外商投資物流政策研究（doc20)_20xx年新亞歐大陸橋區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作國(guó)際研討會(huì)議交流資料-物流運(yùn)作-全文預(yù)覽
【正文】 業(yè)定位。 （ 二 ） 統(tǒng)一規(guī)劃物流業(yè)發(fā)展 ： 提高對(duì)現(xiàn)代物流的認(rèn)識(shí)， 明確現(xiàn)代物流的產(chǎn)業(yè)定位 現(xiàn)代物流作為先進(jìn)的管理技術(shù)和運(yùn)作模式，縱貫物品流通的全過(guò)程，橫跨國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)，對(duì)各個(gè)行業(yè)實(shí)用性強(qiáng)，推動(dòng)作用大。我國(guó)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需大量具有較高文化素質(zhì)和物流素質(zhì)的物流管理和物流服務(wù)營(yíng)銷方面的專業(yè)人才。但最近幾年，這些院校的物流專業(yè)卻合并或撤消了。改革開放 以來(lái)，針對(duì)物流業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一的政策法規(guī)比較少見，但相關(guān)的領(lǐng)域分別出臺(tái)了大量的各類管理法規(guī)。由于中央及地方、以及不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，地方管理成為地方利益的體現(xiàn)，助長(zhǎng)了地方保護(hù)主義。物流業(yè)涉及交通運(yùn)輸、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、城市管理、公安、稅務(wù)、海關(guān)、商品檢驗(yàn)檢疫等多個(gè)部門，這些部門的管理職能、管理方式和制度體系等存在較大不同，在對(duì)物流業(yè)實(shí)施管 — 8 — 理的過(guò)程中，因管理之間的體制及機(jī)制性原因，造成管理的環(huán)節(jié)多、管理的差異性大、執(zhí)法的寬嚴(yán)尺度不一，加之協(xié)調(diào)性較差，使得管理效率難以提高。四是信息系統(tǒng)之間缺乏接口標(biāo)準(zhǔn)，工商企業(yè)內(nèi)部物流信息系統(tǒng)與第三方信息系統(tǒng)之間缺乏有效銜接，運(yùn)輸信息系統(tǒng)、倉(cāng)儲(chǔ)信息系統(tǒng)、物流作業(yè)管理信息系統(tǒng)之間互不溝通，由于沒有公共物流信息交流平臺(tái)，以 EDI 互聯(lián)網(wǎng)等為基礎(chǔ)的物流信息系統(tǒng)難以得到實(shí)際應(yīng)用。我國(guó)物流設(shè)施和裝備標(biāo)準(zhǔn)化滯后主要表現(xiàn)在，一是各種運(yùn)輸方式之間裝備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，例如，海運(yùn)與鐵路集裝箱標(biāo)準(zhǔn)的差異，在一定程度上影響著我國(guó)海鐵聯(lián)運(yùn)規(guī)模 的擴(kuò)展。 我國(guó)物流企業(yè)系統(tǒng)功能不強(qiáng)，倉(cāng)儲(chǔ)功能與運(yùn)輸功能缺少協(xié)調(diào)，長(zhǎng)途運(yùn)輸與短途配送缺乏聯(lián)系銜接，各種運(yùn)輸方式配合不力，不同物流服務(wù)很少結(jié)合，能夠提供綜合物流服務(wù)， “一票到底 ”和 “門到門 ”物流服務(wù)的物流企業(yè)很少。在倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施方面，第三方物流企業(yè)擁有的倉(cāng)庫(kù) 70%是普通平房倉(cāng)庫(kù)，現(xiàn)代化倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施比例極低，具有冷藏、保鮮、氣調(diào)功能的倉(cāng)庫(kù)更少。 特別是在 條塊分割、多頭管理的模式下，我國(guó)各種物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)缺乏必要的協(xié)調(diào)，因而物流基礎(chǔ)設(shè)施的配套性、兼容性差，系統(tǒng)功能不強(qiáng)。 ，但配套性、兼容性差 經(jīng)過(guò)多年發(fā)展 ，我國(guó)在交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、信息通訊、貨物包裝與搬運(yùn)等物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備方面取得了長(zhǎng)足發(fā)展。這些改革增強(qiáng)了我國(guó)物流業(yè)的活力，促進(jìn)了物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 第五類是大的跨國(guó)物流商，如馬士基、 APL， Exel 等，其主要服務(wù)對(duì)象是跨國(guó)公司，服務(wù)領(lǐng)域主要是進(jìn)出口物流，目前很少公司試圖作超越核心業(yè)務(wù)之外的專業(yè)服務(wù)。他們是一種 具有實(shí)力的民營(yíng)或合資的市場(chǎng)參與者。例如：海爾物流、安得物流、安泰達(dá)物流公司等。根據(jù)我們的調(diào)查和對(duì)物流企業(yè)的理解，我國(guó)現(xiàn)有的物流企業(yè)包括以下幾種類型： 第一類是傳統(tǒng)物流企業(yè)，主要集中在運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)領(lǐng)域，其中比較活躍的公司主要有 “中字頭 ”的傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，包括中遠(yuǎn)、中外運(yùn)、中國(guó)物資儲(chǔ)運(yùn)總公司等，以及已經(jīng)在資本市場(chǎng)上比較活躍的一些上市公司。摩根斯坦利亞太投資研究組在其《中國(guó)物流報(bào)告》中指出：中國(guó)每年的物流費(fèi)用超過(guò) 20xx 億美元。 物流市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在于第一方 和第二方物流向第三方物流的轉(zhuǎn)移，這是一個(gè)此消彼長(zhǎng)的過(guò)程。 本文擬通過(guò)對(duì) 國(guó)內(nèi) 物流 發(fā)展 現(xiàn)狀的分析，提出 如何在外商投資方面制定適當(dāng)政策 加快 我國(guó)物流 發(fā)展的若干政策建議 ，期望能夠?qū)τ谛聛啔W大陸橋物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有所貢獻(xiàn) ?？鐕?guó)物流企業(yè)進(jìn)入中國(guó)，國(guó)內(nèi)物流企業(yè)和企業(yè)物流的實(shí)踐深入進(jìn)行；不少省市特別是經(jīng)濟(jì)中心城市著手制定相關(guān)的規(guī)劃和政策，宏觀層面的推動(dòng)工作也有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；有關(guān)物流研究、物流教育、物流新聞等都出現(xiàn)了空前繁榮的局面。這種以自我服務(wù)為主、自成體系的物流模式，是制約我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的 “瓶頸 ”。從國(guó)際第三方物流的產(chǎn)生、發(fā)展，國(guó)際物流合同市場(chǎng)現(xiàn)狀來(lái)看，工商企業(yè)剝離自辦物流，采購(gòu)物流服務(wù)，已成為當(dāng)今世界工商企業(yè)加強(qiáng)自身核心能力，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)潮流。 我國(guó)目前還沒有物流企業(yè)的分類劃型標(biāo)準(zhǔn)，因此很難對(duì)物流企業(yè)做出數(shù)量上的界定。 第二類是從制造業(yè)中分離出來(lái)的物流企業(yè)。 第三類是新興的第三方物流公司，如寶供、招商局物流、新科安達(dá)。他們提供完整的解決方案與咨詢服務(wù)，也包括信息系統(tǒng)與技術(shù)服務(wù)。 我國(guó)的物流產(chǎn)業(yè)作為應(yīng)該充分競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域，改革開放以來(lái)投資主體發(fā)生了很大的變化，一直以國(guó)有資本為主的公路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸以及倉(cāng)儲(chǔ)等行業(yè)，率先實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化改造，已經(jīng)形成各種經(jīng)濟(jì)成分相互競(jìng)爭(zhēng)又相互補(bǔ)充的格局。 （ 四 ）從 物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)水平 方面 分析 ， 物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備發(fā)展初具規(guī)模，但總體上看，物流設(shè)施的現(xiàn)代化和物流技術(shù)的應(yīng)用水平還不高。這方面，我們不僅落后于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，與印度、巴西等發(fā)展中國(guó)家相比也有較大差距（國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心《調(diào)查研究報(bào)告》總 1417期）。 ，系統(tǒng)功能不強(qiáng) 我國(guó)物流企業(yè)技術(shù)水平低，裝備落后，物流作 業(yè)水平低，服務(wù)質(zhì)量滿足不了工商企業(yè)的現(xiàn)代物流服務(wù)需求。物流企業(yè)開發(fā)和使用的物流信息軟件，無(wú)論軟件水平、還是應(yīng)用水平，還趕不上自己的客戶工商企業(yè)的計(jì)算機(jī) 應(yīng)用水平，即使有些軟件比較適用，但與客戶也不兼容。 物流設(shè)施和裝備的標(biāo)準(zhǔn)化是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一個(gè)關(guān)鍵性問題，標(biāo)準(zhǔn)化程度的高低不僅關(guān)系到各種物流功能、要素之間的有效銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展，也在很大程度上影響著全社會(huì)物流
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