【正文】 明顯的優(yōu)越性正在成為我國(guó)工程建設(shè)的主流模式。q2023年頒布的《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》 [30號(hào)文件 ]提出 積極推行工程總承包和工程項(xiàng)目管理，是深化我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革，提高工程建設(shè)管理水平，保證工程質(zhì)量和投資效益，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的重要措施；q 2023[30號(hào) ]文件鼓勵(lì)具有工程勘察、設(shè)計(jì)或施工總承包資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)和施工企業(yè)，通過改造和重組，建立與工程總承包業(yè)務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理體系，充實(shí)項(xiàng)目管理專業(yè)人員，提高融資能力，發(fā)展成為具有設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工（施工管理）綜合功能的工程公司，在其勘察、設(shè)計(jì)或施工總承包資質(zhì)等級(jí)許可的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)開展工程總承包業(yè)務(wù)。過去的工程建設(shè)大都以工程指揮部方式為主，許多大、中型項(xiàng)目的建設(shè)，采用建設(shè)指揮部的方式，把管理建設(shè)的職能與管理生產(chǎn)的職能分開，建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)建設(shè)期間設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工的管理，項(xiàng)目建成后移交給生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，建設(shè)指揮部即完成工作職責(zé)q由于是臨時(shí)組建，所以缺乏項(xiàng)目管理的程序和方法；q初步建立競(jìng)爭(zhēng)、開放的區(qū)域電力市場(chǎng)，實(shí)行新的電價(jià)機(jī)制q北大縱橫就產(chǎn)值來看，公司在全國(guó)甲級(jí)院中處于中等水平千萬2023年度各甲級(jí)院產(chǎn)值分布圖四川電力設(shè)計(jì)咨詢有限責(zé)任公司西南電力設(shè)計(jì)院 公司在 2023年大規(guī)模承擔(dān)總承包項(xiàng)目是導(dǎo)致公司總產(chǎn)值大幅度上升的主要因素， 2023年工程總承包任務(wù)也比較多，但今后的任務(wù)來源無法保障。 質(zhì)量效益型、科技型、現(xiàn)代化、國(guó)際一流河南院河南省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院始建于 1958年 8月，現(xiàn)有職工 638人，其中各類專業(yè)技術(shù)人員506人，包括國(guó)家工程設(shè)計(jì)大師 1人，教授級(jí)高級(jí)工程師 7人，高級(jí)工程師 161人，工程師 191人；國(guó)家一級(jí)注冊(cè)建筑師 4人，二級(jí)注冊(cè)建筑師 8人，一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師 17人，造價(jià)工程師 5人。湖北院湖北省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院始建于 1958年現(xiàn)有職工 258人，其中工程技術(shù)人員 187人。122變電 500KV以上項(xiàng)目的初設(shè)和施工圖各 750MVA。是國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)直接管理的國(guó)有企業(yè)集團(tuán)q現(xiàn)有員工 7817余人，其中勘察設(shè)計(jì)大師 12人，享受政府特殊津貼的專家 136人，高、中級(jí)工程技術(shù)人員 4623人，技術(shù)力量雄厚，專業(yè)配套齊全，具有堅(jiān)實(shí)的綜合管理能力和豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，擁有先進(jìn)的技術(shù)裝備和大量專有的信息資源q首度進(jìn)入美國(guó) NER評(píng)選的 2023年度全球 150強(qiáng)、國(guó)際 200強(qiáng)工程設(shè)計(jì)公司，分別列 104位和147位。北大縱橫在西南市場(chǎng)，西南設(shè)計(jì)院仍是公司最主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手問題：四川電力設(shè)計(jì)咨詢有限責(zé)任公司的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是： 技術(shù)水平人才儲(chǔ)備財(cái)務(wù)狀況項(xiàng)目運(yùn)作能力公關(guān)能力客戶的最終滿意度決定于項(xiàng)目運(yùn)作能力的高低，是越來越挑剔的顧客最終取舍的標(biāo)準(zhǔn)。?? 財(cái)務(wù)狀況 ? 企業(yè)內(nèi)部分析外部環(huán)境分析外部環(huán)境分析區(qū)域環(huán)境分析區(qū)域環(huán)境分析產(chǎn)業(yè)容量分析3/8/2023 60四川電力設(shè)計(jì)咨詢有限責(zé)任公司 項(xiàng)目第三階段匯報(bào)ALLPKU數(shù)據(jù)來源：四川統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)及德索報(bào)告 同時(shí)計(jì)劃在廣安、江油、宜賓等地建設(shè)約200多萬千瓦裝機(jī)的火電項(xiàng)目。? 加強(qiáng)周邊聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)川電外送。h，占全國(guó)電力消費(fèi)的 %，中部地區(qū)的電力消費(fèi)為 1O8kW北大縱橫四川省電力主要優(yōu)勢(shì)在于水電比重大，符合國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展要求到 2023年底，四川全省裝機(jī)總?cè)萘繛?1810． 85萬千瓦，僅次于廣東、山東、江蘇、浙江四省，居全國(guó)第五位。 2023年東部地區(qū)的電力消費(fèi)量為 1O8kW進(jìn)一步加強(qiáng)和完善 220千伏電網(wǎng)建設(shè)，努力在各大城市形成環(huán)網(wǎng)供電結(jié)構(gòu)，提高電網(wǎng)供電可靠性。北大縱橫四川省電力發(fā)展總體戰(zhàn)略電源建設(shè)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼當(dāng)前，集中力量，加快進(jìn)度；水電為主，火電為輔，統(tǒng)一規(guī)劃，政策配套。 “九五 ”以來，國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)中西部地區(qū)發(fā)展的支持， ?品牌形象? ? ? 能夠加快其它要素的速度，在這個(gè)以速度取勝的時(shí)代，這一要素顯得尤為重要。北大縱橫與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比，公司在勞動(dòng)生產(chǎn)率方面處于優(yōu)勢(shì)，四川省院實(shí)力較弱億元 萬元 /人分析：西南院產(chǎn)值處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，總體實(shí)力比較強(qiáng)西南院勞動(dòng)生產(chǎn)率相對(duì)低，體現(xiàn)企業(yè)包袱重，成本高公司產(chǎn)值較高是由于總承包項(xiàng)目的合同額大，也促使勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，體現(xiàn)出效率比較高四川省院整體實(shí)力較弱3/8/2023 57四川電力設(shè)計(jì)咨詢有限責(zé)任公司 項(xiàng)目第三階段匯報(bào)ALLPKU3/8/2023 54四川電力設(shè)計(jì)咨詢有限責(zé)任公司 項(xiàng)目第三階段匯報(bào)ALLPKU北大縱橫中國(guó)電力工程顧問（集團(tuán)）公司優(yōu)勢(shì)有待發(fā)揮，短期內(nèi)對(duì)電力設(shè)計(jì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局影響不大?國(guó)電華北電力設(shè)計(jì)院工程有限公司中國(guó)電力建設(shè)工程咨詢公司 北大縱橫中國(guó)電力工程顧問（集團(tuán)）公司重組后的規(guī)模、技術(shù)等優(yōu)勢(shì) 進(jìn)一步加強(qiáng) 中國(guó)電力工程顧問（集團(tuán)）公司東北電力設(shè)計(jì)院西南電力設(shè)計(jì)院 送變電設(shè)計(jì)能力強(qiáng)，有獨(dú)立發(fā)電 300MW設(shè)計(jì)能力以市場(chǎng)為主導(dǎo)，以質(zhì)量為根本，以品牌為依托云南院現(xiàn)有職工 326人，其中具有中級(jí)以上職稱的 192人。3人；高級(jí)工程師 2023年完成變電 500KV以上項(xiàng)目的初設(shè) 1250MVA。 完成我國(guó)第一座國(guó)產(chǎn)化引進(jìn)型300MW機(jī)組的電廠工程；500KV輸變電技術(shù)在我國(guó)起步最早，技術(shù)成熟； 完成國(guó)內(nèi)外發(fā)、送、變電工程共計(jì) 450多項(xiàng)，其中發(fā)電項(xiàng)目 109項(xiàng)，共19478兆瓦；送電 188項(xiàng)，共 14889千米；變電 160項(xiàng)，共 19686兆伏安。北大縱橫隨著電力體制改革進(jìn)一步深化，競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)將發(fā)生深刻變化，競(jìng)爭(zhēng)區(qū)域也將由省內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)逐漸轉(zhuǎn)移到華中地區(qū)甚至全國(guó)范圍電力體制改革的方向新的競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)打破壟斷，引人競(jìng)爭(zhēng)，改善服務(wù)，提高效率，降低電價(jià)，促進(jìn)發(fā)展 北大縱橫但隨著省院的大力發(fā)展，直屬院與省院的差距正在逐漸縮小1999年 2023年 2023年 2023年億元 19992023年產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)表19992023年勞動(dòng)生產(chǎn)率統(tǒng)計(jì)表萬 /人 .中國(guó)電力工程顧問（集團(tuán)）公司Phase 1– 中國(guó)電力工程顧問（集團(tuán)）公司系統(tǒng)（含６個(gè)大區(qū)設(shè)計(jì)院）直接隸屬于國(guó)家電力公司，職工總數(shù)７８１８人，3/8/2023 41四川電力設(shè)計(jì)咨詢有限責(zé)任公司 項(xiàng)目第三階段匯報(bào)ALLPKU實(shí)行競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，建立電力市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則和政府監(jiān)管體系差異化競(jìng)爭(zhēng)WTO加入 WTO后，設(shè)計(jì)咨詢領(lǐng)域?qū)ν獾某兄Z是：允許國(guó)外企業(yè)在中國(guó)成立合資、合作企業(yè)加入 WTO后 5年內(nèi)開始允許外商設(shè)立獨(dú)資的設(shè)計(jì)企業(yè)管理規(guī)范融資能力強(qiáng)業(yè)績(jī)規(guī)模 ?電力設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)壁壘作用逐步減弱?各企業(yè)和公司的工程業(yè)績(jī)將越來越重要 業(yè)績(jī)優(yōu)秀3/8/2023 40四川電力設(shè)計(jì)咨詢有限責(zé)任公司 項(xiàng)目第三階段匯報(bào)ALLPKU? 施工招 標(biāo) 投 標(biāo) 活 動(dòng) 不受地區(qū)或者部 門 的限制。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電力管理體制的改革 和政府監(jiān)管體系q工程最大的節(jié)約是優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，設(shè)備材料采購(gòu)時(shí)，能避免積壓和浪費(fèi)，調(diào)整施工方案，節(jié)省投資q北大縱橫設(shè)計(jì)單位開展工程總承包存在巨大的優(yōu)勢(shì)q北大縱橫電力設(shè)計(jì)行業(yè)工程總承包發(fā)展迅速，規(guī)模不斷擴(kuò)大，是未來發(fā)展的主要方向電力行業(yè)總承包業(yè)務(wù)構(gòu)成 電力行業(yè)總承包業(yè)主構(gòu)成資料來源：工程總承包的調(diào)查q 自 1992年以來， 90%以上的甲級(jí)電力設(shè)計(jì)院相繼開展了以設(shè)計(jì)為主體的工程總承包工作，并成立了專門負(fù)責(zé)工程總承包的組織機(jī)構(gòu)，其中有 50%以上的甲級(jí)電力設(shè)計(jì)院成立了獨(dú)立核算的組織機(jī)構(gòu)q要求建立工程承包公司，專門組織工業(yè)交通等生產(chǎn)性項(xiàng)目的建設(shè)。電力缺口只能是依靠電源建設(shè)和電力輸送來逐步解決2023 2023 2023 2023萬千瓦 全國(guó)電力缺口預(yù)測(cè)圖3/8/2023 31四川電力設(shè)計(jì)咨詢有限責(zé)任公司 項(xiàng)目第三階段匯報(bào)ALLPKU1998年到 2023年之間對(duì)電力供需形勢(shì)判斷失誤，當(dāng)時(shí)以為每年的電力需求增長(zhǎng)僅僅是 3％到 4％，有一些大水電項(xiàng)目上馬就足夠了，結(jié)果是 3年不開新項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)缺乏準(zhǔn)備。北大縱橫合理比例 現(xiàn)實(shí)比例q 在國(guó)家大力發(fā)展電力工業(yè)的過程中，電網(wǎng)建設(shè)是其中的重頭戲。3/8/2023 26四川電力設(shè)計(jì)咨詢有限責(zé)任公司 項(xiàng)目第三階段匯報(bào)ALLPKU要搞好農(nóng)村電網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)，理順農(nóng)電管理體制，減少電網(wǎng)網(wǎng)損，降低電價(jià)水平。要調(diào)整火電機(jī)組結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展坑口大機(jī)組火電、壓縮小火電。技術(shù)進(jìn)步是我國(guó)電力工業(yè)從數(shù)量速度型發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型發(fā)展的主要途徑火電技術(shù)改造電網(wǎng)技術(shù)? 火電技術(shù)改造的重點(diǎn)包括：發(fā)展大機(jī)組、改造和關(guān)停中小機(jī)組，大力發(fā)展超臨界壓力機(jī)組；發(fā)展高參數(shù)機(jī)組；加強(qiáng)火電廠大氣污染排放的治理控制，推廣潔凈煤發(fā)電技術(shù)。北大縱橫? 電網(wǎng)技術(shù)要在與國(guó)際接軌的規(guī)模上，采取逐步推進(jìn)的原則，辦出中國(guó)特色。與此相比，但目前我國(guó)年科技經(jīng)費(fèi)投入占銷售收入的比例只有 %左右。 據(jù)測(cè)算，電力系統(tǒng)總的繳費(fèi)額將比現(xiàn)在實(shí)際繳費(fèi)高出約十倍；q根據(jù)大氣法的要求，國(guó)務(wù)院正在制定大氣污染物排放總量控制條例，火電廠將是總量控制的主要對(duì)象環(huán)保政策分析認(rèn)為，受制于環(huán)境保護(hù)的約束，中國(guó)火電廠的發(fā)展前景越發(fā)顯得暗淡。另外，與發(fā)達(dá)國(guó)家的平均情況相比，我國(guó)電力工業(yè)的環(huán)境保護(hù)水平較低，例如，我國(guó)的單位發(fā)電量二氧化硫排放率要比發(fā)達(dá)國(guó)家高出 2倍左右；煙塵排放高出 2~4倍，甚至更高電力工業(yè)環(huán)保問題嚴(yán)重3/8/2023 20四川電力設(shè)計(jì)咨詢有限責(zé)任公司 項(xiàng)目第三階段匯報(bào)ALLPKUv其次是人才的挑戰(zhàn)。3/8/2023 18四川電力設(shè)計(jì)咨詢有限責(zé)任公司 項(xiàng)目第三階段匯報(bào)ALLPKU入世后，隨著電力體制改革的進(jìn)程不斷加快，我國(guó)對(duì)外商在電力行業(yè)的投資政策從80年代末 90年代初期的限制參股比例，到現(xiàn)在的鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)全球化、鼓勵(lì)外商增加投資，逐漸提高開放水平，使電力行業(yè)逐漸成為外資收購(gòu)的主要目標(biāo)。另一方面 入世 將促使我國(guó) 經(jīng)濟(jì)結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整力度加大，高耗能低附加 值產(chǎn)業(yè) 受到 較 大沖 擊 ， 進(jìn) 口增加 較 快， 經(jīng)濟(jì) 增 長(zhǎng) 呈現(xiàn) 柔性化，如 農(nóng)業(yè) 、石化、冶金 紡織 行 業(yè) 和第三 產(chǎn)業(yè) 用 電 加快增 長(zhǎng) ，將 導(dǎo) 致 單 位 產(chǎn)值 耗 電 量大幅下降。太陽能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽馨l(fā)電要繼續(xù)搞好試點(diǎn)，在東南沿海建設(shè)潮汐能示范電站的基礎(chǔ)上，加大科技投3/8/2023 14四川電力設(shè)計(jì)咨詢有限責(zé)任公司 項(xiàng)目第三階段匯報(bào)ALLPKU水電是清潔的再生能源，根據(jù)我國(guó)水能資源分布情況，未來我國(guó)水電的發(fā)展將主要集中在十二大水電基地，水電開發(fā)實(shí)施大中小并舉，對(duì)開發(fā)條件好的中、小型水電優(yōu)先開發(fā)在國(guó)家的 “西部大開發(fā) ”戰(zhàn)略中，電力工業(yè)的首要任務(wù)是積極開發(fā)西部的水電資源，實(shí)現(xiàn) “西電東送 ”優(yōu)化火電結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整火電機(jī)組結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)，通過優(yōu)化火電結(jié)構(gòu)，促使火電技術(shù)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和更新。制改革經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化區(qū)域電網(wǎng)企業(yè)的體制改革2023年成立電監(jiān)會(huì)2023年廠網(wǎng)分開2023年競(jìng)價(jià)上網(wǎng)2023年輸配分開“十一五 ”區(qū)域改革3/8/2023 13四川電力設(shè)計(jì)咨詢有限責(zé)任公司 項(xiàng)目第三階段匯報(bào)ALLPKU完成上述改革后，在做好試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，電力供需逐步得到平衡，為了提高效率和公平競(jìng)爭(zhēng)，電力體制改革開始分階段分地域性的進(jìn)行。這期間電力行業(yè)改革是為了克服投資資金的短缺以及集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的低效率和剛性。 在給電力生產(chǎn)和供應(yīng)形成較大的壓力的同時(shí)，也成為電力工業(yè)發(fā)展的契機(jī)。 北大縱橫電力行業(yè)的發(fā)展受宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)有利因素不利因素國(guó)民經(jīng)濟(jì)將保持快速穩(wěn)定的增長(zhǎng)國(guó)民消費(fèi)增長(zhǎng)速度加快國(guó)際資本與資源的轉(zhuǎn)移和重新配置與中國(guó)低廉的勞動(dòng)成本相結(jié)合使得全球制造業(yè)中心開始向中國(guó)發(fā)生遷移?水電煤氣等行業(yè)將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。3/8/2023 2四川電力設(shè)計(jì)咨詢有限責(zé)任公司 項(xiàng)目第三階段匯報(bào)ALLPKU四川電力設(shè)計(jì)咨詢有限責(zé)任公司 項(xiàng)目第三階段匯報(bào)ALLPKU 第四部分 是第三部分的詳細(xì)展開，對(duì)公司發(fā)展戰(zhàn)略做出詳細(xì)的規(guī)劃。戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)與整體發(fā)展戰(zhàn)略北大縱橫電力行業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的重點(diǎn)和先行產(chǎn)業(yè)，電力增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有正相關(guān)關(guān)系數(shù)據(jù)來源：北大縱橫數(shù)據(jù)庫19962023GDP、發(fā)電量、用電量增長(zhǎng)速度比較我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是電力工業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)力。北大縱橫經(jīng)預(yù)測(cè)，我國(guó) GDP在未來 7年內(nèi)仍將保持較高增速，與此相關(guān)，電力行業(yè)在近幾年內(nèi)發(fā)展速度也將加快數(shù)據(jù)來源： 電網(wǎng)規(guī)劃研究工作報(bào)告3/8/2023 8四川電力設(shè)計(jì)咨詢有限責(zé)任公司 項(xiàng)目第三階段匯報(bào)ALLPKU總體上全社會(huì)的用電需求態(tài)勢(shì)較旺 ,數(shù)據(jù)來源：中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒（ 2023）3/8/2023 10四川電力設(shè)計(jì)咨詢有限責(zé)任公司 項(xiàng)目第三階段匯報(bào)ALLPKU…