quán)力，限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng)，或者本地商品流向外地市場(chǎng)。依照該規(guī)定： 公用企業(yè) ，是指 涉及公用事業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，包括供水、供電、供熱、供氣、郵政、電訊、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的經(jīng)營(yíng)者 。 （ 1）民事責(zé)任 （ 2）刑事責(zé)任： 《刑法》第 22 231條： 捏造并散布虛偽事實(shí)，損害他人的商業(yè)商譽(yù)、商品聲譽(yù)，給他人造成重大損失或有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處 2年以下有期徒刑或拘役，并處或單處罰金。 ? 詆毀商譽(yù)的行為要點(diǎn)如下： ? (1)行為的主體是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的經(jīng)營(yíng)者，其他經(jīng)營(yíng)者如果受其指使從事詆毀商譽(yù)行為的，可構(gòu)成共同侵權(quán)人。 (3)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售，目的在于爭(zhēng)奪顧客，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。 (3)經(jīng)營(yíng)者低價(jià)傾銷行為的目的是排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，以便獨(dú)占市場(chǎng)。 楊德柱受到了應(yīng)有的法律制裁，但科爾達(dá)公司因竊密遭受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。 閱讀案例： 2023年 2月，豐博公司總經(jīng)理?xiàng)畹轮ü敬蠊蓶|）隱瞞真實(shí)身份，自稱是下崗工程師，來(lái)到龍崗區(qū)科爾達(dá)電器設(shè)備有限公司求職。 (4)以非法手段獲取、披露或者使用他人商業(yè)秘密的行為已經(jīng)或可能給權(quán)利人帶來(lái)?yè)p害后果。 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第 10條以及國(guó)家工商行政管理局《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》 (1995年 11月 23日發(fā)布 )指出，經(jīng)營(yíng)者不得采用下列手段侵犯商業(yè)秘密： (1)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密； (2)披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密； (3)根據(jù)法律和合同，有義務(wù)保守商業(yè)秘密的人 (包括與權(quán)利人有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位、個(gè)人，在權(quán)利人單位就職的職工 )披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。 (3)連帶責(zé)任。 (4)主觀方面，廣告商在明知或應(yīng)知情況下，方對(duì)虛假?gòu)V告負(fù)法律責(zé)任；對(duì)廣告主，則不論其主觀上處于何種狀態(tài)，均必須對(duì)虛假?gòu)V告承擔(dān)法律責(zé)任。 ? 廣告法第 3條規(guī)定 ，廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求。 國(guó)有公司、企業(yè)中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)委派到非國(guó)有公司、企業(yè)從事公務(wù)的人員有前兩款行為的，依照本法第三百八十五條、第三百八十六條的規(guī)定定罪處罰。如若只是許諾給予財(cái)物，不構(gòu)成該行為；給予的財(cái)物或好處數(shù)額過(guò)小，如為聯(lián)絡(luò)感情贈(zèng)送小禮物，亦不構(gòu)成該行為。 第八條 經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購(gòu)買(mǎi)商品。 （二）行為要件 (1)該行為的主體是從事市場(chǎng)交易活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者。 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第 5條規(guī)定， 擅自 使用知名商品特有的名稱、包裝、 裝潢，或者使用與知名商品近似的 名稱、包裝、裝潢，造成和他人的 知名商品相混淆，使購(gòu)買(mǎi)者誤認(rèn)為 是該知名商品的 ，構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。 —— 經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，采取非法的或者有悖于公認(rèn)的商業(yè)道德的手段和方式，與其他經(jīng)營(yíng)者相競(jìng)爭(zhēng)的行為。 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的調(diào)整對(duì)象 ? 在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，經(jīng)營(yíng)者之間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系及監(jiān)督檢查部門(mén)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體之間的競(jìng)爭(zhēng)管理關(guān)系由反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法調(diào)整。此外，在其他法規(guī)中，也有涉及競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范的內(nèi)容，如商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法、價(jià)格法、廣告法、招標(biāo)投標(biāo)法等。 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的特征 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的主體是經(jīng)營(yíng)者； 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是違法行為； 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為侵害
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