【正文】 1《技術(shù)規(guī)范》 1《質(zhì)量標準》 四 、 核準范圍 縣工務局代建政府投融資 工程項目。 政府監(jiān)督 接受建設(shè)行政主管部門行業(yè)管理。 開工前，由市政、土建科組織圖紙會審和技術(shù)交底，圖紙會審記錄由監(jiān)理單位整理，各參與單位會簽。必須抽樣檢測的由現(xiàn)場工程師、監(jiān)理部（組）見證取樣，由施工方送檢并負責提供檢測報告。保修期滿后，由土建科會同使用管理部門對工程質(zhì)量和設(shè)備質(zhì)量進行復檢，會簽后方可退還質(zhì)量保證金。 五、規(guī)定要求 為了貫徹 “ 安全 第一，預防為主，綜合治理”的方針和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則， 加強工程項目的安全生產(chǎn)、文明 環(huán)保施工工作，有效地預防和減少安全事故的發(fā)生，落實施工期污染控制，保護生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，確保項目的優(yōu)質(zhì)高效安全建設(shè)。對拒不整改或整改不到位，通過項目監(jiān)理部（組）下達停工令，整改合格后再準予復工。 施工中發(fā)生事故時，施工單位必須立即向工務局土建科、市政科、監(jiān)理單位報告，現(xiàn)場工程師配合施工單位采取緊急措施，啟動緊急預案以減少人員傷亡和事故損失，并督促施工單位按照有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。工程渣土必須傾倒在指定地點，并由施工單位負責倒土場地平整。施工單位進度計劃編制完成后 ,應報監(jiān)理單位和工程管理處審定。如果施工單位不能按修訂后的進度計劃組織施工，監(jiān)理工程師應及時書面通知施工單位，采取有效的措施確保按合同期完成工程，并將情況上報業(yè)主代表，以便采取相應措施。 三、權(quán)利行使依據(jù) 《中華人民共和國建筑法》 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》 《建筑工程施工許可管理辦法》 《 長沙市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理條例 》 《長沙市房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理實施辦法》 《 技術(shù)規(guī)范 》 《市政工程施工驗收規(guī)范》 《招標文件》 《投標文件》 《合同文件》 1《合同圖紙》 1 《質(zhì)量標準》 1《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》 1《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》 1《建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》 1《建筑工程質(zhì)量檢測管理辦法》 四 、 核準范圍 縣工務局代建政府投融資工程及監(jiān)理項目。 第三條 獎懲辦法 對于組織的工地大型現(xiàn)場檢查情況，總工 室 集中整理檢查結(jié)果，評出 A、 B、 C 三個等級。在監(jiān)理服務合同關(guān)系存續(xù)期間，及在合同規(guī)定范圍內(nèi)，對其進行監(jiān)理工作履約考核。各項扣分以零分為限，具體考核評分見附表。 附件： 長沙縣工務局工地定期檢查考評標準； 長沙縣工務局工地 定期檢查考核表； 長沙縣工務局工地定期檢查考核綜合情況匯總表； 長沙縣工務局工地定期檢查工程實體觀感內(nèi)容； 長沙縣工務局建設(shè)監(jiān)理工作考核評分表。 9）試驗、檢測項目、參數(shù)符合規(guī)范，試驗報告記錄、數(shù)據(jù)計算、結(jié)論表述規(guī)范，試驗原始記錄、儀器使用記錄、試驗 臺帳、試驗報告對應清楚，完整，簽字齊全計（市政） 2 分（土建 1 分）?？鄯植环忭?，工地管理分扣完為止。其他觀感評定（具體內(nèi)容見附件）計 10 分。 2）完成的實際進度與經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理審核的進度計劃一致，計 8 分，每滯后工期的 5%口 1 分。出現(xiàn)重大安全事故不計分。 2）制定并落實 質(zhì)量責任終身制到人，人員稱職 、持證上崗 計 1 分。 10）質(zhì)量 （監(jiān)理） 月報 、監(jiān)理工程師通知單 反映 的 問題， 未整改到位， 發(fā)現(xiàn)問題每處扣 分，只扣分不加分。 8） 試驗室環(huán)境整潔、試驗檢測人員按合同要求到位且穩(wěn)定，設(shè)備齊全，管理規(guī)范，檢測儀器標定及時，標準養(yǎng)護室按規(guī)定設(shè)置。 6） 自檢數(shù)據(jù)真實，檢查頻率符合規(guī)定要求。 8）試驗室環(huán)境整潔、試驗檢測人員按合同要求到位且穩(wěn)定，設(shè)備齊全，管理規(guī)范，檢測儀器標定及時（ 市政 1 分） ，標準養(yǎng)護室按規(guī)定設(shè)置（房建 1 分）。達不到要求扣相應分。 市政： 現(xiàn)場安全措施得力，人員安排合理計 2 分，發(fā)現(xiàn)一處不達標扣 2 分。 5)保持便道、便橋暢通，滿足業(yè)主提出的關(guān)鍵性工程及特殊階段性任務的要求，如水下基礎(chǔ)、水中墩柱、軟基處理、路基履蓋、涵洞通道、橋梁半幅通車等達到形象進度要求計 2 分，未達到 視情況每項扣 ~2 分。其他觀感評定（具體內(nèi)容見附件）計 10 分。 7）堅持文明施工，不影響居民生產(chǎn)生活，無打架斗毆事件 ,計 1 分，違者視情況扣 分 /次。 6）自檢數(shù)據(jù)真實，檢查頻率符合規(guī)定要求（ 1 分）；、 7）隱蔽工程、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工滿足工序要求計（ 3 分）， 8）試驗室環(huán)境整潔、試驗檢測人員按合同要求到位且穩(wěn)定，設(shè)備齊全，管理規(guī)范，檢測儀器標定及時計 1 分（市政）。 12 第八條 本辦法修改和解釋權(quán)屬于長沙縣工務局 。 （二）對監(jiān)理的年終考核由定期考評和日常巡查相結(jié)合組成。 第二部分 監(jiān)理單位現(xiàn)場檢查 及評比 辦法 為優(yōu)質(zhì)、高速、安全、高效建設(shè)好長沙縣重點工程項目，確保對監(jiān)理隊伍進行有效的監(jiān)督和管理，規(guī)范監(jiān)理行為，強化監(jiān)理人員責任，發(fā)揮監(jiān)理在工程建設(shè)過程中社會監(jiān) 12 督作用，特制定本辦法。如符合相關(guān)要求，則準予進入下道工序，如不能達到要求，則要求承包人限期整改，直至達到設(shè)計和規(guī)范要求后再進入下道工序。 12 長沙縣工務局 工程現(xiàn)場檢查評比制度 一、責任科室 市政科、土建科。 進度控制圖表 監(jiān)理工程師應編制和建立各種用于記錄、統(tǒng)計、標記、反映實際工程進度與計劃工程進度差距的進度控制圖及進度統(tǒng)計表，以便隨時對工程進度進行分析和評價，并作為要求施工單位加快工程進度、調(diào)整進度計劃或采取其他合同措施的依據(jù)。 五、規(guī)定要求 工程進 度管理是根據(jù)合同總工期要求，通過預測、規(guī)劃、組織及控制等各環(huán)節(jié)管理，保證項目進度目標的實現(xiàn) ,同時要做到內(nèi)業(yè)資料和實體的進度同步。 項目負責人、現(xiàn)場工程師負責文明施工管理與監(jiān)督會同監(jiān)理督促施工單位必須遵守有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取控制和處理施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢 12 水、固體廢物以及噪音、振動對環(huán)境的污染和危害的措施。施工過程中出現(xiàn)未預見的情況，應立即會同有關(guān)單位制定相應措施，盡力減少和避免損失。 項目責任人、現(xiàn)場工程師同時對建設(shè)項目安全負責。 二、責任 人 市政科、土建科實行科長負責制，科長主持全面工作，并對科內(nèi)工作負全面責任，科內(nèi)其他同志按照崗位分工，分別承擔各自的工作任務。設(shè)備保修期由材料供貨廠商在合同中確定。一般工程例會由現(xiàn)場工程師參加，重要工程例會視情況確定參加人員。項目主管協(xié)助 項目 責任人進行項目質(zhì)量管理。 12 質(zhì)量標準：所有工程質(zhì)量均應符合合同文件中列明的質(zhì)量標準、相關(guān)國家標準或工務局同意使 用的其他標準。 12 長沙縣工務局 工程質(zhì)量管理 辦法 （市政、土建） 一、責任科室 市政科、土建科。 （ 2）配備合格的檢測、試驗設(shè)備。 12 因測量人員不按規(guī)定的測量程序和方法進行測量，或因工作的不細致導致測量結(jié)果與復測結(jié)果不一致： (1)誤差在 20％以上且金額變化在 10 萬元以上；對測量負責人提出批評并扣除一個月獎 金（含年終獎金），對參與人員及相關(guān)人員提出批評； （ 2）誤差在 30％以上，且金額在 20 萬元以上，對測量負責人通報批評并扣除一個季度獎金（含年終獎金），對參與人員及相關(guān)人員提出批評并扣除一個月獎金（含年終獎金）； （ 3）誤差在 50％以上，且金額在 50 萬元以上，對測量負責人記過一次，且扣除半年度獎金（含年終獎金），對參與人員及相關(guān)人員通報批評并扣除一個季度獎金（含年終獎金）。對于未經(jīng)鑒定的開挖量、計量結(jié)算時均按土方計。未進行現(xiàn)場簽認的，工程量不能進入計量結(jié)算中。在復測前，由施工方對需復核的地段進行砍樹、灌木清除等工作。如遇特殊 情況控制點被破壞時，由施工單位進行移樁或恢復，重測后報監(jiān)理、 合約科 ，由 合約科 進行復核、確認。 三、權(quán)利行使依據(jù) GB500262020《工程測量規(guī)范》 《 中華人民共和國測繪法 》 四 、 核準范圍 縣工務局代建政府投融資工程項目。 五、規(guī)定要求 為加強縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目質(zhì)量、安全、進度管理， 局 依據(jù)相關(guān)建設(shè)法律法規(guī)、市政工程施工驗收規(guī)范及強制性標準和質(zhì)量控制的成功管理辦法，決定對項目管理作出以下規(guī)定，請各單位遵照執(zhí)行： 第一條 施工中相關(guān)規(guī)定 路基土方分層回填必須采用方格網(wǎng)法進 行施工，根據(jù)土方運輸車輛的容量，合理確定方格網(wǎng)的規(guī)格，報建設(shè)、監(jiān)理單位確定，確保分層厚度嚴格控制每層 30cm，確保壓實質(zhì)量和平整度。 （ 2）工程造價在 5000 萬元以下：工程師或以上技術(shù)職稱，有 5 年以上相類似工程管理經(jīng)驗。 總工程師（技術(shù)負責人）： （ 1）工程造價在 5000 萬元以上：高級工程師或以上技術(shù)職稱，有 8 年以上相類似工程管理經(jīng)驗。 總監(jiān)（或總監(jiān)代表）：有合格的全國注冊監(jiān)理工程師證書，土建行業(yè)工程師或以 12 上職稱， 5年以上實際工作經(jīng)驗，從事監(jiān)理工作 2年以上。 第十條 本辦法自公布之日起實行。 第七條 合同的修正、補充、變更和解除 （一）在合同執(zhí)行過程中，長沙縣工務局提出需要修正、補充、變更或解除時，提出建議，列明理由、內(nèi)容，按合同簽訂程序辦理審批手續(xù)。 經(jīng)評審的工程量清單。各類合同由前期工作科負責簽訂和存檔管理、合約科和市政（土建）科負責履約檢查工作。 10萬元以下零星工程的預結(jié)算由合約科負責初審、復審后 ，相關(guān)科室會 簽《 零星 工程造價定案表》，出具評審報告，該評審報告可作為簽訂合同和支付審批的依據(jù)。對初審結(jié)果應組織市政（土建）科、總工室進行會審，簽《預算清單送審審核表》后送縣投資評審中心進行評審。 五、規(guī)定要求 第一條 為規(guī)范工程預結(jié)算審核的程序，及時、準確、科學地做好工程造價控制，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合長沙縣工務局造價控制的實際，特制訂 本 制度。 附表 5：工程招標代理服務取費標準 序號 國家標準 中標金額 M (萬元 ) 工程招標取費 B(%) 12 1 M100 2 100≤ M500 3 500≤ M1000 4 1000≤ M5000 5 5000≤ M10000 6 10000≤ M 備注：上表取費實行差額定率累進計費。其工程監(jiān)理及取費標準見附表 3。本標準從文件發(fā)布之日起執(zhí)行，發(fā)布之前的相關(guān)合同按原合同執(zhí)行。 五、規(guī)定要求 為加強 代建 項目前期工作深度，在 勘測 設(shè)計階段準確估算工程量， 搞好 投資控制 工作 ，盡量減少 因勘測、設(shè)計原因?qū)е?項目施工階段 發(fā)生 變更 的數(shù)量，使工程管理進一步 程序化、規(guī)范化 ， 特制定本要求。 施工圖設(shè)計文件要求加強土、石成分的分類，土石方調(diào)配，清淤數(shù)量的確定，有針對性的軟基處理方案及數(shù)量，有針對性的構(gòu)造物設(shè)計及數(shù)量，較完整的為保持現(xiàn)有水系和道路而設(shè)置的涵、排水系統(tǒng)、便道方案等及工程量。 附表 1：工程勘察 取費標準 第二條 工程設(shè)計：設(shè)計單位提供的設(shè)計文件內(nèi)容及深度符合國家相關(guān) 技術(shù)規(guī)范、標準。其取費標準見附表 4。 12 長沙縣工務局 工程預結(jié)算審查制度 一、責任科室 合約科。 初審合格后送縣投資評審中心進行評審。 ５０萬元以下的非標項目可視情況由合約科造價工程師編制工程上限值清單，送投評中心進行評審。 二、責任人 合約科、前期工作科實行科長負責制， 科長主持全面工作，并對科內(nèi)工作負全面責任，科內(nèi)其他同志按照崗位分工，分別承擔各自的工作任務。合同主要由以下各部分內(nèi)容組成： 12 合同協(xié)議書； 中標通知書（招標工程） 評議記錄和非、免標審批表（非、免標工程）； 圖紙及工程量清單； 投標文件及其附件（招標工程）； 合同專用條件； 合同通用條件； 招標文件及補遺書（招標工程）； 標準規(guī)范及相關(guān)技術(shù)文件； 其它 資料 。 10萬元以下的零星工程根據(jù)評議記錄和合約科出具的評審報告簽訂 合同 。 （四）出現(xiàn)下列情況之一時，合同可簽訂補充協(xié)議： 變更 引起費用增加，超過原合同金額的 20%或 50萬元時 ； 因其它原因需合同雙方重新協(xié)商時。 三、權(quán)利行使依據(jù) 《 中華人民共和國 合同法》 《中華人民共和國建筑法》 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》 《建 筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》 《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》 《建筑工程施工許可管理辦法》