【正文】 本規(guī)定、項目監(jiān)理機構(gòu)、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工程質(zhì)量、造價、進度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件 資料 、設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造、相關(guān)服務(wù)）的解讀 ? （十）相關(guān)服務(wù) ? 本章為新增加了內(nèi)容，主要是增加了勘察設(shè)計階段的監(jiān)理工作，和細化了原老規(guī)范里 。 ? 勘察成果評估報告包括勘察工作概況；勘察報告編制深度、與勘察標準的符合情況；勘察任務(wù)的完成情況；存在的問題及建議；評估結(jié)論。工程保修期限 （施工單位） 按國家想有關(guān)法律法規(guī)確定，工程保修階段服務(wù)工作 （監(jiān)理單位） 期限， 應(yīng)在監(jiān)理合同中明確 。（地方規(guī)定）（需施工方組織專家論證，根據(jù)論證意見施工方修改方案，報監(jiān)理審核、建設(shè)單位審批） ? 同樣是三個方面的審核： 程序性、針對性、符合性 ? 程序性 ：總包單位必須有施工單位技術(shù)負責人簽字、如有分包還需分包單位技術(shù)負責人簽字，兩級審批。 ? 施工單位不服從對監(jiān)理單位的管理，業(yè)主協(xié)調(diào)力度不大。 ? 主觀原因：工作不主動，關(guān)系協(xié)調(diào)不好。 ? 材料進場驗收（檢測各種主材輔材的質(zhì)保書、檢驗報告，備案情況，按檢測方案進行材料見證取樣，復(fù)試合格后方可使用于現(xiàn)場）公安消防 （ 2023） 65號文關(guān)于 A級材料取消 、 (2023） 65號文關(guān)于 A級材料取消規(guī)定 十、解析住宅分戶驗收、節(jié)能工程監(jiān)理及保障性住房工程監(jiān)理應(yīng)注意的問題 ? （二）節(jié)能監(jiān)理 ? 施工工作面的驗收移交，符合要求后方可進行節(jié)能工程施工。并且由于承包價格低，施工單位為了節(jié)約，往往在安全文明施工方面做得不好，容易出安全事故。針對這兩種情況，監(jiān)理單位簽訂合同時務(wù)必要考慮周全，與建設(shè)單位協(xié)商在專用條款里進行補充條款。 監(jiān)理報告制度 的建立：周報、月報、專報（有危險性較大分部分項工程的項目）、緊急報告 十二、建設(shè)工程監(jiān)理最新研究成果介紹及工程信息化實踐交流 ? 上海地區(qū)：信息化 進行 網(wǎng)上標 準 化 評價 ， 每月對危險性較大分部分項工程的監(jiān)理工 作 進行匯報及評價，對總包、分包單位對現(xiàn)場安全、文明施工狀況進行評價，上報安質(zhì)監(jiān)部門，再由政府監(jiān)督部門對其進行季度評價，年度評價，同時竣工時由監(jiān)理單位和政府監(jiān)督部門進行本項目的竣工評價，年度評價與竣工評價均與單位資質(zhì)的獎罰、升降掛鉤，不合格的予以通報批評，情節(jié)嚴重的降低或取消資質(zhì)。 十二、建設(shè)工程監(jiān)理最新研究成果介紹及工程信息化實踐交流 上海地區(qū)：信息化 （一）、 網(wǎng)上查詢參建各方及建設(shè)工程本身及材料使用情況 比如從建筑建材業(yè)網(wǎng)上誠信手冊查單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、注冊人員情況、安全員的情況等，還可查詢大部分建筑材料的備案情況，或者到各行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站查詢一些特殊材料的備案情況。條款比較粗。 2023年建設(shè)部檢查的重點就是保障性住房和軌道交通。粉刷階段，借），竣工驗收前的預(yù)驗收，整改，注意到位，觀感要好） ? （二）節(jié)能監(jiān)理（ 材料的使用及火災(zāi)案例 )國務(wù)院第 530號令 P67民用建筑節(jié)能條例第 16條和第 24條 規(guī)定監(jiān)理對節(jié)能分部應(yīng)做的工作以及不按規(guī)定履行職責時的處罰。（例如深基坑的工況變化需專家再次論證） 八、解析工程進度、成本、質(zhì)量、安全控制及合同、信息管理中常見問題及解決辦法 ? 信息管理 ? 信息不暢通，客觀原因： 現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)不暢； 政府部門沒有將有些信息及時在網(wǎng)絡(luò)上公開，只在報刊雜志上公示。由于監(jiān)理費的原因，監(jiān)理單位也不愿派在成本、合同管理方面的專業(yè)人才到現(xiàn)場。 ? 新規(guī)中刪除的一些不再適用的條文 ? 表格的本身的變化和適用情況的掌握 ? 在執(zhí)行時與其他法律法規(guī)、部門規(guī)章及地方法規(guī)、文件等結(jié)合，及時貫徹政府部門相關(guān)規(guī)定，以更好地規(guī)避風險，做到做任何事情都 ? 要有據(jù)可依，以理服人。 五、新版 《 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 》 主要技術(shù)內(nèi)容（總則、術(shù)語、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構(gòu)、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工程質(zhì)量、造價、進度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件 資料 、設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造、相關(guān)服務(wù)）的解讀 ? （十）相關(guān)服務(wù) ? 工程保修范圍： 國務(wù)院第 279號令《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第 40條守則 P44規(guī)定了房屋建筑工程的保修范圍： ? 承擔工程保修階段的服務(wù)工作時，工程監(jiān)理單位應(yīng)定期回訪。 ? 監(jiān)理單位應(yīng) 檢查勘察方案的執(zhí)行情況，并對重要點位進行旁站。 ? 設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造歸檔資料都與原來差不多的。 比較貼合實際，因甲乙雙方走 到 這一步就不是監(jiān)理可以調(diào)解的了，一般都是到仲裁或法院起訴了，監(jiān)理只是處在公正的角度提供相關(guān)證據(jù)了。如因不可抗力造成 了 材料及設(shè)備的損壞是各管各的， 但 后期清理和工地看守的費用應(yīng)由建設(shè)單位承擔（必須是建設(shè)單位要求的）。 五、新版《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》主要技術(shù)內(nèi)容（總則、術(shù)語、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構(gòu)、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工程質(zhì)量、造價、進度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件 資料 、設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造、相關(guān)服務(wù)）的解讀 ? （七）、工程變更、索賠及施工合同爭議的處理 ? 工程變更： 增加了 監(jiān)理機構(gòu)必須在變更實施前與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商確定工程變更的 計價原則、計價方法或者總的變更價款 ，以供建設(shè)方參考。 五、新版《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》主要技術(shù)內(nèi)容（總則、術(shù)語、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構(gòu)、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工程質(zhì)量、造價、進度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件 資料 、設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造、相關(guān)服務(wù)）的解讀 ? （七）、工程變更、索賠及施工合同爭議的處理 ? 工程變更： 本節(jié)增加強制性條文，也對老規(guī)范里原有的內(nèi)容作了細化 ? ： 條文說明里將需要重新審圖的內(nèi)容進行了細分，理解更透徹： 老規(guī)范里只說了涉及結(jié)構(gòu)安全及環(huán)保等。 在簽工程款支付證書上基本也是走過場。仍不整改，可向上級主管部門報告。青島市建筑材料信息平臺網(wǎng)或者行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站， 各地不一樣。 ? （測繪院提供的引進水準點坐標），表格單獨增加了施工控制測量成果報驗表 （原來 A4表里分解的） 。 五、新版 《 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 》 主要技術(shù)內(nèi)容（總則、術(shù)語、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構(gòu)、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工程質(zhì)量、造價、進度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造、相關(guān)服務(wù)）的解讀 ? （六）工程質(zhì)量控制、造價、進度控制 ? 質(zhì)量控制： ? 是原來 ， 大同小異，只是增加了分包依據(jù)的合同條款，和對分包單位審查時要檢查他們的管理制度。編制監(jiān)理實施細則一定要在經(jīng)審批施工組織設(shè)計或施工專項方案的基礎(chǔ)上編制，否則必操作性不強。 ? 老規(guī)范里講監(jiān)理規(guī)劃是指導(dǎo)性文件，新規(guī)范里講是綱領(lǐng)性文件，那么既然是綱領(lǐng)性文件，就應(yīng)該是具有指導(dǎo)性和針對性，根據(jù)工程特點 (分項、施工工藝 )，針對不同的工程編制不同的監(jiān)理規(guī)劃。 老規(guī)范里是不可以的，除總監(jiān)以外，只有公司級負責人才可以參加竣工驗收 土建 安裝 五、新版《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》主要技術(shù)內(nèi)容（總則、術(shù)語、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構(gòu)、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工程質(zhì)量、造價、進度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造、相關(guān)服務(wù)）的解讀 ? （四）、項目監(jiān)理機構(gòu) ? 。 《建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范》 GB508702023中術(shù)語， GB508702023，住建部第 36號公告，于 2023年 3月 1日起實施 原來是 5條，現(xiàn)在是 8條 五、新版 《 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 》 主要技術(shù)內(nèi)容（總則、術(shù)語、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構(gòu)、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工程質(zhì)量、造價、進度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造、相關(guān)服務(wù)）的解讀 ? （四）、項目監(jiān)理機構(gòu) ? 應(yīng)急救援預(yù)案： ? 建筑施工安全專項應(yīng)急預(yù)案針對性強，是具體指導(dǎo)某類特定事故救援的專門方案。 不可遺忘，同樣要征得建設(shè)單位同意 五、新版《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》主要技術(shù)內(nèi)容（總則、術(shù)語、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構(gòu)、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工程質(zhì)量、造價、進度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造、相關(guān)服務(wù)）的解讀 ? (四 )、項目監(jiān)理機構(gòu) （本章變化不大） ? 主要增加了一張表格即總監(jiān)理工程師任命書 ? 明確監(jiān)理機構(gòu)調(diào)換專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知建設(shè)單位， （老規(guī)范里是除了通知建設(shè)單位還要通知承包單位） ? 規(guī)定了監(jiān)理機構(gòu)撤離現(xiàn)場的時間節(jié)點為完成 施工現(xiàn)場全部監(jiān)理工作 或者監(jiān)理合同終止 （老規(guī)范里是完成合同約定內(nèi)容） ，關(guān)鍵區(qū)別是在維修階段不用在現(xiàn)場設(shè)立監(jiān)理機構(gòu)，可以隨叫隨到。 老規(guī)范里沒要求，注意開工報告審核時間節(jié)點，附件 五、新版 《 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 》 主要技術(shù)內(nèi)容（總則、術(shù)語、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構(gòu)、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工程質(zhì)量、造價、進度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造、相關(guān)服務(wù)）的解讀 ? （三 )、基本規(guī)定 ? 監(jiān)理報告是新增的 ，這里的監(jiān)理報告指存在質(zhì)量、安全事故隱患，施工單位對監(jiān)理通知單和拒不整改或不停止施工的，應(yīng)報告有關(guān)主管部門，比如安質(zhì)監(jiān)站等。 ? 檢查施工機械和設(shè)施的安全許可驗收手續(xù) ，根據(jù) 國務(wù)院第 393號令建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第 35條守則 P56（出租單位、安裝單位、分包單位、總包單位自檢合格、報檢測單位驗收，合格后方可使用。 ? 與 GB508702023建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范 ：工程建設(shè)各責任主體技術(shù)負責人應(yīng)對管理范圍內(nèi)的安全技術(shù)工作負責。 ? 協(xié)調(diào)管理 制度，以便采 ? 取有效方式協(xié)調(diào)工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系。延期是非施工方原因造成的，延誤屬施工方原因造成，在以后處理索賠時特別要分清 ? 還增加了監(jiān)理日志、監(jiān)理月報、設(shè)備監(jiān)造、和監(jiān)理文件資料的定義。 ? 科學是指要為建設(shè)單位提供專業(yè)化的服務(wù)，既要維護建設(shè)單位的合法權(quán)益，也不能損害其他有關(guān)單位的合法權(quán)益。原表格里的工程臨時延期申請表、工程臨時延期審批表、工程最終延期審批表，即原來的 A B B5合并為現(xiàn)在的 /最終延期報審表 ? 增加了具有可操作性的內(nèi)容 ? 比如審查總包、分包資質(zhì)、專項方案及材料設(shè)備驗收時具體檢查哪些項目等 四、新版 《 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 》 修訂的主要條款 ? 表式變化： ? 原來的施工報審 A類變成了 B類表、監(jiān)理用表 B類表變成了 A類表、 C類表式不變。 三、新版《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》 GB503192023修訂背景、修訂原則、調(diào)研過程及出臺的意義 ? 調(diào)研過程 ? 征求了各建設(shè)、監(jiān)理、施工及一部分有代表性的高校、研究院的意見、吸收總結(jié)了近二十年來的研究成果和實踐經(jīng)驗。杜絕安全 質(zhì)量事故的 發(fā)生就是降低成本。注冊監(jiān)理工程師只有 12萬余人。對個人凡是未按規(guī)定帶班的 按上海市建設(shè)工程安全生產(chǎn)動態(tài)考核管理辦法進行扣分、行政處罰等。加強參加方與政府監(jiān)督部門之間的聯(lián)系，監(jiān)理發(fā)揮著不可估量的作用。 ? 一、我國建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀、存在的問題及對策 ? 現(xiàn)狀： 國家發(fā)改委、建設(shè)部會同有關(guān)部門出臺了《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》（發(fā)改價格 [2023]670號），已于 2023年 5月 1日起施行。注冊監(jiān)理工程師數(shù)量嚴重不足。 政府、監(jiān)理單位、監(jiān)理人員 加大檢測設(shè)備投入 一、我國建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀、存在的問題及對策 ? 對策 ? 三是同時監(jiān)理人員加強自身修養(yǎng)，提高個人業(yè)務(wù)能力（加強培訓(xùn)，自我學習）和道德素質(zhì)，提高監(jiān)理人員的準入門檻。 ? 因老規(guī)范在監(jiān)理規(guī)劃和細則上內(nèi)容未作細化，使各監(jiān)理單位編制的監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則比較籠統(tǒng)，針對性不強。 如報告制度、帶班制度等 新版建設(shè)工程監(jiān)理合同 GF20230202 四、新版《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》修訂的主要條款 ? 增加了一章 ? 這一章主要增加了一些表式和在原有表式上補充了總監(jiān)理工程師加蓋執(zhí)業(yè)章和建設(shè)單位簽章的內(nèi)容。（監(jiān)理用表一律不用加蓋職業(yè)章也不用建設(shè)單位簽章） ? 施工用表里也由原來的 10張增加為 14張。（委托合同、以單位名義進行服務(wù)活動） ? 對 “監(jiān)理 ”的定義 ? 接受建設(shè)單位委托，對質(zhì)量、造價、進度進行控制，對合同、信息進行管理是一種服務(wù)活動。如 施工組織設(shè)計報審表 P4開工報審表 P46， 還需建設(shè)單位簽章， 同時也說明對建設(shè)單位作為工程建設(shè)的主體，需要提高 ? 管理能力，也進行了責任的分攤這方面。 五、新版《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》主要技術(shù)內(nèi)容（總則、術(shù)語、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構(gòu)、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、工程質(zhì)量、造價、進度，工程變更、索賠及施工合同爭議的處理、監(jiān)理文件資料 、設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造、相關(guān)服務(wù)）的解讀 ? （二）術(shù)語 ? 三）、對總監(jiān)代表和專業(yè)監(jiān)理工程師的準入門檻抬高了，要求總