完善留置送達(dá)制度的法律思考(存儲(chǔ)版)
【正文】 文書的，送達(dá)人在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期，由送達(dá)人簽名或者蓋章，把訴訟文書留置在應(yīng)送達(dá)場(chǎng)所，即視為送達(dá)。對(duì)于公民的送達(dá)，如果在住所地不能遇見受送達(dá)人的，可以交給有相當(dāng)識(shí)別能力的同居人或其雇用的人簽收。筆者認(rèn)為，應(yīng)明確賦予郵政機(jī)構(gòu)的送達(dá)主體資格，具體負(fù)責(zé)送達(dá)訴訟文書的郵局業(yè)務(wù)人員準(zhǔn)用法院送達(dá)人員的規(guī)定，如可以留置送達(dá)?！ 】傊?，我國(guó)留置送達(dá)作為送達(dá)程序的一個(gè)重要送達(dá)方式，積極探索加以完善，使留置送達(dá)制度既體現(xiàn)司法的高效，更能踐行司法之公正，以利于構(gòu)建和諧司法、和諧社會(huì)。如德國(guó)《民事訴訟法》第175條規(guī)定，“交付郵局即視為送達(dá)而發(fā)生效力，即使因投寄不到而退回，仍然有效。最后，還可交給任何鄰居。如日本民訴法一百七十一條第3款規(guī)定：“受送達(dá)人無正當(dāng)理由拒絕接受送達(dá)時(shí)，可以將文書留置在應(yīng)進(jìn)行送達(dá)的場(chǎng)所”?！ ∽⒅胤梢I(lǐng)與司法大眾化的平衡。有的受送達(dá)人只要看見法院的人員來找就避開，法人或者其他組織的工作人員常以不是法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)收件的人為由拒絕簽收。由于留置送達(dá)將送達(dá)地限制于受送達(dá)人的住所，雖然我國(guó)2003年12月1日施行的《最高人民法院關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》對(duì)留置送達(dá)的場(chǎng)所由原來法律規(guī)定的住所擴(kuò)大到受送達(dá)人的從業(yè)場(chǎng)所，但范圍仍太窄，被送達(dá)人經(jīng)常利用這一漏洞躲避送達(dá)。 (二)司法實(shí)踐中留置送達(dá)出現(xiàn)的困境 我國(guó)民事訴訟法之所以規(guī)定留置送達(dá),其目的就是為了解決受送達(dá)人拒絕簽收訴訟文書的難題，但由于規(guī)定過于嚴(yán)格，導(dǎo)致司法實(shí)踐中留置送達(dá)出現(xiàn)不少困境與難題，主要表現(xiàn)在： 見證難。編號(hào)：時(shí)間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第6頁 共6頁完善留置送達(dá)制度的法律思考 李文勇 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來在信訪案件中，反映案件程序存在
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