當代中國社會體制的改革與創(chuàng)新教材(存儲版)
【正文】 導、黨委領(lǐng)導、政府負責、政府負責、社會協(xié)同、社會協(xié)同、公眾參與、公眾參與、法治保障法治保障的社會管理體制的社會管理體制 政社分開、政社分開、權(quán)責明確、權(quán)責明確、依法自治依法自治的現(xiàn)代社會組織體制的現(xiàn)代社會組織體制 ? 一個體系一個體系政府主導、政府主導、覆蓋城鄉(xiāng)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系可持續(xù)的基本公共服務體系 ?《國家基本公共服務體系規(guī)劃》《國家基本公共服務體系規(guī)劃》 范圍：教育、就業(yè)促進、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生范圍：教育、就業(yè)促進、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、住房、文化體系；交通公用設施、計劃生育、住房、文化體系；交通公用設施 基本公共服務體系：范圍、標準、資源配置、基本公共服務體系：范圍、標準、資源配置、管理運行、供給方式、績效評價管理運行、供給方式、績效評價? 一個機制一個機制源頭治理、源頭治理、動態(tài)管理、動態(tài)管理、應急處置相結(jié)合應急處置相結(jié)合的社會管理機制的社會管理機制 （五）（五） 黨的十八屆三中全會對社會體制的闡述黨的十八屆三中全會對社會體制的闡述●● 確保社會既充滿活力又和諧有序確保社會既充滿活力又和諧有序：主線： 緊緊圍繞緊緊圍繞●● 更好保障和改善民生更好保障和改善民生●● 促進社會公平正義深化社會體制改革促進社會公平正義深化社會體制改革 ：主要內(nèi)容：●● 改革收入分配制度，促進共同富裕改革收入分配制度，促進共同富?！瘛?推進社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新推進社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新●● 推進基本公共服務均等化推進基本公共服務均等化●● 加快形成科學有效的社會治理體制加快形成科學有效的社會治理體制（一）對市場經(jīng)濟體制的探索和宏觀經(jīng)濟管理體制（一）對市場經(jīng)濟體制的探索和宏觀經(jīng)濟管理體制的建設的回顧的建設的回顧 加快社會體制改革的必要性和必然性加快社會體制改革的必要性和必然性 ? 建立全國統(tǒng)一的市場體系建立全國統(tǒng)一的市場體系1988年年 配合國企改革，地方實行財政包干配合國企改革，地方實行財政包干1992年年 10月月 十四大確定社會主義市場經(jīng)濟改革目標十四大確定社會主義市場經(jīng)濟改革目標1993年年 全面實行分稅制全面實行分稅制1992年開始年開始 證監(jiān)會、銀監(jiān)會、保監(jiān)會成立，分業(yè)監(jiān)證監(jiān)會、銀監(jiān)會、保監(jiān)會成立，分業(yè)監(jiān)管格局形成管格局形成至至 2023年年 中國農(nóng)業(yè)銀行上市，四大國有商業(yè)銀行中國農(nóng)業(yè)銀行上市，四大國有商業(yè)銀行全部上市全部上市2023年年 發(fā)揮市場配置資源的決定性作用發(fā)揮市場配置資源的決定性作用、行政管理法律體系、行政管理和政治制度的支撐性缺和政治制度的支撐性缺乏乏（二）（二） 體制建設的國際經(jīng)驗體制建設的國際經(jīng)驗 ，包括社社會體制欠完善，包括社會安全網(wǎng)缺乏和缺乏社會公會安全網(wǎng)缺乏和缺乏社會公平公正，導致社會矛盾激化平公正，導致社會矛盾激化●● 公平正義公平正義和制度和制度●● 提升宏觀調(diào)控水平提升宏觀調(diào)控水平（三）（三） 突破利益固化的藩籬突破利益固化的藩籬，決策者可以像在一個國家社會結(jié)構(gòu)單一的時候，決策者可以像指揮軍隊一樣引領(lǐng)社會前進指揮軍隊一樣引領(lǐng)社會前進、社會訴求多元以后，未來的前當利益格局復雜、社會訴求多元以后，未來的前途在何方就變得不夠明確途在何方就變得不夠明確，交給社會組織去把更多的決策交給社會去博弈
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