【正文】 ……………………（ 67） （ 11）殘疾人康復和托養(yǎng)設(shè)施……………………………（ 67） （ 12）縣級婦幼兒童活動中心……………………………（ 69） （ 13） 基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施 ……………………（ 69） （ 14）地方政法基礎(chǔ)設(shè)施 化債補助資金……………… …（ 70） （ 15）基層司法所業(yè)務(wù)用房…………………………… …（ 70） （ 16）基層工商業(yè)務(wù)用房……………………………… …（ 71） （ 17）基層質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)用房……………………………… …（ 71） （ 18）基層藥監(jiān)業(yè)務(wù)用房……………………………… …（ 71） ……………………………………… ……（ 72） （ 1） 6． 18 項目成果轉(zhuǎn)化…………………………… …（ 72） （ 2）農(nóng)業(yè)“五新”推廣……………………………………（ 74） （ 3） 種業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)支撐服務(wù)平臺項目 ………………（ 75） （ 4）品牌農(nóng)業(yè)良種工程…………………………………（ 75） 8 （ 5）設(shè)施農(nóng)業(yè) ……………………………………………（ 76） （ 6） 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺及龍頭項目 ……………（ 77） （ 7）新增長區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)…………………………（ 78） （ 8） 制造業(yè)龍頭項目前期經(jīng)費 …………………………（ 79） （ 9）重大開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)平臺建設(shè)………（ 80） （ 10） 產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新 ………………………………… （ 81） （ 11） 23 個扶貧開發(fā)重點縣產(chǎn)業(yè)項目建設(shè) ……………（ 82） （ 12）節(jié)能環(huán)保與循環(huán)經(jīng)濟…………………… ……… …（ 83） （三）項目資金管理規(guī)定 ………………………………………（ 85） 三、有關(guān)附件樣本……………………………………… ………（ 86） （ 1） 中央和省 預(yù)算內(nèi)投資項目投資計劃草案表 …………（ 87） （ 2） 資金申請報告………………………………… ………（ 88） 9 一、 中央預(yù)算內(nèi) 項目 資金部分 10 （一） 重點 領(lǐng)域 和申報程序 1． 支持重點 （ 1） 保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè) 。 主要支持 保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施 房建設(shè)，推進各類棚戶區(qū)、農(nóng)村危房改造；支持西部鐵路、中西部支線機場建設(shè)；支持煤礦 安全改造風電送出等。 支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持自主創(chuàng)新、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和能源自主創(chuàng)新建設(shè)；支持產(chǎn)業(yè)振興和 技術(shù)改造，推動服務(wù)業(yè)發(fā)展。 及時轉(zhuǎn)下達項目投資計劃。 （ 2）建設(shè)項目匯總表。 13： 國有農(nóng)墾棚戶區(qū)改造 ＊ 申報條件 :納入福建省年度國有農(nóng)墾棚戶區(qū)改造規(guī)模核實表。 (3)規(guī)劃部門出具的規(guī)劃選址意見書（或許可證）。 (11)由財政部門或行業(yè)主管部門出具的國有資本出資人代表說明： **項目由 **公司承建。 ＊ 補助標準 :中央 分別 按蘇區(qū)、老區(qū)縣項目總 造價 的 50%、 40%給予補助。 16 23： 水土流失綜合治理 ＊ 申報條件 （ 1） 納入 福建省 “十二五” 水土流失綜合治理項目建設(shè)方案 。實施方案由可行性研究和初步設(shè)計合并而成，達到初步設(shè)計深度。 ＊補助標準 :中央按 25萬元 /公里 給予補助。 建設(shè)業(yè)主為行政村村委會或具有獨立法人資格的養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖專業(yè)合作社。 ＊申報材料要求 （ 1） 申報的資金申請文件 。 ＊ 省發(fā)改對口處室： 區(qū)域經(jīng)濟與資源環(huán)境處。 ＊ 省發(fā)改對口處室 ： 農(nóng)業(yè)發(fā)展處 。 ＊省發(fā)改對口處室 ： 農(nóng)業(yè)發(fā)展處 。 21 （ 2）要有正規(guī)財務(wù)人員，沒有財務(wù)人員的，必須聘請有會計證的財務(wù)人員兼職。 （ 3） 提供由企業(yè)基本賬戶開戶行出具的近期存款證明及資信等級證明，企業(yè) 2020年度財務(wù)報告。 肉羊 。 23 3．社會事業(yè) 和 社會管理建設(shè) 31：中西部農(nóng)村初中校 ＊申報條件 （ 1） 列入各地教育、發(fā)改聯(lián)合上報的原中央蘇區(qū)和革命老區(qū)農(nóng)村初中校舍改造工程規(guī)劃的建設(shè)項目。 （ 2）城市學校全日制學歷教育在校生規(guī)模應(yīng)在 2020 人以上，學校現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)占地面積在 80 畝以上；農(nóng)村 學校全日制學歷教育在校生規(guī)模應(yīng)在 1500人以上， 學?，F(xiàn)有產(chǎn)權(quán)占地面積在 60 畝以上。 （ 2）單純購置教學實訓設(shè)備的項目安排補助投資不超過 500 萬元（不安排生活設(shè)備購置）。 25 （ 2）縣（市、區(qū)）發(fā)改部門對項目可研報告或初步設(shè)計的批復文件。 （ 3）病房應(yīng)以 36人 /間為主，要占到病房建設(shè)數(shù)的 80%以上。 26 ＊ 補助標準： 平均每個項目中央補助 1200萬元（按要求對原蘇區(qū)、老區(qū)、其他區(qū)分檔補助）。 （ 3）地方政府配套資金承諾文件。 ＊ 申報材料要求 （ 1）發(fā)改與衛(wèi)生部門聯(lián)合上報的資金申請報告。優(yōu)先 考慮與村委會等村級公共服務(wù)設(shè)施合建的村衛(wèi)生室。 （ 2）建設(shè)內(nèi)容 為 業(yè)務(wù)用房（急救調(diào)度、值班室、 車庫）、急救車、車載設(shè)備、急救調(diào)度設(shè)備等。 ＊ 補助標準： 平均每個項目中央補助 160 萬元（按要 求對原蘇區(qū)、老區(qū)、其他區(qū)分檔補助）。 （ 3）人員編制批復。鼓勵與功能相近的其他醫(yī)療機構(gòu)合并建設(shè) 。 311：縣級婦幼保健院 ＊申報條件 :支持未達到國家標準的縣級婦幼保健機構(gòu)建設(shè)。 ＊省發(fā)改對口處室 :社會事業(yè)發(fā)展處。新建、改造項目中央分別按 1900/每平方米、 600/每平方米給予補助。 （ 4） 省環(huán)保部門出具環(huán)境影響評價意見。 （ 2）縣（市、區(qū)）發(fā)改部門對項目可研報告或初步設(shè)計的批復文件。 （ 2）縣（市、區(qū)）發(fā)改部門對項目可研報告或初步設(shè)計的批復文件。 （ 3）原則上，每個?。ㄊ?、區(qū)）可以申報 3～ 5 個縣級公共體育場， 1～ 2 個中小型全民健身活動中心。 （ 2）縣（市、區(qū)）發(fā)改部門對項目可研報告或初步設(shè)計的批復文件。 （ 3）地方政府配套資金承諾文件。 （ 4） 繼續(xù)推動“公建民營”項目實施。 （ 6）真實性說明。 （ 4）建設(shè)標準 ： 對新建、擴建項目，暫按 2020元 /建筑平米測算兒童福利設(shè)施建設(shè)造價；對改建項目，暫按 1000元 /建筑平米測算。 ＊ 補助標準： 總體上，原中央蘇區(qū)縣（ 市、區(qū)）中央補助投資不超過項目總投資的 80％，革命老區(qū)縣不超過 60％，其他地區(qū)不超過 25％。同時，鼓勵各地積極吸引社會捐贈，多渠道籌集項目建設(shè)資金。 （ 5）真實性說明。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級就業(yè)和社會保障服 務(wù)站建筑面積統(tǒng)一為 300 平方米 （ 3）服務(wù)中心按提供公共就業(yè)、人才引進和代理、社會保障經(jīng)辦管理、勞動人事爭議調(diào)解仲裁和勞動保障監(jiān)察等服務(wù)規(guī)劃，內(nèi)部空間一般由服務(wù)大廳、機房、檔案室、業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員辦公室以及必要的輔助設(shè)施組成。 ＊補助標準： 建設(shè)標準資金安排：中西部地區(qū)分別按照 40%、 50%的比例上限安排中央補助投資。 （ 4）工程綜合造價參考標準為市（地）級單位工程造價為 3000元 /平方米，縣級單位為 2500元 /平方米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩所一庭”造價按1090 元 /平方米。 41： 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場 ＊申報 條件 （ 1）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場投資專項重點用于支持與廣 大居民日常生活緊密相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，主要包括： 糧油、棉花、食糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場；蔬菜、水果、水產(chǎn)品、畜禽等鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場；其它品種農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場；農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易市場；農(nóng)產(chǎn)品交易信息網(wǎng)絡(luò)。 （ 3） 城鄉(xiāng)規(guī)劃部門規(guī)劃選址意見、土地證（土地證持有人如與申報單位不一致須說明原因）或 土地部門預(yù)審意見。 物流園區(qū)工程 ，在物流節(jié)點城市、制造業(yè)基地和綜合交通樞紐建設(shè)貨運樞紐型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型、 口岸服務(wù)型和綜合服務(wù)型物流園區(qū)。 ＊申報材料要求 ： 提供乙級以上工程咨詢機構(gòu)編制的項目資金申請報告。 ＊ 補助標準： 中央限定我省申報 5個項目， 中央按一個項目200500 萬元給予補助。 報送資金申請報 告時，應(yīng)附以下文件、資料： （ 1） 項目單位營業(yè)執(zhí)照。 ＊省發(fā)改對口處室： 服務(wù)業(yè)發(fā)展處。以下 4種情況視為已解決項目用地： ① 具有“國用”字樣土地證； ② 5年以上長期房屋、場地租賃會同； ③ 認繳土地款的憑證； ④ 自有房屋和場地的房屋產(chǎn)權(quán)證等有效證明文件。 所有申報項目材料及附件中的項目名稱及項目業(yè)主必須一致，如不一致須說明原因。海水淡化試點城市（園區(qū)、海島）海水淡化項目，苦咸水、微咸水淡化試點城市建設(shè)項目，重大節(jié)水項目。 ⑥ 湘江流域等重金屬污染防治項目。選擇福建?。ê瑥B門市）、青海省開展綜合打 捆下達投資計劃試點，選 項范圍為本地節(jié)能重點工程、資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟重大示范以及重大環(huán)境治理項目 ,綜合打捆試點項目應(yīng)符合生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)要求，屬于國家和本地“十二五”節(jié)能減排等相關(guān)規(guī)劃、方案支持的重點領(lǐng)域。 ③企業(yè)基本情況表。 （ 3）外商控股項目、本專項已安排過且未驗收項目不得申報。 （ 4）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的批復意見。 （ 2）申請貼息的項目須出具省級銀行的貸款承諾函。 46:重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造 ＊ 申報 條件 （ 1） 重點支持節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)化、裝備核心能力提升、冶金工業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)品、工藝開發(fā)應(yīng)用及升級改造、新型綠色建材及無機非金屬新材料發(fā)展、石化化工有效能力提升、醫(yī)藥安全保障能力建設(shè)、輕紡工業(yè)重點領(lǐng)域技術(shù)改造、企業(yè)信息化水平提升、產(chǎn)品開發(fā)和檢驗檢（監(jiān)）測 能力提升、中西部地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)改造（不含建設(shè)地點在中西部地區(qū)的中央企業(yè)項目）等 10 個重點專題 。內(nèi)容包括： 47 ①由甲級資質(zhì)的咨詢設(shè)計單位（需提供資質(zhì)證書的影印件并加蓋公章）編制的項目資金申請報告或可行性研究報告。選擇海南省、寧夏自治區(qū)、青海省、甘肅省、新疆自治區(qū) 5 個困難省區(qū)，開展以推動完成“十二五”節(jié)能目標為主要內(nèi)容的打捆下達投資計劃試點（其中，青海省節(jié)能重點項目在綜合類打捆試點中統(tǒng)籌考慮）。 ⑤ 資源綜合利用“雙百工程”建設(shè)項目。以推動實現(xiàn)“十二五”節(jié)能約束性目標為主要內(nèi)容的鍋爐（窯爐）改造、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、高效節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)能力建設(shè)、道路照明改造示范、建筑產(chǎn)業(yè)化示范等項目。 （ 8） 項目實施進度：實景照片或工程造價、監(jiān)理單位的進度證明等。 （ 2） 項目審批（核準、備案）文件。 （ 8） 資金申請報告內(nèi)容和附件的真實性聲明。 （ 2）優(yōu)先支持第三方冷鏈物流企業(yè)，以及被有關(guān)單位認定的優(yōu)質(zhì)物流企業(yè)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。 （ 6） 實施進度（實景照片或工程造價、監(jiān)理單位的進度證明） （ 7） 企業(yè)被有關(guān)單位授予的榮譽等 相關(guān)材料 。 應(yīng)急物流工程 ， 應(yīng)急生產(chǎn)、流通、運輸和物流企業(yè)信息系統(tǒng)和應(yīng)急物流設(shè)施項目。 ＊省發(fā)改對口處室： 服務(wù)業(yè)發(fā)展處。 報送資金申請報告時，應(yīng)附以下文件、資料： （ 1） 項目單位營業(yè)執(zhí)照。 ＊補助標準 ： 中央負擔比例（占總投資比例）標準為原中央蘇區(qū)縣 70%、革命老區(qū)縣 50%、其他地區(qū) 30%。根據(jù)各級政府編制部門批復的編制人數(shù)（需提供編辦文件），核定人員編制。 （ 3）地方政府配套資金承諾函。50100萬人 (含 )的，建筑面積 4000平方米 。 （ 3）縣發(fā)改部門對建設(shè)項目可研報告批復文件。 （ 2）落實建設(shè)條件。 （ 5）地方政府配套資金承諾函 。鼓勵在社會福利院中建設(shè)獨立的兒童福利設(shè)施。 （ 4）新建或改擴建的，要附土地預(yù)審意見書或土地使用權(quán)證；購置改造的，要附房屋產(chǎn)權(quán)證或購置合同 。 35 （ 3） 組織“民辦公助”建設(shè)試點項目上報。 ＊ 申報材料要求 （ 1）發(fā)改與文化部門聯(lián)合上報的資 金申請報告。對中小型全民健身活動中心，暫按平均每平方米 3000元測算工程造價。 （ 2）主要支持 建設(shè) 縣級公共體育場。 315：高山發(fā)射臺基礎(chǔ)設(shè)施 ＊申報條件： 納入全省高山發(fā)射臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃。 314： 國家文化和自然遺產(chǎn)保護 建設(shè) ＊申報條件： 項目需納入《國家“十二五”文化和自然遺產(chǎn)保護設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》 。 （ 2）省發(fā)改部門對項目可研報告或初步設(shè)計的批復文件。 （ 4）項目進展情況說明。 （ 5）項目進展情況說明。 ＊ 補助標準： 平均每個項目中央補助 250 萬元（按要求對原蘇 30 區(qū)、老區(qū)、其他區(qū)分檔補助）。按照《疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標準》（建標 1272020），按 60 平方米 /人確定（指編辦批復的編制人數(shù)）。 ＊ 申報材料要求 （ 1）發(fā)改與衛(wèi)生部門聯(lián)合上報的資金申請報告。 （ 4）地方配套資金承諾文件。 ＊省發(fā)改對口處室 :社會事業(yè)發(fā)展處。 ＊省發(fā)改對口處室 :社會事業(yè)發(fā)展處。原則上周轉(zhuǎn)宿舍應(yīng)建在衛(wèi)生院內(nèi)，不得與衛(wèi)生院家屬住宅混建。 ＊ 申報材料要求 （ 1）發(fā)改與衛(wèi)生部門聯(lián)合上報的資金申請報告。 （ 4）地方政府配套資金承諾文件。 （ 2）建設(shè)標準、建設(shè)規(guī)模及相關(guān)功能用房比例等應(yīng)按照《縣醫(yī)