【正文】 發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是由初級(jí)階段的生產(chǎn)力狀況決定的； 非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)； 發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是解決我國(guó)目前諸多實(shí)際困難的有效途徑。 第二節(jié) 社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度 37 3． 對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主在政治地位上的認(rèn)識(shí) 三、鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展 按照馬克思主義關(guān)于經(jīng)濟(jì)與政治相互關(guān)系的基本觀點(diǎn)，十六大報(bào)告指出：“在社會(huì)變革中出現(xiàn)的民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會(huì)階層，都是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。 社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展水平是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)條件 。 一、堅(jiān)持按勞分配的主體地位 45 3． 按勞分配主體地位的體現(xiàn) ?只有堅(jiān)持按勞分配主體地位，才能保證社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的社會(huì)主義性質(zhì)； ?只有堅(jiān)持按勞分配主體地位，才能保證人們?cè)诮?jīng)濟(jì)關(guān)系上的平等和和諧； ?只有堅(jiān)持按勞分配主體地位，才能保證最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。 （ 按資分配 ） ?第三 ， 是以知識(shí)形態(tài)的生產(chǎn)要素所有者參與分配 。 也包括一些作為補(bǔ)充形式的商業(yè)保險(xiǎn) 、 社會(huì)互助 、 慈善事業(yè) 。 *建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家 ， 是順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的潮流 ， 提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的客觀需要； *建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家 ， 是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會(huì)的需要 。 ?加快建設(shè)創(chuàng)新型體系，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要任務(wù)。 走新型工業(yè)化道路的必然性 第四節(jié) 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 66 2．走新型工業(yè)化的道路的重要著力點(diǎn) 走新型工業(yè)化的道路，著力點(diǎn)是 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式 和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。 當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個(gè)艱巨任務(wù)是要解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，而建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的是解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。 （ 2）如何處理：東部繼續(xù)、西部開(kāi)發(fā)、振興東北、中部崛起，形成分工合理、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的結(jié)構(gòu)，推動(dòng)各地區(qū)的共同發(fā)展。這對(duì)于一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展是一個(gè)嚴(yán)重的制約。） 78 第四節(jié) 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 一、 走新型工業(yè)化的道路 二、 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 三、 推進(jìn)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家 四、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展 五、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì) 六、積極擴(kuò)大就業(yè) 第八章 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 79 1． 就業(yè)問(wèn)題的產(chǎn)生有其客觀性 六、積極擴(kuò)大就業(yè) 首先，我國(guó)人口眾多是產(chǎn)生就業(yè)問(wèn)題的客觀條件，而且這一因素將長(zhǎng)期存在，這也決定了我國(guó)解決好就業(yè)問(wèn)題是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)。也是我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必須要解決的問(wèn)題。近幾年，我國(guó)的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在 4%左右。（十七大報(bào)告， 185頁(yè) ) ——發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。 *、中西部地區(qū)要解放思想、更新觀念，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，走出新路子。因此，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是政治問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。 69 2．解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新思路 二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)作出的重大決策。 20世紀(jì) 90年代以來(lái)，科技革命突飛猛進(jìn)，信息化已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力，對(duì)人類生產(chǎn)活動(dòng)和社會(huì)生活產(chǎn)生巨大影響。 自主創(chuàng)新：原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、消化創(chuàng)新。 “國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”的必要性： ——以改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得重大成就為前提； ——以為謀求經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展為目的（改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問(wèn)題） “國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”的內(nèi)涵： ——質(zhì)和量、速度和效益、能耗低、污染少。 53 2． 健全社會(huì)保障體系 三、深化分配制度改革，健全社會(huì)保障體系 （ 1） 、 社會(huì)保障制度： 指國(guó)家和社會(huì)通過(guò)立法形式對(duì)社會(huì)成員或生活有特殊困難的人們的基本生活權(quán)利給以保障的制度 。 49 （ 2） 按生產(chǎn)要素分配的類型 ?第一 ， 以勞動(dòng)作為生產(chǎn)要素參與分配 。 ?主要來(lái)源是聯(lián)系多種收入形式來(lái)認(rèn)識(shí)這一問(wèn)題，在人們的各種收入 中，按勞分配是最主要的收入來(lái)源。 （ 2）、按勞分配的涵義 指在社會(huì)主義條件下，凡是有勞動(dòng)能力的人都應(yīng)盡自己的能力為社會(huì)勞動(dòng)，社會(huì)以勞動(dòng)作為分配個(gè)人消費(fèi)品的尺度，按照勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量分配個(gè)人消費(fèi)品，等量勞動(dòng)獲取等量報(bào)酬，多勞多得，少勞少得，不勞動(dòng)者不得食。其一，把私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度外納入到了制度內(nèi)。 公有制的實(shí)現(xiàn)形式 —— 采 取怎樣的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式問(wèn)題。 *公有制經(jīng)濟(jì)包括 ： 國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、混合所有制中的公有成分 。 27 把握初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的兩個(gè)要點(diǎn) 一、社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立 第一，把非公有制經(jīng)濟(jì)納入社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度之內(nèi)，是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的具體體現(xiàn)，是我們黨對(duì)社會(huì)主義所有制理論的重大發(fā)展和創(chuàng)新。為什么？ *對(duì)馬克思主義教條式的理解；對(duì)基本國(guó)情認(rèn)識(shí)的錯(cuò)誤； *判斷標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)失誤：是否先進(jìn)、是否符合馬克思的設(shè)想。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。 第一節(jié) 建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 13 二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的形成和發(fā)展 鄧小平經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的理論思考，對(duì)社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系形成了比較完整的理論。蘇聯(lián)在社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐中積累了很多的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)在建立了社會(huì)主義以后，對(duì)于實(shí)行怎樣的經(jīng)濟(jì)體制，是一個(gè)全新的問(wèn)題。從我國(guó)當(dāng)時(shí)的國(guó)情看，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，我們面臨著全面進(jìn)行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的艱巨任務(wù)，百?gòu)U待興。 一、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過(guò)程 9 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的 問(wèn)題與弊端 一、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過(guò)程 一是政企不分，權(quán)力過(guò)分集中； 二是分配中平均主義現(xiàn)象嚴(yán)重。 （ 1984十二屆三中全會(huì) ） 第三階段 ， 確立社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) ,把建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為改革的目標(biāo) 。 第一節(jié) 建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 18 2．分配制度 三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征 在分配制度上 ，以按勞分配為主體 、 多種分配方式并存 。 26 3．社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度確立的依據(jù) 一、社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立 第一，公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，必須堅(jiān)持公有制的主體地位，離開(kāi)這一點(diǎn)，就不是社會(huì)主義。 28 第二節(jié) 社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度 一、 社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立 二、 堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位 三、 鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展 第八章 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 29 黨的十六大要求必須做到 : 第一 ， 必須毫不動(dòng)搖的鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì) 。 公有制經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)中占主體地位，是就全國(guó)而言，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。 35 1． 對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)法律