【正文】 要 指 不 可 抗 力 事件 和 惡 劣 氣 候 條 件 等 。 （ 1）網絡分析法 （ 2）比例類推法，包括按工程量和按造價兩種。 7 其他 分包費用 一般包括人工費、材料費、機械使用費的索賠 利息 指業(yè)主延期付款利息、索賠款的利息、錯誤扣款的利息、由于工程變更和工程延期增加投資的利息等。 增加管理人員的工資 計劃用量，實際用量，報價標準 工地管理費 增加人員的其他費用，如福利費、工地補貼、交通費、勞保、假期等 實際增加數，報價中的費率標準 增加臨時設施費 實際增加量，實際費用 現場日常管理費支出 實際開支數，原報價中包含的數量 其他附加費 分包商索賠、總部管理費 同 “工期延長索賠 ”的計算基礎 扣除：工地管理費 由于趕工，計劃工期縮短，減少支出：工地交通費、辦公費、工器具使用費、設施費用等 縮短時間，報價中的費率標準 扣除：其他費用 保險、保函、總部管理費等 64 （ 3）工程中斷的費用索賠分析： 費用項目 內容說明 計算基礎 人工費 人工遣返費、賠償金及重新招雇費用 實際支出 機械費 額外的進出場費用 實際支出或按合同報價標準 其他費用 如工地清理，重新計劃、安排，重新準備施工等 按實際支出 65 （ 4）合同終止的費用索賠分析 : 費用項目 內容說明 計算基礎 人工費 遣散工人的費用，給工人的賠償金，善后處理工作人員費用 按實際計算 機械費 已交付的機械租金；為機械運行已作的一切物質準備費用；機械作價處理損失（包括未處理折舊）；已交納的保險費等； 按實際計算 材料費 已購材料，已訂購材料的費用損失，材料作價處理損失 按實際損失計算 其他附加費用 現場管理人員的遣散、賠償費、工地臨時設施投入尚未收回部分等 分包商索賠 已交納的保險費、銀行費用等 按實際計算 總管理費 上述費用損失之和，實際管理費分攤率 利潤 業(yè)主原因造成的合同終止，可索賠未完工程的合同利潤 按報價中利潤率計算 66 索賠費用計算方法 ∑=直接費 ∑1+間接費 ∑2+利潤 ∑3+稅金 ∑4 ,即總成本法 在發(fā)生多次索賠事件后 ,重新計算該工程總價 ,減去合同總價 ,即為索賠要求金額。 ?由于業(yè)主或工程師原因造成的延誤致使承包商勞動生產率降低，導致人工工時增加的損失等。 ??? 工程延期的現場管理費索賠：用實際 (或合同 )現場管理費總額除以實際 (或合同 )工期，得到單位時間現場管理費費率，然后用單位時間現場管理費費率乘以可索賠的延期時間，可得到現場管理費索賠額。 在投標時，承包商一方面應積極響應招標文件，另一方面，承包商應仔細研究招標文件和招標圖紙，認真踏勘現場，在滿足招標文件約束的前提下盡可能為以后工程變更獲取額外利潤做準備。在施工過程中，由于發(fā)生一些工程變更情形，承發(fā)包雙方又簽訂了簽證單、聯系單等補充協議。如果使用招標文件解釋，就會廢掉合同。 78 ? 從承包商角度應如何推翻合同對招標文件的優(yōu)先解釋順序的約定？ 1：同一事項后約定的法律效力高于先約定的法律效力。即使最終未得到工程變更補償，也可為后期索賠提供有力的書面證據。承包商在進行索賠時，也就必須統一考慮工期和費用，以達到結算收益的最大化。 由于加速施工、業(yè)主指令增加新工作等的造成的施工機械額外增加費用； 由于非承包商原因造成的工程中斷，對機械設備閑置造成的損失可進行索賠； 由于變更、或加速施工等造成原有機械不能滿足施工要求，需額外租賃設備的費用可進行索賠； 其他； 71 費用索賠中具體包含項目分析 在以下幾種情況下 ， 承包商一般可以提出利潤索賠 ： ?? ?因設計變更等變更引起的工程量增加；施工條件變化導致的索賠； ?施工范圍變更導致的索賠 ； ?? ?合同延期導致機會利潤損失 ； ?? ?合同終止帶來預期利潤損失等。為完成既定目標 ,業(yè)主方要求承包商加速施工 ,承包商提出索賠要求 ,索賠計算項目如下表： 68 費用索賠中具體包含項目分析 人工費 可索賠人工費的情況： ?因業(yè)主增加額外工程，或因業(yè)主或工程師原因造成工程延誤，導致承包商人工單價的上漲和工作時間的延長。 按延長時間和報價中費率 工地管理費 現場管理人員工資支出 按延長時間、管理人員計算用量、報價中的工資標準 人員的其他費用，包括工地補貼、交通費、勞保費、工器具費、度假費用等 按延長時間、人工使用量和報價中費率 現場臨時設施 按延長時間和報價中費率 現場日常管理費支出 實際延長時間，報價中的費用，計劃總工期 其他附加費 分包商索賠 按分包商可提出或可能提出的合理的索賠額 由于通貨膨脹對未完工程合同價格的調整 未完工程計劃工作量、價格指數，或工資、材料、各分項工程價格指數 各種保險費、保函和銀行的費用 按延長時間和報價中費率 （ 1）工期拖延的費用索賠分析： 幾種常見的索賠的費用構成 63 （ 2）加速施工的費用索賠分析： 費用項目 內容說明 計算基礎 人工費 增加勞動投入、不經濟地使用勞動力，使生產效率降低。 5 利潤 對工程范圍、工作內容變更及施工條件變化等引起的索賠，承包商可按原報價單的利潤百分率計算利潤。 （ 4）索賠結果分析。需要修訂合同進度計劃的，按照第 款的約定辦理。 （ 6）與監(jiān)理工程師建立良好關系，為索賠做準備。 （ 2）在編制工程量報價表時 ,，利用不平衡報價等策略。 經濟補償費用組成 補償的費用包括凈成本、管理費、利潤、擔保和保險等。 10）建筑材料和設備的采購、訂貨、運輸、進場、使用方面的記錄、憑證和報表等。如施工記錄、施工備忘錄、施工日志、監(jiān)理人填寫的施工記錄和各種簽證等；各種工程統計資料，如周報、旬報、月報等。 49 承包商成功索賠的要素 索賠成功 索賠時機 工期進行到 25%75%這個時間段內 ，承包商有較強的主動性 ,是加大力度解決索賠的最佳時期 。 。 44 材料價差調整方法的選擇 (1)在工程造價不同計價階段，選取不同的調整方法 (2)根據不同工程，選取不同調整方法 在工程結算或結算階段，這一階段決定雙方經濟利益應采用更精確的材料實際價格法調整材料價差。 從調價公式可以看出，決定調價結果的因素有 :調價項目、加權系數、指數來源等三項的選擇。 c. 若施工期內市場價格波動未超過合同約定的幅度范圍的市場價格風險應由承包人承擔。 承包商要注重合同約定的簽證手續(xù)和流程。 不能簽證的項目 承包商在現場簽證中的注意事項 34 承包商在現場簽證中的注意事項 ，項目要齊全。 2）合同約定承包人承擔施工圖設計 , 不斷修改施工設計與方案 。 《 房屋建筑和市政基礎設施標準招標文件 》 關于計日工的規(guī)定 30 承包商如何管理簽證 及時處理 簽證單中價格需要參照相關指導價格時，選擇較高的 因建設工程周期性長，待到工程結算時間太長，如果后補簽證單，業(yè)主往往會否認，對承包商不利，因此一定要在變更發(fā)生之際及時處理。 在工程實際開工后 14天內，承包人應當按通用合同條款第 ，準備一份計日工日報表的格式，報送監(jiān)理人審批，監(jiān)理人應當在收到之日后 7天內給予批復或提出修改意見。 費用 處理 按工程變更處理，計入追加合同價款，與工程進度款同期支付，最后從 ”暫列金額 “項目中開支。手續(xù)簡單，無正式程序。改變工程質量、性質或工程類型。 在包工包料工程的施工過程中 ,甲方往往指定采購部分材料 ,有的不能直接使用需進行現場二次加工。這些屬于不可預見因素，可根據實際發(fā)生的費用項目，經甲乙雙方簽字認可辦理手續(xù)。 （一） （三） 現場簽證是工程施工過程中的例行工作，一般不依賴于證據。它不包含在施工合同和圖紙中 ,也不像工程變更有一定的程序和正式手續(xù)。指 在 工 程 施 工 期 間 ， 由 于 現 場 的 變 化 、 業(yè) 主 要 求 、 環(huán) 境 變 化 等可 能 造 成 工 程 實 際 造 價 與 合 同 造 價 產 生 差 額 的 各 類 簽 證 ， 主 要包 括 業(yè) 主 違 約 、 非 承 包 商 引 起 的 工 程 變 更 及 工 程 環(huán) 境 變 化 、 合同 缺 陷 等 。 變向價格較高的項目 現場確認時，展示有利于自己的一面 現場確認時，將有利于自己的一面展現給監(jiān)理和業(yè)主，隧道掘進過程中巖石的分類往往沒有明顯的界限，各樁號施工進度也不可能相同，現場確認時應該將有利于自己的段落展現給監(jiān)理和業(yè)主，土石方比例發(fā)生改變時，也應按此進行。 3 4 承包商如何利管理好工程變更 ? 18 原工程量清單有單價時，相似項目比單價，朝單價高的項目變更或取消部分單價低的項目。 例如：預計今后工程量可能增加的項目，其單價可提高；而工程量可能減少的項目，其單價可降低；遇到內容不明確或有錯誤的施工圖紙，估計修改后工程量要增加的，其單價也要提高；而工程內容不明確的，其單價要降低。這一原則是以已標價工程量清單為依據的?？量虣z查主要有過分頻繁的檢查、不及時的檢查、采用與合同規(guī)定不同的檢查方法或標準進行的檢查等。 11 屬于“推定性變更”的其他情形： （ 1）設計文件的缺陷。 推定性變更 是指由于工程變更令的確認缺乏規(guī)范化的手續(xù)，承包商在業(yè)主或咨詢工程師的口頭指示或默認要求下進行的工程變更。 （ 7）使用的材料品種的改變。 由于業(yè)主前期工作不仔細或考慮不周，在設計委托時， 設計任務書中建筑物或構筑物的使用功能不明確。如果承包人建議改變部分永久工程的設計，除非雙方達成其他協議，必須竣工時間設計這部分永久工程并承擔相應責任。 3 . 1工 程 師 是 否 承認 工 程 變 更 指 標 ？1 3 . 1承 包 商 是 否 同 意 工 程變 更 指 示 ？ 1 3 . 1應 認 為 工 程 師 簽 發(fā) 工程 變 更 指 示 前 得 到 了業(yè) 主 的 批 準 。 承包商效益的三大來源 ——變更、索賠、調價中，目前國內多數項目在合同中就把價格調整的條件約定的比較苛刻；部分業(yè)主由于對索賠的認識存在偏差，對索賠比較反感，同時由于國內大部分承包商自身不能做到完全履約，索賠的理由也不充分；故變更是項目效益來源的一條捷徑。 工程變更的范圍 施工合同 ： (1）取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉由發(fā)包人或其他人實施； (2）改變合同中任何一項工作的質量或其他特性 (3）改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸 (4）改變合同中任何一項工作的施工時間或改變己批準的施工工藝或順序； (5) 為完成工程需要追加的額外工作。 2 0承 包 商 實 施 工 程 變 更 指 示 。 如某項目一期工程水質分析儀器，由于儀器設備的更新換代以及水質分析標準的提高，導致原設計的變化，由此造成施工階段的工程變更。 設計文件中存在考慮不周、 遺漏甚至設計錯誤等現象 , 盡管經過校對、 審核及后期的圖紙會審等，但設計錯誤和遺漏在所難免， 在施工過程中，一經發(fā)現， 必然導致工程變更。 （ 8） 工程地質勘察資料不準確而引起的修改。 10 明確指令承包商 對合同工作范圍內 規(guī)定的工程進行變更書 符合合同有關變更處理 程序 指令性變更 書面形式 確認工程變更 不滿足上述條件 推定性變更 條件2 對“指令性變更”，合同雙方一般不會有分歧。如果不能證明這一點，則索賠難以成功。 12 工程變更價款的確定 合同第 變更的估價原則 除專用合同條款另有約定外，因變更引起的價格調整按照本款約定處理。 《 四川省實施辦法 》 關于變更估價原則的規(guī)定 第五十五條 非承包人原因引起的工程量增減，該項工程量變化在 15%以下或合同約定幅度以內的，應執(zhí)行原有的綜合單價，受其影響的措施項目費相應予以調整。對于一些數額較大的工程變更，應加以研究分析，盡可能的分解或分段，減少批復的難度，加快資金周轉。 盡量往新工藝、新材料方向變更。否則，不但拿不到因此而增加的工程款，而且還有可能被發(fā)包方就此進行反索賠。 其 中 特 別 注 意 的 有 : 基 坑 開 挖 驗 槽 記 錄 。施工現場發(fā)生的與主體工程施工無關的用工； (2) 零星工程； (3) 臨時增補項目； (4) 合同遺漏項目； (5) 隱蔽工程簽證； (6) 窩工、非承包人原因停工造成的人員、機械經濟損失； (7) 議價材價格認定； (8)其它需要簽證的費用。 就現場簽證在索賠程序中等同于已經審批的詳細索