【正文】 候變化l 臭氧耗竭l 水資源短缺 （全球每天有 25000人因不良水質(zhì)而死亡， 17億人缺乏安全的飲用水） l 土地荒漠化 （非洲 1/4的土地發(fā)生退化，中國 2/3的國土面臨荒漠化的危險）l 森林的消失 （ 19801990，全球森林減少 2%，發(fā)展中國家的天然林減少 8%）l 生物多樣性的喪失 （以目前的喪失速率，未來 40年，拉美生物種群將損失 1050萬種）l 酸雨 （西歐 北美 東亞）l 有毒廢物和化學品的泛濫l 海洋污染 （世界沿海地區(qū)的 1/3左右處于退化的高度危險之中）中國西北部風沙景觀中國西北部風沙景觀u 聯(lián)合國在可持續(xù)發(fā)展領域的貢獻216。1982年，聯(lián)大共通過 157個決議，美國只有 24次是處于多數(shù)一邊，有 19議 以海灣戰(zhàn)爭為契機，美國重新重視聯(lián)合國的作用，試圖通過聯(lián)合國領導世界。兩大原因： 、政治和經(jīng)濟優(yōu)勢， （聯(lián)合國成員 118個，其中第三世界國家近 90個）集團化行為對投票有重大影響u 結論：聯(lián)合國與美國的關系取決于美國對聯(lián)合國的政策，而美國對聯(lián)合國的政策又取決于其國內(nèi)政治的走向。 “上海精神 ”，即五個 “C”:信任（ confidence）、交流（munication）、合作（ cooperation）、共存（ coexist）和共同利益（ mon次年又在莫斯科簽署《關于在邊境地區(qū)相互裁減軍事力量的協(xié)定》。216。 目前，印、巴、蒙等國提出希望加入上海合作組織。（ 3）調(diào)整時期（ 1997現(xiàn)在）：面對 97年亞洲金融風暴， APEC無能為力，挫傷了人們對它的信心，進入調(diào)整期。1993年 11月第五屆部長級會議及第一次領導人非正式會議 西雅圖達成關于促進貿(mào)易與投資自由化和便利化的框架和建立委員會；墨西哥加入1994年 11月 第六屆部長級會議及第二次領導人非正式會議 雅加達發(fā)達成員和發(fā)展中成員分別不遲于2023年和 2023年實現(xiàn)貿(mào)易投資自由化。v 側重貿(mào)易投資的自由化。東南亞國家聯(lián)盟（ ASEAN）v 簡稱東盟 ,1968年 3月，菲馬圍繞沙巴問題爭端再起。進一步協(xié)調(diào)成員國之間的政治關系，內(nèi)部團結加強。 經(jīng)濟合作漸有起色 1977年開始建立區(qū)內(nèi)特惠貿(mào)易制度； 提出 “ 東盟工業(yè)化計劃 ” ，興辦政府間聯(lián)合經(jīng)營的大型工業(yè)項目。 規(guī)模不斷擴大，內(nèi)部團結一致。10+3機制 v 大衛(wèi) .李嘉圖的比較成本學說：按比較成本原則進行國際分工，（ 1）可以發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)，提高專業(yè)技術和生產(chǎn)效率，并且節(jié)省勞動時間，促進發(fā)明創(chuàng)造，擴大生產(chǎn)規(guī)模；（ 2）在自由貿(mào)易下，可降低進口商品價格，減少消費者支出，提高消費者福利；（ 3）有利于增加各國生產(chǎn)總值；（ 4）有利于促進公平自由競爭，提高勞動生產(chǎn)率；該理論成為關貿(mào)總協(xié)定倡導的開放貿(mào)易體制的理論基石。 三）關貿(mào)總協(xié)定的作用 促進了國際貿(mào)易發(fā)展和規(guī)模的擴大； 發(fā)展了一套國際貿(mào)易政策體系，成為貿(mào)易的交通規(guī)則； 緩和了締約方之間的貿(mào)易摩擦和矛盾； 對維護發(fā)展中國家的利益起到積極作用。v 目標： 建立一個完整的包括貨物、服務、與貿(mào)易有關的投資及知識產(chǎn)權等更具活力，更持久的多邊貿(mào)易體系。五、世界貿(mào)易組織的機構 靜夜四無 鄰 ，荒居舊 業(yè)貧 。 28 三月 20236:08:43 下午 18:08:43三月 211比不了得就不比，得不到的就不要。四、世界貿(mào)易組織的兩大基本原則v 最惠國待遇原則 一成員對于原產(chǎn)于或運往其它成員的產(chǎn)品所給予的優(yōu)惠、特權都應當無條件地給予原產(chǎn)于或運往所有其它成員的相同產(chǎn)品。 擴大貨物和服務的生產(chǎn)和貿(mào)易。 作為貿(mào)易談判場所，通過開放國內(nèi)市場，強化和延伸規(guī)則的適用范圍，使貿(mào)易環(huán)境自由化和更具有可預見性。二、東盟的決策方式v 完全平等、協(xié)商一致v 10X原則v 與區(qū)外發(fā)生爭議時，其立場向受影響最大的成員的立場靠攏三、東盟的組織結構 首腦會議 （三年一次正式會議）部長會議常務委員會秘書處常設職能委員會經(jīng)濟委員會非經(jīng)濟委員會東盟工商會世界貿(mào)易組織（ WTO）v 世界貿(mào)易組織是世界上唯一一個處理國際貿(mào)易規(guī)則的國際組織，其目標是使國際貿(mào)易更自由、更順利、更具可預見性。東盟內(nèi)部政局動蕩，分歧增多。1994年建立東盟地區(qū)論壇（ ARF） ,95年東南亞十國簽署《東南亞無核區(qū)條約》， 1996年倡議舉行亞歐會議， “小國領導大國 ”。1993年啟動東盟自由貿(mào)易區(qū)計劃， 2023年建成自由貿(mào)易區(qū)。文萊入盟（ 1984），大東盟計劃啟動。 政治合作成果豐碩，東盟國際地位大大提高。(2)1976年 冷戰(zhàn)結束：起飛階段Nations,是由東南亞國家組成的區(qū)域性合作組織。v 堅持單邊自主原則。？六、中、美、日對 APEC的政策APEC的結構 領導人非正式會議部長會議高官會議APEC工商咨詢理事會專業(yè)部長會議預算、貿(mào)易投資等委員會及各種特設和專業(yè)工作組APEC秘書處五、 APEC面臨的主要問題三、 APEC的特點中國、香港和臺北加入 APEC。同時組織化建設也有重要進展。各國元首同意，由現(xiàn)任中國駐俄羅斯大使張德廣擔任上海合作組織首任秘書長。216。在中國西部邊疆，由中蘇關系變?yōu)橹卸黻P系及中國與中亞諸國的關系。上海合作組織一、上海合作組織的特點，在中國成立，用中國城市命名的地區(qū)合作組織。 兩大原因：美國對二戰(zhàn)的勝利貢獻巨大且實力超強。世界主義在美國的興起。 1.聯(lián)合國離不開美國，美國也離不開聯(lián)合國聯(lián)合國被美國指責為 “多數(shù)暴政 ”。（ 19461965年，蘇聯(lián)共使用否決權 105次，而美國一次未用） 全球性環(huán)境公約基本上是由聯(lián)合國發(fā)起的，如《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《聯(lián)合國生物多樣性公約》、《蒙特利爾議定書》、《危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約》 促進國際環(huán)境合作（建立國際合作機構，支持發(fā)展中國家的能力建設，促進南北環(huán)境合作） 聯(lián)合國環(huán)境署、全球環(huán)境基金、聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會 協(xié)助 30多個發(fā)展中國家建立環(huán)境管理部門，幫助發(fā)展中國家制定環(huán)境政策和環(huán)境法，并提供資金援助。直接經(jīng)濟損失 35億美元。既滿足當代人的需求又不危及后代人滿足其需求的發(fā)展。n 教訓背離中立性原則，卷入索內(nèi)戰(zhàn)，公開支持一派，壓制一派。l 10月 27日，加利宣布，聯(lián)合國在索馬里的使命是維持和平，而不是給沖突地區(qū)強加和平，標志聯(lián)索行動從 “使用武力，制造和平 ”回到 “政治解決，維持和平 ”的軌道。l 維和部隊解除各派武裝的行動遭到抵制。１２月９日，１８００名美海軍陸戰(zhàn)隊在索馬里登陸，開始了所謂的 “恢復希望行動 ”。對立的兩派達成協(xié)議：立即停止敵對行動，維持?；穑煌庖月?lián)合國為主，其他三個地區(qū)組織參加的聯(lián)合高級代表團，進駐摩加迪沙，監(jiān)督?；稹榇?，第二期聯(lián)索行動應通過解除武裝及和解來完成特遣隊開始的恢復和平、穩(wěn)定、治安的任務。800名國際和當?shù)卣髌傅墓ぷ魅藛Tv 死亡人數(shù) :v 地點 : 1992年 8月，第一期聯(lián)索行動的任務擴大，人員增加，以便保護索馬里全國各地的人道主義車隊和分發(fā)中心。哈威族為主的索馬里聯(lián)合大會（聯(lián)大） 80年代四大反政府武裝派別：部分工作人員行為不檢點，損害了聯(lián)合國的形象注意加強與東盟的合作（邀請東盟參加解決柬問題的國際p 1993年 9月，聯(lián)柬維和行動正式結束。p 聯(lián)柬維和行動內(nèi)容：主要內(nèi)容：p 1991年 10月，包含一系列重要文件的巴黎和平協(xié)定簽署。由柬埔寨四方組成的柬埔寨全國最高委員會授予聯(lián)合國 “所有必要的權利 ”，以保證本協(xié)定的執(zhí)行。地點 :1978年 12月 25日晚，越南入侵柬埔寨，次年 1月 7日，占領金邊，成立韓桑林政權。 非為自衛(wèi)不得使用武力216。聯(lián)黎觀察組聯(lián)合國黎巴嫩觀察組1958年 6月至 12月 v中東 聯(lián)恢行動聯(lián)合國克羅地亞恢復信任行動1995年 3月至 1996年 1月 v 克羅地亞 聯(lián)柬先遣團聯(lián)合國駐柬埔寨先遣團1991年 10月至 1992年 3月 v 柬埔寨 聯(lián)海特派團聯(lián)合國海地特派團1993年 9月至 1996年 6月 v 海地 中美州觀察團聯(lián)合國中美洲觀察團1989年 11月至 1992年 1月 v 多米尼加共和國 聯(lián)盧援助團聯(lián)合國盧旺達援助團1993年 10月至 1996年 3月 v 盧旺達 /烏干達 聯(lián)剛行動聯(lián)合國剛果行動1960年 7月至 1964年 6月 v 利比里亞 第一期聯(lián)安核查團第一期聯(lián)合國安哥拉核查團1989年 1月至 1991年 6月 v 安哥拉 觀察員部隊聯(lián)合國脫離接觸觀察員部隊 1974年 6月至今 v 伊拉克 /科威特 臨時行政當局聯(lián)合國科索沃臨時行政當局 1999年 6月至今 v 克羅地亞 動 （ 2023年底 16次） 現(xiàn) peacebuilding界許多緊張地區(qū)的穩(wěn)定（加利）；由聯(lián)合國建立的、在沖突地區(qū)幫助維持operation）l 維和行動的定義及法律和理論依據(jù)聯(lián)合國的框架結構與國聯(lián)類似。 1920年 3月，美國參議院以壓倒多數(shù)拒絕批準凡爾賽和約。v 雙重否決權補充材料：聯(lián)合國與國際聯(lián)盟的比較216。五、國際法院的職權（略）聯(lián)合國的組織機構 （六大機構）第五節(jié) 啟示二：靈活務實的外交對國家目標的實現(xiàn)至關重要求掌握成為聯(lián)合國會員國的條件會議一致通過了聯(lián)合國憲章。2.聯(lián)合國的成立v 聯(lián)合國是在第二次世界大戰(zhàn)的烈火硝煙中醞釀并誕生的。最具普遍性和權威性的國際組織— 聯(lián)合國v 面臨的問題：多邊合作與維護主權的關系；參與西方主導的 東盟地區(qū)論壇（ ARF）； 10+3會晤；第二軌道安全對話（亞太安全合作理事會）；四方會談；上海合作組織的成立。全球性經(jīng)濟、社會領域?qū)Χ噙呁饨坏男抡J識和新觀念推進了中國與國際組織的關系冷戰(zhàn)的結束；全球化及全球問題的凸顯；區(qū)域一體化的發(fā)展2.成功主辦 APEC。（ 1980年加入世界銀行和國際貨幣基金組織）與國際組織合作的態(tài)度更加積極和具有建設性。1955年的萬隆會議；中國是華約和經(jīng)互會組織的觀察員。中國主要與亞非拉民族主義國家和社會主義國家開展多邊外交。三個階段：of世界人口中最富的 20%占有世界 GDP的86%，而世界人口中最貧困的 20%只占有世界 GDP的 1%。在一超多強的格局下，和平與發(fā)展依然是時代的主題。v 國際組織的活動范圍和內(nèi)容極其廣泛。兩大標志： “歐洲協(xié)調(diào) ”與海牙體系。結論： 國家是具有完全國際人格的最重要的國際關系行為體。六、國際組織與國家的區(qū)別n 國際組織不是國家，不具有國家所具有的要素：領土、主權、政府（含軍隊）、人民。在聯(lián)合國，部分 會員不能出席聯(lián)合國大會。 國際組織是國家之間的組織而非凌駕于主權國家之上的世 界政府。governmental國際格局與國際組織國際格局與國際組織 序 言216。該課程是我院唯一以國際組織為研究對象的 狹義上是指政府間國際組織 (inter二、國際組織的基本特性 國際組織的參與者是國家而非自然人。構? 議事與決策機構? 執(zhí)行與主管機構? 行政與管理機構? 輔助與工作機構? 司法機構u 表決制度v 全體一致同意制 （ principle of unanimity rule）v 多數(shù)表決制 (principle of majority rule)v 加權表決制 (weighted voting system)v 協(xié)商一致 (consensus)四、國際組織的會員v 完全會員： 出席會議權、評論、建議權、表決權、選舉和被選 舉權v 準會員： 主要針對非獨立國家的非自治領土，無投票權（世界 衛(wèi)生組織）v 部分會員： 成為某些國際組織下屬機構的正式成員的非成員 國，如湯加和瑙魯在成為聯(lián)合國 的會員國之前已成 為亞太經(jīng)濟與社會委員會的成員。 國際組織擁有以下主要權利：? 締約權? 對外交往權? 承認與被承認的權利? 國際索賠和國際責任? 繼承權（職能、法律行為、職員、財產(chǎn)）?