【正文】 四川大竹事件 貴州甕安事件 . 云南孟連事件 甘肅隴南事件 湖北石首事件 云南綏江事件 …… 表現(xiàn)形式主要是群體 ? 根據(jù)國家有關(guān)部門公布的資料，最近十年來發(fā)生的群體性突發(fā)事件在迅速增加 .全國范圍的群體性事件 1993年共 8709起， 1999年總數(shù)超過 ， 2023年 6萬起， 2023年 ， 2023年 ， 2023年后都超過了 9萬起。 隴南事件：砸燒房屋 110間、車輛 31輛。 69 （二）社會管理體制難以適應(yīng) 快速而深刻的社會變遷需要 ，最主要的是政府， 形成了一種“大政府、小社會”格局 70 （二）社會管理體制難以適應(yīng) 快速而深刻的社會變遷需要 簡單，中間層缺失，社會管理的成 本高，風(fēng)險大 71 甕安事件， 160間辦公室， 42輛警車等交通工具被燒毀， 150余人受傷。 ? 政府在社會管理中不能缺位。 89 （ 二 ） 加強(qiáng)和完善黨和政府 主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制 群眾權(quán)益維護(hù)機(jī)制最重要的是保護(hù)弱勢群體的權(quán)益。 96 （ 四 ） 加強(qiáng)和完善基層社會管理和服務(wù)體系 ?不斷拓展社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容 。 103 （ 五 ） 加強(qiáng)和完善公共安全體系 重點(diǎn)強(qiáng)化符合“小政府、大社會”的理念 104 (六 )加強(qiáng)和完善非公有制 經(jīng)濟(jì)組織、社會組織管理 ?通過加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)來引導(dǎo) 非公有制經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)其社會責(zé)任與作用 。 三是社區(qū)居民自治組織 ，主要是我國城鄉(xiāng)居民的基層自治組織，在城市是居委會，在農(nóng)村是村委會。 謝 謝！ 演講完畢，謝謝觀看！ 。 現(xiàn)代社會的組織體系 除了 “ 政府的 ” 和 “ 市場的 ” ，剩下的都是 “ 社會的 ” 我國社會管理的組織框架 ? ? ? （企業(yè)社會責(zé)任、社會企業(yè)） ? （以 8萬多個居委會、 60多萬個村委會為基礎(chǔ)的居民自治組織） ? （ 130多萬個，近 3000萬人） ? （社團(tuán)、基金會、民辦非企業(yè)單位、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，全國近 40萬個） ? （工、青、婦、科協(xié)、文聯(lián)）和行業(yè)協(xié)會組織 我國非營利機(jī)構(gòu)的組織框架主要包括以下幾個方面：一是人民團(tuán)體， 包括工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)、科協(xié)、文聯(lián)等，它們一般具有自上而下的全國組織體系，在財政供給、行政職級、管理體系等方面基本參照政府公務(wù)員體系。 另一方面，加強(qiáng)監(jiān)管，構(gòu)建食品藥品監(jiān)管 的長效機(jī)制是健全食品藥品安全生產(chǎn)的重 要保證。 ? 解決閑散青少年問題。 另一方面要建立矛盾糾紛的疏導(dǎo)機(jī)制，努力做好維護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作。 加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是完善社會管理格 局的核心 78 （ 一 ） 加強(qiáng)和完善社會管理格局 強(qiáng)化政府社會管理職能是完善社會管理格局的關(guān)鍵 ? 在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中體現(xiàn)管理 。 危害社會 ：窮人和富人都不得安寧 ? 仇官心態(tài) 。 54 一是群體性事件數(shù)量增多、規(guī)模趨大 1993年全國約 8709起 ,1999年 ,7年間增加了 3倍； 2023年： （ 159起 /天） 2023年： （ 202起 /天） 2023年： （ 238起 /天） 2023年超過 9萬起（ 240起 /天） ……… . 貴州甕安 ● 現(xiàn)階段群體性事件的主要特征 ： 55 二是群體性事件的參與主體趨于多元化 ● 兩大主體：農(nóng)民群體、城市職工群體 ● 轉(zhuǎn)業(yè)軍人、教師、退休干部、拆遷戶、移民、經(jīng)營業(yè)戶及其他群體 直接利益者 事件參與者 非直接利益者 56 三是群體性事件的組織化傾向越加明顯 ● 計劃周密、行動統(tǒng)一、組織嚴(yán)格 ● 幕后指揮、領(lǐng)導(dǎo)者 ● 跨行業(yè)、跨地區(qū)串聯(lián) ● 重視信息研究和環(huán)節(jié)把握 —— 目的：擴(kuò)大影響、施加壓力 57 四是群體性事件的行為方式趨于激烈，暴力化、惡性化趨勢增多 甕安事件： 160多間辦公室、 42輛警車等交通工具被燒毀， 150余人受傷。在談到為什么窮時 ,人們更傾向于歸咎于社會大環(huán)境因素 ,如社會制度和社會風(fēng)氣等；而較少歸咎于個人層面的原因。郭美美、小悅悅、官二代、許云鶴 …… 這些事件不斷在撩撥著大眾的神經(jīng)。 ? 世界銀行報告， 2023年 中國基尼系數(shù) 。 2023年江西宜黃拆遷自焚事件 中微博客 “ 現(xiàn)場直播 ” 。如何調(diào)動流動人口建設(shè)流入地的積極性，保障流動人口在流入地的各項(xiàng)社會福利，讓流動人口不至于因心態(tài)失衡引發(fā)行為失控，已經(jīng)成為了城市化發(fā)展不能回避的緊迫問題。 2023年 5月 14日 晚間 龍華廠區(qū)北大門附近的福華宿舍，一名梁姓員工墜樓身亡 2023年 5月 11日 龍華廠區(qū)女工祝晨明從 9樓出租屋跳樓身亡， 24歲。在城市人口中，本地人、外地人，體制內(nèi)、體制外，戶籍、出身 …… 不同標(biāo)準(zhǔn)給人們貼上不同的標(biāo)簽，不同人群 “ 被進(jìn)入 ” 不同的發(fā)展通道，人群結(jié)構(gòu) “ 代際分化 ” ，底、中、上的階層分野正在加劇。許多進(jìn)城打工者實(shí)現(xiàn)了職業(yè)轉(zhuǎn)換、地域轉(zhuǎn)移，卻未能實(shí)現(xiàn)身份的轉(zhuǎn)變。 23 城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡 （ 4）人口結(jié)構(gòu)失衡 :家庭空巢化與 人口老齡化 從全國來看， 2023年，全國 60歲以上老年人口達(dá)到，占總?cè)丝诘?%。2023年我國東部地區(qū)年人均收入為 38587元，西部地區(qū)為 18090元，差距達(dá) 2萬余元。 ? 我們寧可把 “ 第二經(jīng)濟(jì)大國 ” 的頭銜看作是一陣浮云！ 14 社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化 ， 社會沖突急劇增加 階層結(jié)構(gòu)的變化 城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的變化 人口結(jié)構(gòu)和家庭結(jié)構(gòu)的變化 社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化的主要結(jié)構(gòu) 收入結(jié)構(gòu)的變化 地區(qū)結(jié)構(gòu)的變化 （ 1）收入結(jié)構(gòu)失衡，社會利益格局發(fā)生深刻變化 現(xiàn)在人們普遍感到我國的貧富差距在拉大。 ?形成更為良好的社會秩序，產(chǎn)生更為理想的政治、經(jīng)濟(jì)和社會效益。 ? 在思想觀念上，重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、輕社會管理； ? 在管理主體上，重政府作用、