外商投資物流政策研究doc20)_20xx年新亞歐大陸橋區(qū)域經(jīng)濟合作國際研討會議交流資料-物流運作(存儲版)
【正文】 一，加之協(xié)調性較差，使得管理效率難以提高。改革開放 以來，針對物流業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一的政策法規(guī)比較少見，但相關的領域分別出臺了大量的各類管理法規(guī)。我國現(xiàn)代物流產業(yè)發(fā)展急需大量具有較高文化素質和物流素質的物流管理和物流服務營銷方面的專業(yè)人才。包括盡快制定各類物流企業(yè)的分類劃型標準和市場準入制度 ，在工商管理部門設立工商登記代碼；盡快建立物流企業(yè)的統(tǒng)計信息體系和財務核算體系，使物流產業(yè)有一個口徑統(tǒng)一的數(shù)量描述和指標參照系統(tǒng)；在財政和稅務管理中把物流作為一個 — 11 — 統(tǒng)一的行業(yè)看待，以便制定和實施有利于物流產業(yè)發(fā)展的財稅政策；還應積極創(chuàng)造條件，推動物流立法，在經(jīng)濟管理的各個層面落實現(xiàn)代物流的產業(yè)定位。建立戰(zhàn)略聯(lián)盟。 發(fā)展現(xiàn)代物流是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，難以在全社會范圍內同步實現(xiàn)?，F(xiàn)在，公路、鐵路、水路的運費價格不盡協(xié)調，各運輸網(wǎng)絡的負載不均衡，特別是公路運輸關卡多，收費高，負擔重，有些高速公路因收費過高反而閑置。充分利用電子信息技術，建立 “快捷驗放系統(tǒng) ”，提高通關效率。政府管理部門應為既有物流資源的整合挖潛創(chuàng)造條件。以物流戰(zhàn)略的發(fā)展為依據(jù)，投入大量資金進行計算機軟件的研發(fā)。 （ 九 ）重視物流人才的教育與培訓加強物流專業(yè)人才的培養(yǎng) 據(jù)預測，我國的高級物流管理人才到 20xx 年需求為 30 萬人左右。 但是，在試點過程中也暴露出一些問題。 5．企業(yè)經(jīng)營年限的問題 試點通知中規(guī)定的外商投資物流企業(yè)的經(jīng)營年限為 20 年，考慮到物流行業(yè)需要在基礎設施方面進行較大投資， 20 年的經(jīng)營年限難以收回投資，暫行規(guī)定將外商投資物流行業(yè)的經(jīng)營年限修改為 30 年。目前已設立的外商投資物流企業(yè)運作正常，尚未發(fā)現(xiàn)突出的問題。行業(yè)社團組織也要積極轉變觀念，改進工作作風和方法，牢固樹立為企業(yè)服務、為行業(yè)服務、為政府服務的觀念，以自己的出色工作，增強凝聚力和權威性。推進網(wǎng)上物流信息和商務平臺的建設。政府應該通過適當方式參與前期投資，然后，采取租賃、承包、入股、分期付款等形式，通過市場招標的 辦法交給企業(yè)經(jīng)營管理。五是根據(jù)各地情況，對物流企業(yè)在工商登記、建設用地、車輛運行、消防規(guī)范等方面給予便利。對已經(jīng)落后于物流發(fā)展需要的標準應予淘汰，并代之以新型標準；對 部分不符合實際需要的標準，進行修訂完善；對尚未制訂的標準，要抓緊制訂，以使各種相關的技術標準協(xié)調一致，與國際標準接軌，提高貨物和相關信息的流轉效率。剝離低效的物流部門，逐步實現(xiàn)企業(yè)物流活動的社會化，為物流產業(yè)發(fā)展培育廣泛而堅實的市場需求。 進行資產重組，通過重組、兼并與聯(lián)合向集約化與協(xié)同化發(fā)展。各級經(jīng)濟管理部門、各個行業(yè)企業(yè)，都要提高對現(xiàn)代物流的認識，學習和掌握先進的管理技術和運作模式，根據(jù)市場需要和自身實際，積極推廣使用現(xiàn)代物流。目前，在高等院校開設物流專業(yè)的大學僅有 10 所左右，僅占我國全部高等院校的 1%左右，與物流相關的大學本科教育雖有開展，但尚未得到國家教育主管部門的認可，研究生教育剛剛起步。物流業(yè)從業(yè)企業(yè)規(guī)模較小、地域化經(jīng)營特點鮮明的頑癥，均可以在地方保護中得到答案 ， 由于實行 “分灶吃飯 ”的財政體制，各地經(jīng)濟、社會的發(fā)展規(guī)劃也都是自成一統(tǒng)，地區(qū)封鎖、市場分割成為阻礙物流產業(yè)發(fā)展的一大頑癥。 在物流業(yè)的跨部門和跨行業(yè)特征上，我國與物流業(yè)發(fā)達國家是一致的，但是，由于經(jīng)濟利益部門化和 地區(qū)化弊端的存在，我國在物流業(yè)的管理體制和機制上的協(xié)調能力較差。 我國物流企業(yè)在服務理念、服務設施、服務規(guī)范、服務內容、服務營 銷、服務質量控制等方面，還有很大差距，尤其是在綜合物流服務設計、社會化物流服務與顧客工商企業(yè)供應鏈銜接、物流績效考核等方面，缺乏與現(xiàn)代物流系統(tǒng)服務模式競爭的能力。這種 “重線路、輕結點 ”式的發(fā)展，既造成了資源的極大浪費，也影響整個物流系統(tǒng)的協(xié)調發(fā)展。而國有企業(yè)又占有其他企業(yè)所不可企及的雄厚的物流資源，有些資源是壟斷性的占有，這對物流產業(yè)引入競爭機制是很不利的。 第四類是物流信息服務提供商如快步易捷等，其主要服務對象是跨國公司或高端客戶。其缺點是：企業(yè)負擔較 — 3 — 重；管理水平與技術水平較低；大部分業(yè)務還局限于傳統(tǒng)物流領域（倉儲、運輸）。離開了專業(yè)化的第三方物流的發(fā)展，就談不上物流產業(yè)的發(fā)展。 — 1 — 外商投資物流政策研究 商務部外資司 林哲瑩 （ 20xx年 11月） 一、前言 近年來，現(xiàn)代物流的發(fā)展逐步成為我國經(jīng)濟生活中的一個“熱點 ”。如果沒有企業(yè)物流外包的擴大，第三方物流的增長速度難以超過 GDP 的增長幅度。這些企業(yè)的優(yōu)點是：擁有較龐大的國有資產；一般 來說，擁有本地化網(wǎng)絡與用戶資源。這些公司可利用先進的信息技術提供運輸服務、管理系統(tǒng)甚至完整的解決方案，尤其是合資公司通常比地方物流公司能提供更好的服務。但當前鐵路、民航 以及與物流密切相關的電信業(yè)等重要行業(yè)引進多元投資主體的改革明顯滯后，國有企業(yè)固有的體制僵化、機制不活的弊病還沒有完全解決，面對入世后國際物流集團的競爭，這些企業(yè)的壓力是不言而喻的。涉及到各種運輸方式之間、國家運輸系統(tǒng)與地方運輸系統(tǒng)之間、不同地區(qū)運輸系統(tǒng)之間相互銜接的樞紐設施和有關服務設施建設方面缺乏投入，對物流產業(yè)發(fā)展有重要影響的各種綜合性貨運樞紐、物流基地、物流中心建設發(fā)展緩慢。工商企業(yè)使用第三
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