【正文】 實例11 :某工程由于預(yù)付款遲付87 天,承包商就此提出索賠,工程師認(rèn)可了87 天的索賠工期及相關(guān)費用。 FIDIC 條。但根據(jù)此FIDIC 條款,工程師無權(quán)由此而減少承包商的索賠工期(如水泥、鋼材同時供應(yīng)不足,而業(yè)主又刪減部分工程,它們之間沒有必然聯(lián)系,并不能因此將索賠工期抵消) 。合同分析:承包商有權(quán)按施工計劃在合同期內(nèi)或按修改后的施工計劃在延長合同期內(nèi)完工。因此, 要求按FIDIC 條款第52 條索賠以成本加管理費計價。(3) 工程師無權(quán)在養(yǎng)護期內(nèi)下變更令或要求承包商做追加工作,因為工程已竣工,而變更令的前提是為完工所必須的(FIDIC 條款第51 條的規(guī)定) 。索賠目的:對新增的一條路進(jìn)行重新定價。實例15 :某一工程基層修補面積超出工程量清單數(shù)量的50 % ,承包商提出了工期及費用索賠如下: (1) 基層修補在施工計劃的關(guān)鍵線路上,增加基層修補的數(shù)量延長了合同施工工期,故應(yīng)延長工期。 FIDIC 條。 a) 單價變更,有些工程師在審理單價變更索賠時認(rèn)為承包商的變更單價應(yīng)與原合同單價相似,或應(yīng)基于相同的單價水平,承包商可以拒絕接受這種觀點。如:工程保險費、分包商的費用等。 (1) 選定與原工程較大程度上相同的主要項目, 確定某單價。合同分析: FIDIC 條款第66 條規(guī)定:如果戰(zhàn)爭或出現(xiàn)合同各方均無法控制的局面或由于法律的禁止使工程或部分工程無法進(jìn)行,那么就應(yīng)解除合同各方就工程或部分工程所承擔(dān)的合同義務(wù),在這種情況下承包商可按FIDIC 條款第52 條刪減工程及FIDIC 條合同終止索賠費用。調(diào)價的方式有很多,如遞增公式及直接費調(diào)差(人工、材料等) ,合同條件第二部分就此將具體規(guī)定調(diào)價的方式。公路項目的合同條款2003范本與FIDIC條款有共同之處，希望這篇文章能有所借鑒。業(yè)主的行為如構(gòu)成FIDIC 條或合同條件第二部分此條定義的違約,那么承包商除可按FIDIC 條規(guī)定的項目索賠外,還可索賠一切由此而遭受的損失如利潤損失等。索賠目的:因為法律的變更使承包商招致通貨膨漲的損失。 (2) 再確定主要項目的附屬項目的單價。 (4) 現(xiàn)場管理費、總部管理費及利潤。(2) 增加了額外工作使承包商的費用增加(包括工作效率降低和通貨膨漲影響造成的費用損失) 。對于合同范圍內(nèi)的工作變更,如果合理時,使用工程量表中的費率和價格,如不合理時,則應(yīng)以工程量表中的費率和價格為基礎(chǔ)確定新的費率和價格。承包商指出新增加的這條路不屬于FIDIC 條款第52 條的變更令,因此與第52條沒有任何聯(lián)系,并表示業(yè)主如拒絕新單價,承包商將無法修建這條路。在引用FIDIC 條時,承包商應(yīng)注意如下幾點:(1) 正常磨損是承包商的除外責(zé)任。索賠加快進(jìn)度的費用一般是通過比較施工計劃考慮諸如加班、追加設(shè)備等因素進(jìn)行計算。索賠目的:業(yè)主要求加快進(jìn)度造成的費用補償。另外,業(yè)主如刪減工程(FIDIC 條款第51 條) ,工程師無權(quán)據(jù)此減少承包商的索賠工期或原合同工期,因為FIDIC 條款第44 條僅限于承包商索賠工期的權(quán)力。(2) 工期延誤遇上雨季、材料短缺的費用補償。因為工程師開工令的延誤可能根本改變承包商的單價結(jié)構(gòu)如遇到過高的通貨膨漲率,在冬季或雨季施工等。開工延誤的潛在因素很多,除承包商本身的因素外,還有工程師、業(yè)主的行為、預(yù)付款、進(jìn)口許可證、場地的提供等。據(jù)此承包商提出了索賠。承包商可索賠的停工或部分停工如超過90 天,而工程師未在接到承包商書面要求復(fù)工的28 天內(nèi)下達(dá)復(fù)工令,那么承包商還可按業(yè)主終止合同( FIDIC 條) 或業(yè)主刪減工程(FIDIC 條款第51 條和第52 條) 提出索賠, 雖然FIDIC 條款第40 (B) 、(C) 條規(guī)定承包商不能索賠由于現(xiàn)場氣候條件造成的停工,但是FIDIC 條款第40(c) 、(d) 條規(guī)定承包商可索賠由意外風(fēng)險造成的停工,而意外風(fēng)險又包括不可預(yù)見且無法作保險的異常氣候條件,因此承包商可尋求按意外風(fēng)險索賠異常氣候條件造成的停工。但是在特殊情況下,如業(yè)主的直接或間接的行為使其它承包商的行業(yè)構(gòu)成障礙,承包商可尋求按FIDIC 條款條12 條人為障礙提出費用索賠,而且這種索賠主要取決于: (1) 在招標(biāo)時,業(yè)主是否對其它承包商的工程作了詳細(xì)的介紹、說明。 FIDIC 條。索賠目的:索賠回受損當(dāng)事人的保險金。雖然對某一具體的自然風(fēng)險可以進(jìn)行保險,由于發(fā)生既率極低且費用很高,要花費資金和時間采取防范措施不太合理,所以承包商對此損壞不負(fù)責(zé)任。 條規(guī)定,作為FIDIC 條款第52 條項下的暫定金額中的一筆進(jìn)行支付。 合同依據(jù): FIDIC 條。雖然FIDIC 條款第14 條并未對計劃的形式作具體的要求,但是工程師如無理拖延認(rèn)可承包商的計劃,承包商可按FIDIC 條款第6 條提出索賠(見實例2) 。計劃須提交工程師審批,承包商應(yīng)采納其對計劃修改的建議,工程師將告知提交的施工組織計劃存在不合理或不明確的方面,并將他的意見通知承包商與他們一起討論有關(guān)細(xì)節(jié),但是承包商獨立對此計劃負(fù)責(zé)。(2) 停工造成的工期延誤。給予工期的延長并不意味業(yè)主要承擔(dān)與此有關(guān)的費用增加,但是延期往往伴隨著承包商有權(quán)索賠到額外費用,見FIDIC 條。當(dāng)氣候條件不可預(yù)見程度較大,來勢特別惡猛時,承包商可要求按FIDIC 條款第22 (2) 條意外風(fēng)險進(jìn)行理賠。 (2) 工程師不在場時,承包商采取的合理措施(但是這種措施在事后必須經(jīng)工程師認(rèn)可) 。 合同依據(jù): FIDIC 條。 FIDIC 。(2) 停工造成的費用損失。因此承包商在第26 條下法律程序上的責(zé)任范圍不包括永久工程設(shè)計。與此有關(guān)的條款是:第12 條,第17 條,第28 條,第31 條,第38 條,第52 條,第65 條,第69 條等。 FIDIC條款第512 條。但是協(xié)議書上暗示業(yè)主支付給承包商的部分美元來自于當(dāng)?shù)夭牧涎a差,合同文件間相互矛盾,且合同協(xié)議書較合同條件有解釋優(yōu)先權(quán),承包商就此提出索賠。為了便于讀者對照FIDIC 條款,將事件以合同條款先后順序進(jìn)行排列。這些規(guī)定意味著承包商只能以當(dāng)?shù)刎泿攀杖⊙a差。合同依據(jù): FIDIC 條款第111 (g) (i) 條。FIDIC 條款第111(g) (i) 條規(guī)定“費用”一詞不包括利潤,但是FIDIC條款對于由業(yè)主直接責(zé)任或變更令造成的索賠費用中規(guī)定應(yīng)包括利潤,是否能夠索賠到利潤,最好在具體索賠時根據(jù)不同的情況而定。承包商就此向工程師提出延遲索賠。工程師以承包商應(yīng)考慮此風(fēng)險為理由拒絕了承包商的索賠,但是承包商在研究合同條款以后提出: ( 1)FIDIC條款第8 (2) 條規(guī)定承包商不對非他設(shè)計的永久工程負(fù)責(zé)。 索賠目的: (1) 補償市政局批準(zhǔn)設(shè)計造成的工期延誤。FIDIC (d) 。在相同未作相反規(guī)定前提下,如果設(shè)計中某一錯誤是導(dǎo)致工程受到損壞的一個因素,則承包商對于不是由他提交的設(shè)計所引起的損壞不負(fù)責(zé)任,因為這種情況屬于一些承包商無法控制的風(fēng)險,承包商不對永久工程或工程師準(zhǔn)備的臨時工程的設(shè)計及技術(shù)規(guī)范負(fù)責(zé),包括設(shè)計缺陷帶來的損壞( FIDIC 條)的風(fēng)險和法律程序上的責(zé)任( FIDIC 條款第26 條)的一切后果。費用索賠的范圍包括: (1) 承包商執(zhí)行工程師下達(dá)的克服這種不利自然條件或人為障礙指令的費用。另外,這種風(fēng)險的后果可能牽涉保險公司替承包商承擔(dān)的風(fēng)險,所以承包商在提出索賠前,可先征求保險公司的意見,雖然此條款規(guī)定不利自然條件不包括不可預(yù)見的現(xiàn)場氣候條件,但是FIDIC 條款第22 (2) 條意外風(fēng)險的定義是“一個有經(jīng)驗的承包商不可預(yù)見的,又無法作適當(dāng)保險的一切自然界的力量”。額外的工作(第51 條) 。 索賠目的: (1) 停工造成的費用損失。合同條件第一部分和第二部分一般都規(guī)定了提交施工組織計劃并報請工程師同意的時間。因此,承包商在呈交的施工組織計劃中最好包括施工程序、人員、機具配置、形象進(jìn)度或關(guān)鍵線路網(wǎng)絡(luò)圖及資金周轉(zhuǎn)圖等。 實例6 :承包商根據(jù)業(yè)主提供的坐