臺灣地區(qū)因應地球暖化之能源政策(存儲版)
【正文】 高耗能工業(yè)設立但提出配套措施若是容許大鋼廠及石化廠的設立，則需提出配套措施。n 再生能源的發(fā)展其實受地理及地形限制，以風力為例，欲達 270萬千瓦發(fā)電目標，需架設 1800座以上風機組，唯因風場條件及土地使用的限制，實施上有困難 (見圖6)。圖 CO2減量規(guī)劃註： (BAU)參考 87年全國能源會議設定之節(jié)能目標 28%，已將所抑制 5,220萬噸 CO2，兩者合計為 14,380萬噸，此為工對 (9,700萬噸 )、運輸 (2,300萬噸 )部門三者所抑制 CO2之總效果。n 實際上由於近年來油價飆漲及京都議定書生效各國的核能政策已有調(diào)整跡象，如英國 2023年的報告中主張應採取高效能發(fā)電和替代能源來達成溫室氣體減量目標，而於 2023年的能源政策重新檢討則表示，風力、太陽能等替代發(fā)電技術(shù)至今未成熟，是否能夠按照期限達成減少溫室氣體排放目標，實在值得懷疑。n 在京都議定書生效之後，非核家園政策非世界的主流意見。 以每年提高能源效率 2％為目標，推動全國減碳與節(jié)能運動，並落實學校及公眾之教育宣導。 提高再生能源、天然氣、核能及 IGCC、 CCS等低碳能源比重。n 國內(nèi)產(chǎn)業(yè)及民眾消費行為 ， 必須因應全球暖化及能源政策而做調(diào)整，是以必然會造成不適應或有反對意見，但因為地球只有一個，全球暖化造成的災害 ， 我們必然無可逃於天地之間或倖免。推廣再生能源使用應考量其淨能源效益並進行包含減碳等外部效益的成本效益分析。石油業(yè)的進入障礙應予排除，並開放電力及天然氣市場，使能源市場逐步自由化，建立公平且有效率的能源市場。表 單位：累計裝置容量（萬千瓦） 六 、 結(jié)論 綜合以上說明我國因應地球暖化所需考量的能源政策與溫室氣體減量措施包括 : 儘速通過溫室氣體減量法，並規(guī)劃通過全國CO2排放減量，於 2025年回到 2023年排放量， 2050年則須降為 2023年排放量之半。中國大陸國家發(fā)改委員會及國科工委員會也正在制訂核能發(fā)展的長期計畫，目標在2023年使核能所佔的比例由現(xiàn)在的 ％上升到 ％左右。圖 近年來景氣對策信號綜合分數(shù)變動圖資料來源：臺灣景氣指標，經(jīng)建會歷年資料。 現(xiàn)有的三座核電廠若提早七年除役，則核能比重將提早在 2023年降到 %。成本偏高是原因之一，其中成本最低的風力發(fā)電每度在 2元左右，高於臺電平均發(fā)電成本（ /度）。n 政府若以服務業(yè)，如觀光、運輸及金融為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，則可避免鋼鐵化工業(yè)及電子業(yè)帶來的溫室氣體排放問題。故造成環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展有所衝突。電價若再不反映其燃料成本而調(diào)整， 97及 98年預估臺電虧損將高達每年千億元。表 資料來源：中研院經(jīng)濟所表 資料來源：中研院經(jīng)濟所n 倘若未來油價恢復浮動機制，政府亦需糾正過去柴油、燃料油價格低於汽油的情況。註 2：漸進法為以 22年分年累進方式課徵。圖 (19962023年 )資料來源：能源指標季報，經(jīng)濟部能源局，民 96年 11月 表 資料來源：本研究計算所得n 2023年之後，國際若要求臺灣達到溫室氣體減量的要求，則將面臨短期內(nèi)大幅降低溫室氣體排放的壓力。圖 資料來源：經(jīng)濟部能源局表 單位 :億美元資料來源：中華民國統(tǒng)計資料網(wǎng)，海關進出口貿(mào)易概況 總額 出口 進口 順（逆）差 年 (月 )別 金額 比重 金額 比 重 金額 比重 金 額 2023 年 2023 年 2023 年 2023 年 2023 年 n 國際比較顯示， 19902023年全球 CO2排放累計成長 ％，其中以工業(yè)國家為主的京都議定書的附件一國家僅成長 ％，附件一的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家減少 31％，然而，非附件一國家則累計成長 ％。三 、 臺灣地區(qū)農(nóng)漁及環(huán)境損失n 臺灣地區(qū)由於氣候變遷造成的環(huán)境災害 ， 以土石流發(fā)生率增加最具威脅性，國土統(tǒng)計資料顯示 土石流敏感區(qū)有 1420處 ，影響 民眾的生存與生活 。n 最嚴重的情況下，全球人口將有五分之一受洪水影響，約 11億至 32億人口缺水，全球出現(xiàn)大規(guī)模物種滅絕。n 臺灣地區(qū)溫室氣體排放量則以每年約 5％的增加率成長， 2023年的二氧化碳
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