【正文】 11條（20）則規(guī)定更明確，項目管理人員必須包含項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、項目核算負責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員，同時這些人必須是本單位的人員（本單位有合法的人事或者勞動合同、工資以及社會保險關(guān)系的人員）?？梢载?zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級。分包合同載明了的工程的內(nèi)容、工程范圍、工期、工程價款、違約等內(nèi)容，分包合同的約定是對業(yè)主、總包方、分包方均有約束力的。對于工程過程中作廢的合同、函件、簽單等應(yīng)當(dāng)及時銷毀，重要的文件資料及時歸檔保存；對于工程量、單價、費用、稅金等在工程中應(yīng)當(dāng)及時明確，并取得經(jīng)過簽字或者蓋章確認的有效記錄；而對于口頭達成的協(xié)議、口頭回復(fù)的問題應(yīng)當(dāng)及時形成書面的文字性的記錄并加以確認；對于履約過程中重要的節(jié)點、或者導(dǎo)致合同變更或者履約過程變更的可能使工程價款、工期、其他權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生變化的事項及時加以記錄保留相關(guān)有效的依據(jù)；對于合同履行過程中對方有先履行義務(wù)的我方義務(wù)應(yīng)當(dāng)在對方履行完畢后我方再予履行，在對方不履行其所有義務(wù)及時督促履行，對于拒不履行的應(yīng)當(dāng)通過書面方式予以督促并保存送達記錄。總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。本條例所稱違法分包，是指下列行為：　　(一)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的；　　(二)建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的；　　(三)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的；　　(四)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。第十八條　利息從應(yīng)付工程價款之日計付。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣?！　〗箍偝邪鼏挝粚⒐こ谭职o不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位?！　”巨k法所稱專業(yè)工程分包，是指施工總承包企業(yè)(以下簡稱專業(yè)分包工程發(fā)包人)將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)(以下簡稱專業(yè)分包工程承包人)完成的活動。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包人完成的建設(shè)工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包人?！　〗故┕挝怀奖締挝毁Y質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。　　項目管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與承包工程的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟管理人員。（24）《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條　雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害，雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第 14 頁 共 14 頁。有下列情形之一的，合同無效：　　(一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；　　(二)惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；　　(三)以合法形式掩蓋非法目的；　　(四)損害社會公共利益；　　(五)違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定?！　〗ㄔO(shè)工程實行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部建設(shè)工程質(zhì)量負責(zé)；建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項實行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對其承包的建設(shè)工程或者采購的設(shè)備的質(zhì)量負責(zé)。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。勞務(wù)作業(yè)承包人必須自行完成所承包的任務(wù)。（14）《建筑法》第二十八條 禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人?！　〗ㄖこ炭偝邪鼏挝话凑湛偝邪贤募s定對建設(shè)單位負責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責(zé)。發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的，應(yīng)予支持?！　”巨k法所稱分包工程發(fā)包人包括本條第二款、第三款中的專業(yè)分包工程發(fā)包人和勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人；分包工程承包人包括本條第二款、第三款中的專業(yè)分包工程承包人和勞務(wù)作業(yè)承包人。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。分包合同一旦簽訂，就在合同雙方之間形成權(quán)利義務(wù)關(guān)系，而雙方圍繞合同的履行，會產(chǎn)生一系列的事實和依據(jù)，而這些事實和依據(jù)，可能是對我方有利的，也有可能是不利的。分包合同的簽訂。（《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第11條（24））　　行政處罰。建設(shè)部頒布的《關(guān)于進一步加強工程招標投標管理的規(guī)定》第20條（18）規(guī)定，承包單位在承接工程后，不派出項目管理班子，不進行質(zhì)量、安全、進度等管理，不依照合同約定履行承包義務(wù)，也是違法的轉(zhuǎn)包行為。勞務(wù)作業(yè)分包，是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)作業(yè)承包人完成的活動。法院可以收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得，行政機關(guān)可以處以罰款。甲公司、乙公司、鋼構(gòu)公司簽訂了《鋼結(jié)構(gòu)分包合同》，根據(jù)《建筑法》第29條（1）及《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》第5條(2)的相關(guān)規(guī)定，該分包工程屬于專業(yè)性較強施工內(nèi)容，工程本身并不是主體結(jié)構(gòu)，分包企業(yè)也具有相應(yīng)的施工資質(zhì)，且該分包屬于業(yè)主指定，符合法定的形式要件，是專業(yè)分包，分包合同應(yīng)當(dāng)合法有效。被告劉某被乙公司委派為項目經(jīng)理，此后乙公司又將該部分工程再次分包給了沒有建筑作業(yè)分包資質(zhì)的個人吳某進行施工。2007年7月25日高院終審判決維持上述維持原判。[審理結(jié)果]法院委托鑒定部門對爭議工程造價進行的鑒定，認定為1072萬余元；2007年2月13日，某中院判決，認定鋼結(jié)