【正文】 ……………………（ 67） （ 11）殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)設(shè)施……………………………（ 67） （ 12）縣級(jí)婦幼兒童活動(dòng)中心……………………………（ 69） （ 13） 基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施 ……………………（ 69） （ 14）地方政法基礎(chǔ)設(shè)施 化債補(bǔ)助資金……………… …（ 70） （ 15）基層司法所業(yè)務(wù)用房…………………………… …（ 70） （ 16）基層工商業(yè)務(wù)用房……………………………… …（ 71） （ 17）基層質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)用房……………………………… …（ 71） （ 18）基層藥監(jiān)業(yè)務(wù)用房……………………………… …（ 71） ……………………………………… ……（ 72） （ 1） 6． 18 項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化…………………………… …（ 72） （ 2）農(nóng)業(yè)“五新”推廣……………………………………（ 74） （ 3） 種業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)支撐服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目 ………………（ 75） （ 4）品牌農(nóng)業(yè)良種工程…………………………………（ 75） 8 （ 5）設(shè)施農(nóng)業(yè) ……………………………………………（ 76） （ 6） 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)及龍頭項(xiàng)目 ……………（ 77） （ 7）新增長區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)…………………………（ 78） （ 8） 制造業(yè)龍頭項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi) …………………………（ 79） （ 9）重大開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)………（ 80） （ 10） 產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新 ………………………………… （ 81） （ 11） 23 個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè) ……………（ 82） （ 12）節(jié)能環(huán)保與循環(huán)經(jīng)濟(jì)…………………… ……… …（ 83） （三）項(xiàng)目資金管理規(guī)定 ………………………………………（ 85） 三、有關(guān)附件樣本……………………………………… ………（ 86） （ 1） 中央和省 預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目投資計(jì)劃草案表 …………（ 87） （ 2） 資金申請報(bào)告………………………………… ………（ 88） 9 一、 中央預(yù)算內(nèi) 項(xiàng)目 資金部分 10 （一） 重點(diǎn) 領(lǐng)域 和申報(bào)程序 1． 支持重點(diǎn) （ 1） 保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè) 。 主要支持 保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施 房建設(shè)，推進(jìn)各類棚戶區(qū)、農(nóng)村危房改造；支持西部鐵路、中西部支線機(jī)場建設(shè)；支持煤礦 安全改造風(fēng)電送出等。 支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持自主創(chuàng)新、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和能源自主創(chuàng)新建設(shè)；支持產(chǎn)業(yè)振興和 技術(shù)改造，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。 及時(shí)轉(zhuǎn)下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃。 （ 2）建設(shè)項(xiàng)目匯總表。 13： 國有農(nóng)墾棚戶區(qū)改造 ＊ 申報(bào)條件 :納入福建省年度國有農(nóng)墾棚戶區(qū)改造規(guī)模核實(shí)表。 (3)規(guī)劃部門出具的規(guī)劃選址意見書（或許可證）。 (11)由財(cái)政部門或行業(yè)主管部門出具的國有資本出資人代表說明： **項(xiàng)目由 **公司承建。 ＊ 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) :中央 分別 按蘇區(qū)、老區(qū)縣項(xiàng)目總 造價(jià) 的 50%、 40%給予補(bǔ)助。 16 23： 水土流失綜合治理 ＊ 申報(bào)條件 （ 1） 納入 福建省 “十二五” 水土流失綜合治理項(xiàng)目建設(shè)方案 。實(shí)施方案由可行性研究和初步設(shè)計(jì)合并而成，達(dá)到初步設(shè)計(jì)深度。 ＊補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) :中央按 25萬元 /公里 給予補(bǔ)助。 建設(shè)業(yè)主為行政村村委會(huì)或具有獨(dú)立法人資格的養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖專業(yè)合作社。 ＊申報(bào)材料要求 （ 1） 申報(bào)的資金申請文件 。 ＊ 省發(fā)改對口處室： 區(qū)域經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境處。 ＊ 省發(fā)改對口處室 ： 農(nóng)業(yè)發(fā)展處 。 ＊省發(fā)改對口處室 ： 農(nóng)業(yè)發(fā)展處 。 21 （ 2）要有正規(guī)財(cái)務(wù)人員，沒有財(cái)務(wù)人員的，必須聘請有會(huì)計(jì)證的財(cái)務(wù)人員兼職。 （ 3） 提供由企業(yè)基本賬戶開戶行出具的近期存款證明及資信等級(jí)證明，企業(yè) 2020年度財(cái)務(wù)報(bào)告。 肉羊 。 23 3．社會(huì)事業(yè) 和 社會(huì)管理建設(shè) 31：中西部農(nóng)村初中校 ＊申報(bào)條件 （ 1） 列入各地教育、發(fā)改聯(lián)合上報(bào)的原中央蘇區(qū)和革命老區(qū)農(nóng)村初中校舍改造工程規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目。 （ 2）城市學(xué)校全日制學(xué)歷教育在校生規(guī)模應(yīng)在 2020 人以上，學(xué)校現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)占地面積在 80 畝以上；農(nóng)村 學(xué)校全日制學(xué)歷教育在校生規(guī)模應(yīng)在 1500人以上， 學(xué)?，F(xiàn)有產(chǎn)權(quán)占地面積在 60 畝以上。 （ 2）單純購置教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)備的項(xiàng)目安排補(bǔ)助投資不超過 500 萬元（不安排生活設(shè)備購置）。 25 （ 2）縣（市、區(qū)）發(fā)改部門對項(xiàng)目可研報(bào)告或初步設(shè)計(jì)的批復(fù)文件。 （ 3）病房應(yīng)以 36人 /間為主，要占到病房建設(shè)數(shù)的 80%以上。 26 ＊ 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)： 平均每個(gè)項(xiàng)目中央補(bǔ)助 1200萬元（按要求對原蘇區(qū)、老區(qū)、其他區(qū)分檔補(bǔ)助）。 （ 3）地方政府配套資金承諾文件。 ＊ 申報(bào)材料要求 （ 1）發(fā)改與衛(wèi)生部門聯(lián)合上報(bào)的資金申請報(bào)告。優(yōu)先 考慮與村委會(huì)等村級(jí)公共服務(wù)設(shè)施合建的村衛(wèi)生室。 （ 2）建設(shè)內(nèi)容 為 業(yè)務(wù)用房（急救調(diào)度、值班室、 車庫）、急救車、車載設(shè)備、急救調(diào)度設(shè)備等。 ＊ 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)： 平均每個(gè)項(xiàng)目中央補(bǔ)助 160 萬元（按要 求對原蘇區(qū)、老區(qū)、其他區(qū)分檔補(bǔ)助）。 （ 3）人員編制批復(fù)。鼓勵(lì)與功能相近的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)合并建設(shè) 。 311：縣級(jí)婦幼保健院 ＊申報(bào)條件 :支持未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)。 ＊省發(fā)改對口處室 :社會(huì)事業(yè)發(fā)展處。新建、改造項(xiàng)目中央分別按 1900/每平方米、 600/每平方米給予補(bǔ)助。 （ 4） 省環(huán)保部門出具環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見。 （ 2）縣（市、區(qū)）發(fā)改部門對項(xiàng)目可研報(bào)告或初步設(shè)計(jì)的批復(fù)文件。 （ 2）縣（市、區(qū)）發(fā)改部門對項(xiàng)目可研報(bào)告或初步設(shè)計(jì)的批復(fù)文件。 （ 3）原則上，每個(gè)?。ㄊ小^(qū)）可以申報(bào) 3～ 5 個(gè)縣級(jí)公共體育場， 1～ 2 個(gè)中小型全民健身活動(dòng)中心。 （ 2）縣（市、區(qū)）發(fā)改部門對項(xiàng)目可研報(bào)告或初步設(shè)計(jì)的批復(fù)文件。 （ 3）地方政府配套資金承諾文件。 （ 4） 繼續(xù)推動(dòng)“公建民營”項(xiàng)目實(shí)施。 （ 6）真實(shí)性說明。 （ 4）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) ： 對新建、擴(kuò)建項(xiàng)目，暫按 2020元 /建筑平米測算兒童福利設(shè)施建設(shè)造價(jià)；對改建項(xiàng)目，暫按 1000元 /建筑平米測算。 ＊ 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)： 總體上，原中央蘇區(qū)縣（ 市、區(qū)）中央補(bǔ)助投資不超過項(xiàng)目總投資的 80％，革命老區(qū)縣不超過 60％，其他地區(qū)不超過 25％。同時(shí)，鼓勵(lì)各地積極吸引社會(huì)捐贈(zèng)，多渠道籌集項(xiàng)目建設(shè)資金。 （ 5）真實(shí)性說明。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服 務(wù)站建筑面積統(tǒng)一為 300 平方米 （ 3）服務(wù)中心按提供公共就業(yè)、人才引進(jìn)和代理、社會(huì)保障經(jīng)辦管理、勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁和勞動(dòng)保障監(jiān)察等服務(wù)規(guī)劃，內(nèi)部空間一般由服務(wù)大廳、機(jī)房、檔案室、業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員辦公室以及必要的輔助設(shè)施組成。 ＊補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)： 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)資金安排：中西部地區(qū)分別按照 40%、 50%的比例上限安排中央補(bǔ)助投資。 （ 4）工程綜合造價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)為市（地）級(jí)單位工程造價(jià)為 3000元 /平方米，縣級(jí)單位為 2500元 /平方米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩所一庭”造價(jià)按1090 元 /平方米。 41： 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場 ＊申報(bào) 條件 （ 1）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場投資專項(xiàng)重點(diǎn)用于支持與廣 大居民日常生活緊密相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，主要包括： 糧油、棉花、食糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場；蔬菜、水果、水產(chǎn)品、畜禽等鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場；其它品種農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場；農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易市場；農(nóng)產(chǎn)品交易信息網(wǎng)絡(luò)。 （ 3） 城鄉(xiāng)規(guī)劃部門規(guī)劃選址意見、土地證（土地證持有人如與申報(bào)單位不一致須說明原因）或 土地部門預(yù)審意見。 物流園區(qū)工程 ，在物流節(jié)點(diǎn)城市、制造業(yè)基地和綜合交通樞紐建設(shè)貨運(yùn)樞紐型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型、 口岸服務(wù)型和綜合服務(wù)型物流園區(qū)。 ＊申報(bào)材料要求 ： 提供乙級(jí)以上工程咨詢機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目資金申請報(bào)告。 ＊ 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)： 中央限定我省申報(bào) 5個(gè)項(xiàng)目， 中央按一個(gè)項(xiàng)目200500 萬元給予補(bǔ)助。 報(bào)送資金申請報(bào) 告時(shí)，應(yīng)附以下文件、資料： （ 1） 項(xiàng)目單位營業(yè)執(zhí)照。 ＊省發(fā)改對口處室： 服務(wù)業(yè)發(fā)展處。以下 4種情況視為已解決項(xiàng)目用地： ① 具有“國用”字樣土地證； ② 5年以上長期房屋、場地租賃會(huì)同； ③ 認(rèn)繳土地款的憑證； ④ 自有房屋和場地的房屋產(chǎn)權(quán)證等有效證明文件。 所有申報(bào)項(xiàng)目材料及附件中的項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目業(yè)主必須一致，如不一致須說明原因。海水淡化試點(diǎn)城市（園區(qū)、海島）海水淡化項(xiàng)目，苦咸水、微咸水淡化試點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目，重大節(jié)水項(xiàng)目。 ⑥ 湘江流域等重金屬污染防治項(xiàng)目。選擇福建?。ê瑥B門市）、青海省開展綜合打 捆下達(dá)投資計(jì)劃試點(diǎn)，選 項(xiàng)范圍為本地節(jié)能重點(diǎn)工程、資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大示范以及重大環(huán)境治理項(xiàng)目 ,綜合打捆試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)符合生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)要求，屬于國家和本地“十二五”節(jié)能減排等相關(guān)規(guī)劃、方案支持的重點(diǎn)領(lǐng)域。 ③企業(yè)基本情況表。 （ 3）外商控股項(xiàng)目、本專項(xiàng)已安排過且未驗(yàn)收項(xiàng)目不得申報(bào)。 （ 4）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的批復(fù)意見。 （ 2）申請貼息的項(xiàng)目須出具省級(jí)銀行的貸款承諾函。 46:重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造 ＊ 申報(bào) 條件 （ 1） 重點(diǎn)支持節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)化、裝備核心能力提升、冶金工業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)品、工藝開發(fā)應(yīng)用及升級(jí)改造、新型綠色建材及無機(jī)非金屬新材料發(fā)展、石化化工有效能力提升、醫(yī)藥安全保障能力建設(shè)、輕紡工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)改造、企業(yè)信息化水平提升、產(chǎn)品開發(fā)和檢驗(yàn)檢（監(jiān)）測 能力提升、中西部地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)改造（不含建設(shè)地點(diǎn)在中西部地區(qū)的中央企業(yè)項(xiàng)目）等 10 個(gè)重點(diǎn)專題 。內(nèi)容包括： 47 ①由甲級(jí)資質(zhì)的咨詢設(shè)計(jì)單位（需提供資質(zhì)證書的影印件并加蓋公章）編制的項(xiàng)目資金申請報(bào)告或可行性研究報(bào)告。選擇海南省、寧夏自治區(qū)、青海省、甘肅省、新疆自治區(qū) 5 個(gè)困難省區(qū)，開展以推動(dòng)完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)為主要內(nèi)容的打捆下達(dá)投資計(jì)劃試點(diǎn)（其中，青海省節(jié)能重點(diǎn)項(xiàng)目在綜合類打捆試點(diǎn)中統(tǒng)籌考慮）。 ⑤ 資源綜合利用“雙百工程”建設(shè)項(xiàng)目。以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能約束性目標(biāo)為主要內(nèi)容的鍋爐（窯爐）改造、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、高效節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、道路照明改造示范、建筑產(chǎn)業(yè)化示范等項(xiàng)目。 （ 8） 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度：實(shí)景照片或工程造價(jià)、監(jiān)理單位的進(jìn)度證明等。 （ 2） 項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）文件。 （ 8） 資金申請報(bào)告內(nèi)容和附件的真實(shí)性聲明。 （ 2）優(yōu)先支持第三方冷鏈物流企業(yè)，以及被有關(guān)單位認(rèn)定的優(yōu)質(zhì)物流企業(yè)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。 （ 6） 實(shí)施進(jìn)度（實(shí)景照片或工程造價(jià)、監(jiān)理單位的進(jìn)度證明） （ 7） 企業(yè)被有關(guān)單位授予的榮譽(yù)等 相關(guān)材料 。 應(yīng)急物流工程 ， 應(yīng)急生產(chǎn)、流通、運(yùn)輸和物流企業(yè)信息系統(tǒng)和應(yīng)急物流設(shè)施項(xiàng)目。 ＊省發(fā)改對口處室： 服務(wù)業(yè)發(fā)展處。 報(bào)送資金申請報(bào)告時(shí)，應(yīng)附以下文件、資料： （ 1） 項(xiàng)目單位營業(yè)執(zhí)照。 ＊補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) ： 中央負(fù)擔(dān)比例（占總投資比例）標(biāo)準(zhǔn)為原中央蘇區(qū)縣 70%、革命老區(qū)縣 50%、其他地區(qū) 30%。根據(jù)各級(jí)政府編制部門批復(fù)的編制人數(shù)（需提供編辦文件），核定人員編制。 （ 3）地方政府配套資金承諾函。50100萬人 (含 )的，建筑面積 4000平方米 。 （ 3）縣發(fā)改部門對建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告批復(fù)文件。 （ 2）落實(shí)建設(shè)條件。 （ 5）地方政府配套資金承諾函 。鼓勵(lì)在社會(huì)福利院中建設(shè)獨(dú)立的兒童福利設(shè)施。 （ 4）新建或改擴(kuò)建的，要附土地預(yù)審意見書或土地使用權(quán)證；購置改造的，要附房屋產(chǎn)權(quán)證或購置合同 。 35 （ 3） 組織“民辦公助”建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目上報(bào)。 ＊ 申報(bào)材料要求 （ 1）發(fā)改與文化部門聯(lián)合上報(bào)的資 金申請報(bào)告。對中小型全民健身活動(dòng)中心，暫按平均每平方米 3000元測算工程造價(jià)。 （ 2）主要支持 建設(shè) 縣級(jí)公共體育場。 315：高山發(fā)射臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施 ＊申報(bào)條件： 納入全省高山發(fā)射臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。 314： 國家文化和自然遺產(chǎn)保護(hù) 建設(shè) ＊申報(bào)條件： 項(xiàng)目需納入《國家“十二五”文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》 。 （ 2）省發(fā)改部門對項(xiàng)目可研報(bào)告或初步設(shè)計(jì)的批復(fù)文件。 （ 4）項(xiàng)目進(jìn)展情況說明。 （ 5）項(xiàng)目進(jìn)展情況說明。 ＊ 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)： 平均每個(gè)項(xiàng)目中央補(bǔ)助 250 萬元（按要求對原蘇 30 區(qū)、老區(qū)、其他區(qū)分檔補(bǔ)助）。按照《疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo) 1272020），按 60 平方米 /人確定（指編辦批復(fù)的編制人數(shù)）。 ＊ 申報(bào)材料要求 （ 1）發(fā)改與衛(wèi)生部門聯(lián)合上報(bào)的資金申請報(bào)告。 （ 4）地方配套資金承諾文件。 ＊省發(fā)改對口處室 :社會(huì)事業(yè)發(fā)展處。 ＊省發(fā)改對口處室 :社會(huì)事業(yè)發(fā)展處。原則上周轉(zhuǎn)宿舍應(yīng)建在衛(wèi)生院內(nèi)，不得與衛(wèi)生院家屬住宅混建。 ＊ 申報(bào)材料要求 （ 1）發(fā)改與衛(wèi)生部門聯(lián)合上報(bào)的資金申請報(bào)告。 （ 4）地方政府配套資金承諾文件。 （ 2）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模及相關(guān)功能用房比例等應(yīng)按照《縣醫(yī)