【正文】 CEC/QHSEA 范圍 總則 本處依據(jù) GB/T1900120xx idt ISO9001： 20xx《質(zhì)量管理體系 要求》、 GB/T24001 20xx idt ISO14001： 20xx《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》、 GB/T2800120xx《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》和 Q/《健康、安全與環(huán) 境管理體系 第 1 部分：規(guī)范》等四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求，建立文件化 QHSE 管理體系，實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn) QHSE 管理體系以滿足： a) 證實(shí)本處有能力穩(wěn)定地提供滿足顧客要求的井下作業(yè)、特車服務(wù)等活動(dòng)，有能力滿足顧客、員工及各相關(guān)方對(duì)質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境的要求，以及能夠滿足適用的法律、法規(guī)要求； b) 通過(guò)體系的有效運(yùn)行，全面提升員工的質(zhì)量健康安全與環(huán)境意識(shí)，營(yíng)造良好的 QHSE企業(yè)文化，進(jìn)一步增強(qiáng)顧客滿意、提高健康安全與環(huán)境績(jī)效，以確保實(shí)現(xiàn)這些要求和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。不 包括巨力總公司下屬的工程建設(shè)公司、運(yùn)輸公司、工貿(mào)公司、建村公司、彩鋼公司、能源公司、油管防腐公司、天和公司等八個(gè)單位的質(zhì)量管理體系。為了獲得和保持良好的質(zhì)量、健康、安全與環(huán)境表現(xiàn)，第二采油技術(shù)服務(wù)處向員工、雇員、客戶以及社會(huì) 鄭重承諾： 遵守國(guó)家和地區(qū)的法律、法規(guī)， 尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣； 了 解顧客需求，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不斷滿足用戶需要 ； 保護(hù)環(huán)境，推行清潔生產(chǎn) ,合理利用資源， 系統(tǒng)地控制和降低環(huán)境污染 ；堅(jiān)持預(yù)防為主，通過(guò)持續(xù)進(jìn)行危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，系統(tǒng)地控制危害，持續(xù)有效地預(yù)防 事故的 發(fā)生；優(yōu)化配置資源，持續(xù)改進(jìn) QHSE 管理；各級(jí)最高管理者是 QHSE 第一責(zé)任 人， QHSE 表現(xiàn)和業(yè)績(jī)是獎(jiǎng)懲、聘用人員以及雇用承包商的重要依據(jù)；通過(guò)有效的體系管理，持續(xù)改進(jìn) QHSE 表現(xiàn)；實(shí)施 QHSE 培訓(xùn)，建立和維護(hù) QHSE 企業(yè)文化 ；向社會(huì)公開(kāi)我們的 QHSE 業(yè)績(jī)； 無(wú)論何時(shí)何地， 我們 對(duì) QHSE 的態(tài)度始終如一。 第二采油技術(shù)服務(wù)處 QHSE 管理體系依照 GB/T1900120xx idt ISO9001： 20xx《質(zhì)量管理體系 要求》、 GB/T24001 20xx idt ISO14001：20xx《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》、 GB/T28001 20xx《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》和 Q/《健康、安全與環(huán)境管理體系 第 1 長(zhǎng)慶石油勘探局第二采油技術(shù)服務(wù)處 CEC/QHSEA 部分：規(guī)范》，結(jié)合第二采油技術(shù)服務(wù)處實(shí)際而建立。 長(zhǎng)慶石油勘探局第二采油技術(shù)服務(wù)處 CEC/QHSEA 目 錄 章 節(jié) 內(nèi) 容 前言 QHSE管理者代表任命書(shū) QHSE承諾、方針、目標(biāo) 管理手冊(cè)說(shuō)明 管理手冊(cè)修改控制 第二采油技術(shù)服務(wù)處 QHSE 職能分配表 范圍 引用標(biāo)準(zhǔn) 術(shù)語(yǔ)和定義 QHSE管理體系 總要求 QHSE 管理體系文件 文件控制 記錄控制 管理職責(zé) 領(lǐng)導(dǎo)和承諾 以顧客為關(guān)注焦點(diǎn) QHSE 方針 策劃 目標(biāo)、指標(biāo)和方案 管理體系策劃 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià) 法律、法規(guī)和其他要求 職責(zé)、權(quán)限和溝通 職責(zé)和權(quán)限 管理者代表 協(xié)商和交流 管理評(píng)審 資源管理 資源提供 人力資源 基礎(chǔ)設(shè)施 長(zhǎng)慶石油勘探局第二采油技術(shù)服務(wù)處 CEC/QHSEA 目 錄 章 節(jié) 內(nèi) 容 工作環(huán)境 產(chǎn)品實(shí)現(xiàn) 產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的策劃 與顧 客有關(guān)的過(guò)程 設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā) 采購(gòu)和供方 生產(chǎn)和服務(wù)的提供 生產(chǎn)和服務(wù)提供的控制 生產(chǎn)和服務(wù)提供過(guò)程的確認(rèn) 標(biāo)識(shí)和可追溯性 顧客財(cái)產(chǎn) 產(chǎn)品防護(hù) 變更管理 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 監(jiān)視和測(cè)量裝置的控制 測(cè)量、分析和改進(jìn) 總則 監(jiān)視和測(cè)量 顧客滿意 內(nèi)部審核 過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量 產(chǎn)品監(jiān)視和測(cè)量 績(jī)效監(jiān)視和測(cè)量 不合格品控制 數(shù)據(jù)分析 改進(jìn) 持續(xù)改進(jìn) 糾正措施 預(yù)防措施 附件 1 QHSE 管理手冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)要素和程序文件對(duì)照表 附件 2 第二采油技術(shù)服務(wù)處 QHSE 組織機(jī)構(gòu)圖 長(zhǎng)慶石油勘探局第二采油技術(shù)服務(wù)處 CEC/QHSEA 前 言 1．本處概況 長(zhǎng)慶石油勘探局第二采油技術(shù)服務(wù)處 (后簡(jiǎn)稱二處 )是長(zhǎng)慶石油勘探局下屬的一個(gè)二級(jí)單位，于 1999 年 9 月石油企業(yè)重組改制時(shí)，在原采油二廠的基礎(chǔ)上分立組建的，是一個(gè)集井下作業(yè)、機(jī)械維修與加工、工藝技術(shù)服務(wù)、工程技術(shù)服務(wù)、運(yùn) 輸服務(wù)為一體的綜合型國(guó)有大型企業(yè)。 本手冊(cè)概述了第二采油技術(shù)服務(wù)處建立和實(shí)施的 QHSE 管理體系，明確了機(jī)構(gòu)、部 門(mén)、人員的 QHSE 職責(zé)、體系的關(guān)鍵要素和控制程序及相關(guān)文件，是本處在 QHSE 管理活動(dòng)中，各級(jí)管理者、員工、承包方必須遵守的綜合性指南。 本處 所有員工、雇員、客戶和承包商都有責(zé)任維護(hù)本 處 對(duì)健康、安全與環(huán)境作出的承諾。 4 手冊(cè)管理 本手冊(cè)分為受控和非受控兩種管理方式。 刪減 由于本處井下作業(yè)施 工設(shè)計(jì)由顧客負(fù)責(zé)提供，本處只是按照設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，不需要進(jìn)行重復(fù)設(shè)計(jì)，所以，對(duì) GB/T 19001— 20xx idt IS0 9001： 20xx 標(biāo)準(zhǔn)中 條款“設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)”內(nèi)容予以刪減。所有標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂，使用本 手冊(cè)的各方應(yīng)探討使用下列 標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可靠性。 ：是指為本處或代表本處從事可能對(duì)質(zhì)量健康安全與環(huán)境有重大影響工作的人員。 文件的控制 長(zhǎng)慶石油勘探局第二采油技術(shù)服務(wù)處 CEC/QHSEA 本處制定并實(shí)施《文件控制程序》， 以控制 QHSE 管理體系所要求的所有文件，確保各部門(mén)使用文件的有效版本。 處長(zhǎng)對(duì)建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn) QHSE 管理體系的有效性作出承諾，并基于以下內(nèi)容努力建立和維護(hù)良好的企業(yè)文化， 為建立和改進(jìn)這種承諾提供證據(jù) ： a) 提高全員質(zhì)量、健康安全與環(huán)境 意識(shí)； b) 傳達(dá)顧客和相關(guān)方滿意、符合法律法規(guī)要求的重要性； c) 提升全員質(zhì)量、健康安全與環(huán)境管理知識(shí)與技能； d) 明確個(gè)人所承擔(dān)質(zhì)量、健康安全與環(huán)境責(zé)任與義務(wù)； e) 促使全員參與 QHSE 管理體系的建立和運(yùn)行； f) 提供資源，保證 QHSE 管理體系的有效運(yùn)行。 適應(yīng)于本處工程技術(shù)服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模，并與由此所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模相適應(yīng)。 a) 管理者代表負(fù)責(zé)組織本處 QHSE 管理體系策劃，按過(guò)程方法建立 QHSE 管理體系，形成文件，確定所需過(guò)程、資源和職責(zé)，以實(shí)現(xiàn)本處制訂的目標(biāo)； b) QHSE 管理體系變更的策劃應(yīng)在受控狀態(tài)下進(jìn)行，對(duì) QHSE 管理體系的任何變更都應(yīng)保持其完整性和連續(xù)性。 長(zhǎng)慶石油勘探局第二采油技術(shù)服務(wù)處 CEC/QHSEA 職責(zé)分配應(yīng)橫向到部門(mén)、縱向到崗位，縱、橫向接口嚴(yán)密、暢通， 做 到 不落空，不重疊 ， 應(yīng)堅(jiān)持權(quán)利與責(zé)任對(duì)等，便于監(jiān)督和考核的原則。 長(zhǎng)慶石油勘探局第二采油技術(shù)服務(wù)處 CEC/QHSEA ——— 各部門(mén)、各單位通用職責(zé) a) 貫徹、落實(shí)質(zhì)量安全環(huán)境職業(yè)健康方面的法律法規(guī)、方針、政策以及上級(jí)、本處的有關(guān)規(guī)定； b)根據(jù)本處的 QHSE 目標(biāo)、指標(biāo)和任務(wù)，制定本單位的 QHSE 方面的工作計(jì)劃，制定本部門(mén)、本單位的 QHSE 目標(biāo)和指標(biāo)，各單位對(duì)處部下達(dá) 的 QHSE 目標(biāo)和指標(biāo)進(jìn)行分解，并確保本部門(mén)、本單位目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)； c)依據(jù) QHSE 職能分配和程序文件要求，實(shí)施并不斷改進(jìn) QHSE 管理體系； d)負(fù)責(zé)識(shí)別評(píng)價(jià)與本部門(mén)、本單位活動(dòng)有關(guān)的質(zhì)量、安全、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境因素，制定、實(shí)施相應(yīng)措施；對(duì)重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素制定 HSE 管理方案，并組織實(shí)施； e)組織制定本部門(mén)、本單位的質(zhì)量安全環(huán)境職業(yè)健康方面的管理規(guī)定、規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、作業(yè)計(jì)劃書(shū)以及措施等工作； f)組織開(kāi)展本單位、本部門(mén)主管系統(tǒng)、業(yè)務(wù)的質(zhì)量安全環(huán)境工作的監(jiān)督檢查，治理事故隱患，制定并實(shí)施糾正預(yù)防措施； g)定期召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)、安排部署 QHSE 方面的各項(xiàng)工作。 工會(huì) 辦公室 a) 貫徹、落實(shí)質(zhì)量安全環(huán)境職業(yè)健康以及本部門(mén)適用的法律法規(guī)、方針、政策、上級(jí)和本處的有關(guān)規(guī)定； b) 定期、不定期地深入基層，檢查職業(yè)安全健康、勞保上崗、項(xiàng)目“三同時(shí)”制度的遵守 情況； c) 組織員工進(jìn)行健康體檢、療養(yǎng)，并對(duì)體檢后發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的職工進(jìn)行觀察、轉(zhuǎn)崗、治 長(zhǎng)慶石油勘探局第二采油技術(shù)服務(wù)處 CEC/QHSEA 療等適當(dāng)處理； d) 負(fù)責(zé)與員工及其代表的信息交流，收集、處理對(duì) QHSE 方面的意見(jiàn)和建議； 監(jiān)督 科 a) 貫徹、落實(shí)質(zhì)量安全環(huán)境職業(yè)健康以及本部門(mén)適用的法律法規(guī)、方針、政策、上級(jí)和本處的有關(guān)規(guī)定； b) 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位遵守質(zhì)量安全環(huán)境職業(yè)健康的法律法規(guī)、上級(jí)及本處的管理規(guī)定、操作規(guī)程、技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn) 、措施情況， 并對(duì)責(zé)任單位實(shí)施糾正預(yù)防措施的情況進(jìn)行驗(yàn)證； c) 負(fù)責(zé) 督促重大隱患的整改 ，對(duì)隱患整改情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤驗(yàn) 證 ； d) 定期開(kāi)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)重復(fù)性違章、普遍性違章組織開(kāi)展專項(xiàng)整治； e) 負(fù)責(zé)監(jiān)督下級(jí)監(jiān)督人員職責(zé)履行情況，并對(duì)其進(jìn)行考核。 管理評(píng)審 本處制定并實(shí)施《管理評(píng)審控制程序》，以確保 QHSE 管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性，以尋求 QHSE 管理體系不斷改進(jìn)的機(jī)會(huì)，包括方針和目標(biāo)、過(guò)程和要求的修訂。 質(zhì)量安全環(huán)?？曝?fù)責(zé)管理評(píng)審記錄，起草管理評(píng)審報(bào)告，評(píng)審的輸入和輸出結(jié)果應(yīng)體現(xiàn)在管理評(píng)審報(bào)告上，并提出需采取的措施和驗(yàn)收要求，經(jīng)管理者代表審核、處長(zhǎng)批準(zhǔn)后發(fā)至有關(guān)人員和部門(mén)。 人事組織科根據(jù)目標(biāo)、生產(chǎn)和服務(wù)的需求，選擇和配備可以勝任的人員，從事相關(guān)的 QHSE 關(guān)鍵活動(dòng)。 培訓(xùn)包括日常全員培訓(xùn)、新入廠員工培訓(xùn)、關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)、特殊工種人員培訓(xùn)等。 質(zhì)量安全 環(huán)?？曝?fù)責(zé) 安全報(bào)警裝置、保護(hù)裝置、檢測(cè)儀器、防雷靜電設(shè)施、防污染設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施的管理。 新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行“三同時(shí)”管理，保證建設(shè)項(xiàng)目的健康、安全與環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。 產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)策劃的依據(jù) a) 法律法規(guī)、顧客或相關(guān)方的要求； b) 本處的 QHSE 承諾、方針、目標(biāo)和持續(xù)改進(jìn) 的需要： c) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及風(fēng)險(xiǎn)削減措施或其他控制措施的需要； d) QHSE 監(jiān)視和測(cè)量的結(jié)果。 顧客產(chǎn)品要求的更改 顧客要求發(fā)生 變更時(shí)，要及時(shí)記錄，重新識(shí) 別確定顧客要求并進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審后若有必要，書(shū)面形式通知相關(guān)方及本處相關(guān)部門(mén)。復(fù)評(píng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品在使用過(guò)程中存在問(wèn)題，供方不能及時(shí)給予解決或產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)兩次以上，取消合格供方資格。 各部門(mén)按照職能劃分，履行各自的責(zé)任。 市場(chǎng)開(kāi)發(fā)科以及各單位負(fù)責(zé)產(chǎn)品、工程交付后的有關(guān)活動(dòng)。 b) 各基層生產(chǎn)單位對(duì)關(guān)鍵過(guò)程和特殊過(guò)程設(shè)備進(jìn)行確認(rèn)和人員資格評(píng)定，負(fù)責(zé)將特殊過(guò)程和關(guān)鍵過(guò)程及控制措施編入作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和計(jì)劃書(shū)。 運(yùn)行控制應(yīng)滿足以下幾方面： a) 對(duì)與重要環(huán)境因素、重大危險(xiǎn)源有關(guān)的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)等過(guò)程進(jìn)行有效控制，以及對(duì)相關(guān)方積極施加影響； b) 為提高健康安全與環(huán)境質(zhì)量表現(xiàn)水平，預(yù)防各類事故的發(fā)生，提高用戶滿意度和忠誠(chéng)度，各部門(mén)、各單位必須貫徹執(zhí)行運(yùn)行控制程序； 長(zhǎng)慶石油勘探局第二采油技術(shù)服務(wù)處 CEC/QHSEA c) 為控制 施工和 QHSE 管理 體系運(yùn)行