【正文】 1《技術(shù)規(guī)范》 1《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 四 、 核準(zhǔn)范圍 縣工務(wù)局代建政府投融資 工程項(xiàng)目。 政府監(jiān)督 接受建設(shè)行政主管部門行業(yè)管理。 開工前，由市政、土建科組織圖紙會審和技術(shù)交底，圖紙會審記錄由監(jiān)理單位整理，各參與單位會簽。必須抽樣檢測的由現(xiàn)場工程師、監(jiān)理部（組）見證取樣，由施工方送檢并負(fù)責(zé)提供檢測報告。保修期滿后，由土建科會同使用管理部門對工程質(zhì)量和設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行復(fù)檢，會簽后方可退還質(zhì)量保證金。 五、規(guī)定要求 為了貫徹 “ 安全 第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則， 加強(qiáng)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明 環(huán)保施工工作，有效地預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，落實(shí)施工期污染控制，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，確保項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)高效安全建設(shè)。對拒不整改或整改不到位，通過項(xiàng)目監(jiān)理部（組）下達(dá)停工令，整改合格后再準(zhǔn)予復(fù)工。 施工中發(fā)生事故時，施工單位必須立即向工務(wù)局土建科、市政科、監(jiān)理單位報告，現(xiàn)場工程師配合施工單位采取緊急措施，啟動緊急預(yù)案以減少人員傷亡和事故損失，并督促施工單位按照有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。工程渣土必須傾倒在指定地點(diǎn)，并由施工單位負(fù)責(zé)倒土場地平整。施工單位進(jìn)度計劃編制完成后 ,應(yīng)報監(jiān)理單位和工程管理處審定。如果施工單位不能按修訂后的進(jìn)度計劃組織施工，監(jiān)理工程師應(yīng)及時書面通知施工單位，采取有效的措施確保按合同期完成工程，并將情況上報業(yè)主代表，以便采取相應(yīng)措施。 三、權(quán)利行使依據(jù) 《中華人民共和國建筑法》 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 《建筑工程施工許可管理辦法》 《 長沙市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理?xiàng)l例 》 《長沙市房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理實(shí)施辦法》 《 技術(shù)規(guī)范 》 《市政工程施工驗(yàn)收規(guī)范》 《招標(biāo)文件》 《投標(biāo)文件》 《合同文件》 1《合同圖紙》 1 《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 1《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》 1《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》 1《建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》 1《建筑工程質(zhì)量檢測管理辦法》 四 、 核準(zhǔn)范圍 縣工務(wù)局代建政府投融資工程及監(jiān)理項(xiàng)目。 第三條 獎懲辦法 對于組織的工地大型現(xiàn)場檢查情況，總工 室 集中整理檢查結(jié)果，評出 A、 B、 C 三個等級。在監(jiān)理服務(wù)合同關(guān)系存續(xù)期間，及在合同規(guī)定范圍內(nèi)，對其進(jìn)行監(jiān)理工作履約考核。各項(xiàng)扣分以零分為限，具體考核評分見附表。 附件： 長沙縣工務(wù)局工地定期檢查考評標(biāo)準(zhǔn)； 長沙縣工務(wù)局工地 定期檢查考核表； 長沙縣工務(wù)局工地定期檢查考核綜合情況匯總表； 長沙縣工務(wù)局工地定期檢查工程實(shí)體觀感內(nèi)容； 長沙縣工務(wù)局建設(shè)監(jiān)理工作考核評分表。 9）試驗(yàn)、檢測項(xiàng)目、參數(shù)符合規(guī)范，試驗(yàn)報告記錄、數(shù)據(jù)計算、結(jié)論表述規(guī)范，試驗(yàn)原始記錄、儀器使用記錄、試驗(yàn) 臺帳、試驗(yàn)報告對應(yīng)清楚，完整，簽字齊全計（市政） 2 分（土建 1 分）?？鄯植环忭敚さ毓芾矸挚弁隇橹?。其他觀感評定（具體內(nèi)容見附件）計 10 分。 2）完成的實(shí)際進(jìn)度與經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理審核的進(jìn)度計劃一致，計 8 分，每滯后工期的 5%口 1 分。出現(xiàn)重大安全事故不計分。 2）制定并落實(shí) 質(zhì)量責(zé)任終身制到人，人員稱職 、持證上崗 計 1 分。 10）質(zhì)量 （監(jiān)理） 月報 、監(jiān)理工程師通知單 反映 的 問題， 未整改到位， 發(fā)現(xiàn)問題每處扣 分，只扣分不加分。 8） 試驗(yàn)室環(huán)境整潔、試驗(yàn)檢測人員按合同要求到位且穩(wěn)定，設(shè)備齊全，管理規(guī)范，檢測儀器標(biāo)定及時，標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室按規(guī)定設(shè)置。 6） 自檢數(shù)據(jù)真實(shí)，檢查頻率符合規(guī)定要求。 8）試驗(yàn)室環(huán)境整潔、試驗(yàn)檢測人員按合同要求到位且穩(wěn)定，設(shè)備齊全，管理規(guī)范，檢測儀器標(biāo)定及時（ 市政 1 分） ，標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室按規(guī)定設(shè)置（房建 1 分）。達(dá)不到要求扣相應(yīng)分。 市政： 現(xiàn)場安全措施得力，人員安排合理計 2 分，發(fā)現(xiàn)一處不達(dá)標(biāo)扣 2 分。 5)保持便道、便橋暢通，滿足業(yè)主提出的關(guān)鍵性工程及特殊階段性任務(wù)的要求，如水下基礎(chǔ)、水中墩柱、軟基處理、路基履蓋、涵洞通道、橋梁半幅通車等達(dá)到形象進(jìn)度要求計 2 分，未達(dá)到 視情況每項(xiàng)扣 ~2 分。其他觀感評定（具體內(nèi)容見附件）計 10 分。 7）堅持文明施工，不影響居民生產(chǎn)生活，無打架斗毆事件 ,計 1 分，違者視情況扣 分 /次。 6）自檢數(shù)據(jù)真實(shí)，檢查頻率符合規(guī)定要求（ 1 分）；、 7）隱蔽工程、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工滿足工序要求計（ 3 分）， 8）試驗(yàn)室環(huán)境整潔、試驗(yàn)檢測人員按合同要求到位且穩(wěn)定，設(shè)備齊全，管理規(guī)范，檢測儀器標(biāo)定及時計 1 分（市政）。 12 第八條 本辦法修改和解釋權(quán)屬于長沙縣工務(wù)局 。 （二）對監(jiān)理的年終考核由定期考評和日常巡查相結(jié)合組成。 第二部分 監(jiān)理單位現(xiàn)場檢查 及評比 辦法 為優(yōu)質(zhì)、高速、安全、高效建設(shè)好長沙縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目，確保對監(jiān)理隊(duì)伍進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，規(guī)范監(jiān)理行為，強(qiáng)化監(jiān)理人員責(zé)任，發(fā)揮監(jiān)理在工程建設(shè)過程中社會監(jiān) 12 督作用，特制定本辦法。如符合相關(guān)要求，則準(zhǔn)予進(jìn)入下道工序，如不能達(dá)到要求，則要求承包人限期整改，直至達(dá)到設(shè)計和規(guī)范要求后再進(jìn)入下道工序。 12 長沙縣工務(wù)局 工程現(xiàn)場檢查評比制度 一、責(zé)任科室 市政科、土建科。 進(jìn)度控制圖表 監(jiān)理工程師應(yīng)編制和建立各種用于記錄、統(tǒng)計、標(biāo)記、反映實(shí)際工程進(jìn)度與計劃工程進(jìn)度差距的進(jìn)度控制圖及進(jìn)度統(tǒng)計表，以便隨時對工程進(jìn)度進(jìn)行分析和評價，并作為要求施工單位加快工程進(jìn)度、調(diào)整進(jìn)度計劃或采取其他合同措施的依據(jù)。 五、規(guī)定要求 工程進(jìn) 度管理是根據(jù)合同總工期要求，通過預(yù)測、規(guī)劃、組織及控制等各環(huán)節(jié)管理，保證項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) ,同時要做到內(nèi)業(yè)資料和實(shí)體的進(jìn)度同步。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場工程師負(fù)責(zé)文明施工管理與監(jiān)督會同監(jiān)理督促施工單位必須遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取控制和處理施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢 12 水、固體廢物以及噪音、振動對環(huán)境的污染和危害的措施。施工過程中出現(xiàn)未預(yù)見的情況，應(yīng)立即會同有關(guān)單位制定相應(yīng)措施，盡力減少和避免損失。 項(xiàng)目責(zé)任人、現(xiàn)場工程師同時對建設(shè)項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)。 二、責(zé)任 人 市政科、土建科實(shí)行科長負(fù)責(zé)制，科長主持全面工作，并對科內(nèi)工作負(fù)全面責(zé)任，科內(nèi)其他同志按照崗位分工，分別承擔(dān)各自的工作任務(wù)。設(shè)備保修期由材料供貨廠商在合同中確定。一般工程例會由現(xiàn)場工程師參加，重要工程例會視情況確定參加人員。項(xiàng)目主管協(xié)助 項(xiàng)目 責(zé)任人進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量管理。 12 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：所有工程質(zhì)量均應(yīng)符合合同文件中列明的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或工務(wù)局同意使 用的其他標(biāo)準(zhǔn)。 12 長沙縣工務(wù)局 工程質(zhì)量管理 辦法 （市政、土建） 一、責(zé)任科室 市政科、土建科。 （ 2）配備合格的檢測、試驗(yàn)設(shè)備。 12 因測量人員不按規(guī)定的測量程序和方法進(jìn)行測量，或因工作的不細(xì)致導(dǎo)致測量結(jié)果與復(fù)測結(jié)果不一致： (1)誤差在 20％以上且金額變化在 10 萬元以上；對測量負(fù)責(zé)人提出批評并扣除一個月獎 金（含年終獎金），對參與人員及相關(guān)人員提出批評； （ 2）誤差在 30％以上，且金額在 20 萬元以上，對測量負(fù)責(zé)人通報批評并扣除一個季度獎金（含年終獎金），對參與人員及相關(guān)人員提出批評并扣除一個月獎金（含年終獎金）； （ 3）誤差在 50％以上，且金額在 50 萬元以上，對測量負(fù)責(zé)人記過一次，且扣除半年度獎金（含年終獎金），對參與人員及相關(guān)人員通報批評并扣除一個季度獎金（含年終獎金）。對于未經(jīng)鑒定的開挖量、計量結(jié)算時均按土方計。未進(jìn)行現(xiàn)場簽認(rèn)的，工程量不能進(jìn)入計量結(jié)算中。在復(fù)測前，由施工方對需復(fù)核的地段進(jìn)行砍樹、灌木清除等工作。如遇特殊 情況控制點(diǎn)被破壞時，由施工單位進(jìn)行移樁或恢復(fù)，重測后報監(jiān)理、 合約科 ，由 合約科 進(jìn)行復(fù)核、確認(rèn)。 三、權(quán)利行使依據(jù) GB500262020《工程測量規(guī)范》 《 中華人民共和國測繪法 》 四 、 核準(zhǔn)范圍 縣工務(wù)局代建政府投融資工程項(xiàng)目。 五、規(guī)定要求 為加強(qiáng)縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度管理， 局 依據(jù)相關(guān)建設(shè)法律法規(guī)、市政工程施工驗(yàn)收規(guī)范及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制的成功管理辦法，決定對項(xiàng)目管理作出以下規(guī)定，請各單位遵照執(zhí)行： 第一條 施工中相關(guān)規(guī)定 路基土方分層回填必須采用方格網(wǎng)法進(jìn) 行施工，根據(jù)土方運(yùn)輸車輛的容量，合理確定方格網(wǎng)的規(guī)格，報建設(shè)、監(jiān)理單位確定，確保分層厚度嚴(yán)格控制每層 30cm，確保壓實(shí)質(zhì)量和平整度。 （ 2）工程造價在 5000 萬元以下：工程師或以上技術(shù)職稱，有 5 年以上相類似工程管理經(jīng)驗(yàn)。 總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）： （ 1）工程造價在 5000 萬元以上：高級工程師或以上技術(shù)職稱，有 8 年以上相類似工程管理經(jīng)驗(yàn)。 總監(jiān)（或總監(jiān)代表）：有合格的全國注冊監(jiān)理工程師證書，土建行業(yè)工程師或以 12 上職稱， 5年以上實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，從事監(jiān)理工作 2年以上。 第十條 本辦法自公布之日起實(shí)行。 第七條 合同的修正、補(bǔ)充、變更和解除 （一）在合同執(zhí)行過程中，長沙縣工務(wù)局提出需要修正、補(bǔ)充、變更或解除時，提出建議，列明理由、內(nèi)容，按合同簽訂程序辦理審批手續(xù)。 經(jīng)評審的工程量清單。各類合同由前期工作科負(fù)責(zé)簽訂和存檔管理、合約科和市政（土建）科負(fù)責(zé)履約檢查工作。 10萬元以下零星工程的預(yù)結(jié)算由合約科負(fù)責(zé)初審、復(fù)審后 ，相關(guān)科室會 簽《 零星 工程造價定案表》，出具評審報告，該評審報告可作為簽訂合同和支付審批的依據(jù)。對初審結(jié)果應(yīng)組織市政（土建）科、總工室進(jìn)行會審，簽《預(yù)算清單送審審核表》后送縣投資評審中心進(jìn)行評審。 五、規(guī)定要求 第一條 為規(guī)范工程預(yù)結(jié)算審核的程序，及時、準(zhǔn)確、科學(xué)地做好工程造價控制，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合長沙縣工務(wù)局造價控制的實(shí)際，特制訂 本 制度。 附表 5：工程招標(biāo)代理服務(wù)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 序號 國家標(biāo)準(zhǔn) 中標(biāo)金額 M (萬元 ) 工程招標(biāo)取費(fèi) B(%) 12 1 M100 2 100≤ M500 3 500≤ M1000 4 1000≤ M5000 5 5000≤ M10000 6 10000≤ M 備注：上表取費(fèi)實(shí)行差額定率累進(jìn)計費(fèi)。其工程監(jiān)理及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附表 3。本標(biāo)準(zhǔn)從文件發(fā)布之日起執(zhí)行，發(fā)布之前的相關(guān)合同按原合同執(zhí)行。 五、規(guī)定要求 為加強(qiáng) 代建 項(xiàng)目前期工作深度，在 勘測 設(shè)計階段準(zhǔn)確估算工程量， 搞好 投資控制 工作 ，盡量減少 因勘測、設(shè)計原因?qū)е?項(xiàng)目施工階段 發(fā)生 變更 的數(shù)量，使工程管理進(jìn)一步 程序化、規(guī)范化 ， 特制定本要求。 施工圖設(shè)計文件要求加強(qiáng)土、石成分的分類，土石方調(diào)配，清淤數(shù)量的確定，有針對性的軟基處理方案及數(shù)量，有針對性的構(gòu)造物設(shè)計及數(shù)量，較完整的為保持現(xiàn)有水系和道路而設(shè)置的涵、排水系統(tǒng)、便道方案等及工程量。 附表 1：工程勘察 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 第二條 工程設(shè)計：設(shè)計單位提供的設(shè)計文件內(nèi)容及深度符合國家相關(guān) 技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附表 4。 12 長沙縣工務(wù)局 工程預(yù)結(jié)算審查制度 一、責(zé)任科室 合約科。 初審合格后送縣投資評審中心進(jìn)行評審。 ５０萬元以下的非標(biāo)項(xiàng)目可視情況由合約科造價工程師編制工程上限值清單，送投評中心進(jìn)行評審。 二、責(zé)任人 合約科、前期工作科實(shí)行科長負(fù)責(zé)制， 科長主持全面工作，并對科內(nèi)工作負(fù)全面責(zé)任，科內(nèi)其他同志按照崗位分工，分別承擔(dān)各自的工作任務(wù)。合同主要由以下各部分內(nèi)容組成： 12 合同協(xié)議書； 中標(biāo)通知書（招標(biāo)工程） 評議記錄和非、免標(biāo)審批表（非、免標(biāo)工程）； 圖紙及工程量清單； 投標(biāo)文件及其附件（招標(biāo)工程）； 合同專用條件； 合同通用條件； 招標(biāo)文件及補(bǔ)遺書（招標(biāo)工程）； 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)技術(shù)文件； 其它 資料 。 10萬元以下的零星工程根據(jù)評議記錄和合約科出具的評審報告簽訂 合同 。 （四）出現(xiàn)下列情況之一時，合同可簽訂補(bǔ)充協(xié)議： 變更 引起費(fèi)用增加，超過原合同金額的 20%或 50萬元時 ； 因其它原因需合同雙方重新協(xié)商時。 三、權(quán)利行使依據(jù) 《 中華人民共和國 合同法》 《中華人民共和國建筑法》 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》 《建 筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》 《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》 《建筑工程施工許可管理辦法》