【正文】 鑒定程序通則 》 等鑒定類的法律法規(guī)規(guī)章、工程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、計(jì)價(jià)依據(jù)等規(guī)定； 《 合同法 》《 民訴法 》《 建設(shè)工程司法解釋 》 等 司法審判視角下的建設(shè)工程鑒定問(wèn)題 ? 水平有限 感謝大家！ 。 ? 法律規(guī)定： 《 民事證據(jù)規(guī)定 》 第二十五條 當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定，應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提出。 對(duì)需要鑒定的事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人，在人民法院指定的期限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不提出鑒定申請(qǐng)或者不預(yù)交鑒定費(fèi)用或者拒不提供相關(guān)材料，致使對(duì)案件爭(zhēng)議的事實(shí)無(wú)法通過(guò)鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)對(duì)該事實(shí)承擔(dān)舉證不能的法律后果。 ? 《 規(guī)范 》 第 ：合同約定 —委托人決定 國(guó)標(biāo)計(jì)價(jià)規(guī)范 十一、鑒定方法 ? 《 合同法 》 第 58條規(guī)定： “折價(jià)補(bǔ)償”原則 （經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的建設(shè)工程實(shí)際價(jià)值） ? 幾種理論觀點(diǎn)： 簽約當(dāng)年工程定額標(biāo)準(zhǔn)（無(wú)反而多） 簽約時(shí)清單計(jì)價(jià)規(guī)范（鑒定） 簽約時(shí)當(dāng)?shù)匦姓芾聿块T(mén)發(fā)布的市場(chǎng)價(jià)格信息（符合折價(jià)補(bǔ)償原則。 ? 增加新的材料和原材料重新作出算不算新證據(jù) ？（非原作出者，不算新的證據(jù) ——依職權(quán)啟動(dòng)再審） 十、鑒定機(jī)構(gòu) ? 裁判規(guī)則 21： 雙方同意有關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，并簽字確認(rèn)的。 ? 法律依據(jù)： 《 民事證據(jù)規(guī)定 》 第七十一條 人民法院委托鑒定部門(mén)作出的鑒定結(jié)論，當(dāng)事人沒(méi)有足以反駁的相反證據(jù)和理由的，可以認(rèn)定其證明力。 未經(jīng)當(dāng)事人質(zhì)證的證據(jù)，不得作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。 五、訴前單方鑒定效力 ? 裁判規(guī)則 16： 一方委托鑒定機(jī)構(gòu)作出的鑒定報(bào)告，（證據(jù)能力） 并非當(dāng)然地、絕對(duì)地排除在證據(jù)范疇之外， （證明力） 關(guān)鍵還要看對(duì)方能否提供 足以推翻 該證據(jù)的其他證據(jù) 。 五、訴前造價(jià)鑒定效力 ? 《 建設(shè)工程司法解釋（二） 》 （征求意見(jiàn)稿）中的“兩個(gè)司法認(rèn)定規(guī)則”（不準(zhǔn)許鑒定） 訴前，雙方對(duì)工程 價(jià)款結(jié)算的有效合意 的 訴前， 共同委托 鑒定出具工程造價(jià)鑒定 ? 原因： 雙方意思表示真實(shí)一致 可以直接認(rèn)定事實(shí)，無(wú)鑒定必要 鑒定費(fèi)用高、周期長(zhǎng)，不利于當(dāng)事人利益 五、訴前造價(jià)鑒定效力 五、訴前造價(jià)鑒定效力 ? 《 民事證據(jù)規(guī)定 》 第 27條 ： 當(dāng)事人對(duì)人民法院委托的鑒定部門(mén)作出的鑒定結(jié)論有異議申請(qǐng)重新鑒定 ， 提出證據(jù)證明存在下列情形之一的 ，人 民法院應(yīng)予準(zhǔn)許 ： (一 )鑒定機(jī)構(gòu)或者鑒定人員不具備相關(guān)的鑒定資格的； (二 )鑒定程序嚴(yán)重違法 的； (三 )鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的； (四 )經(jīng)過(guò)質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用 的其他情形。 四、鑒定檢材 ? 裁判規(guī)則 11： 書(shū)證落款日期有明顯改動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)提供其他證據(jù)，作為補(bǔ)強(qiáng)證據(jù) 。 ? 法律依據(jù)： 《 民事證據(jù)規(guī)定 》 第 2條 ： 當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。 對(duì)需要鑒定的事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人，在人民法院指定的期限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不提出鑒定申請(qǐng)或者不預(yù)交鑒定費(fèi)用或者拒不提供相關(guān)材料，致使對(duì)案件爭(zhēng)議的事實(shí)無(wú)法通過(guò)鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)對(duì)該事實(shí)承擔(dān)舉證不能的法律后果 （四）鑒定費(fèi) ? 一般由申請(qǐng)鑒定的一方預(yù)交。 （二）高度蓋然性證明標(biāo)準(zhǔn) ? 客觀真實(shí)與法律真實(shí)的爭(zhēng)論：法律真實(shí)要求雖不以達(dá)到客觀真實(shí)為標(biāo)準(zhǔn)，但應(yīng)盡可能接近客觀真實(shí)。 （二）高度蓋然性證明標(biāo)準(zhǔn) ? 美國(guó)通常表述為優(yōu)勢(shì)證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)：要求“訴訟中一方當(dāng)事人所提供的證據(jù)比另一方：所提供的證據(jù) 更具有說(shuō)服力或者更令人相信 …… 這一標(biāo)準(zhǔn)在確定哪一方在證據(jù)的數(shù)量和質(zhì)量上更有優(yōu)勢(shì)不做高度要求。 （二）高度蓋然性證明標(biāo)準(zhǔn) ?《 鑒定規(guī)范 》 ：鑒定事項(xiàng)：指鑒定項(xiàng)目工程造價(jià)爭(zhēng)議中涉及的問(wèn)題，通過(guò)當(dāng)事人的舉證無(wú)法達(dá)到 高度蓋然性證明標(biāo)準(zhǔn) ，需要其進(jìn)行鑒定、判斷并提供鑒定意見(jiàn)的爭(zhēng)議項(xiàng)目。申請(qǐng)鑒定的事項(xiàng) 與待證事實(shí)無(wú)關(guān)聯(lián)，或者對(duì)證明待證事實(shí)無(wú)意義的， 人民法院不予準(zhǔn)許。 三、鑒定的啟動(dòng) ? 裁判規(guī)則 3：公安機(jī)關(guān) 根據(jù)偵查需要 委托鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)案涉工程造價(jià)進(jìn)行鑒定。 ? 決定和委托鑒定為人民法院工作。 三、鑒定的啟動(dòng) ? 負(fù)有舉證責(zé)任的一方當(dāng)事人有責(zé)任提出鑒定申請(qǐng)。（ 1） 對(duì)需要鑒定的待證事實(shí)負(fù)有舉證證明責(zé)任的當(dāng)事人，在人民法院指定的 期限內(nèi) 無(wú)正當(dāng)理由不提出鑒定申請(qǐng)或不預(yù)交鑒定費(fèi)用，或者 拒不提供相關(guān)材料 ，致使待證事實(shí)無(wú)法查明的，應(yīng)當(dāng)對(duì)待證事實(shí)承擔(dān)舉證不能的法律后果。 ? 鑒定意見(jiàn)質(zhì)證流于形式（質(zhì)審分離）。特別是鑒定意見(jiàn)如果與自認(rèn)法則、司法認(rèn)知、經(jīng)驗(yàn)法則相違背時(shí)，法院有權(quán)依自由裁量否定其證據(jù)證明力 。 ? 證據(jù)種類：鑒定意見(jiàn)屬于 專家證據(jù) 的一種形式， 輔助法官發(fā)現(xiàn)事實(shí)的手段。司法裁判視角下的建設(shè)工程鑒定問(wèn)題 結(jié)合 《 建設(shè)工程司法解釋 》 （二）“征求意見(jiàn)稿”和裁判認(rèn)定規(guī)則 司法裁判視角下的建設(shè)工程鑒定 ? 一、鑒定意見(jiàn)的性質(zhì) ? 二、目前建設(shè)工程領(lǐng)域司法鑒定存在的問(wèn)題 ? 三、鑒定的啟動(dòng) ? 四、鑒定檢材 ? 五、訴前鑒定的效力 ? 六、開(kāi)工時(shí)間的鑒定 ? 七、質(zhì)證 ? 八、鑒定意見(jiàn)書(shū) ? 九、重新鑒定 ? 十、鑒定機(jī)構(gòu) ? 十一、鑒定方法 ? 十二、補(bǔ)充鑒定 一、鑒定意見(jiàn)的性質(zhì) ? 鑒定意見(jiàn)的法源： 《民事訴訟法》第 63條規(guī)定八種證據(jù)類型，包括 ：（1） 當(dāng)事人的陳述 （ 2） 書(shū)證 （ 3）物證（ 4）視聽(tīng)資料（ 5）電子數(shù)據(jù)（ 6）證人證言 （ 7）鑒定意見(jiàn) （ 8）勘驗(yàn)筆錄（ 5+6+4=15。 一、鑒定意見(jiàn)的性質(zhì) ? 證據(jù)法學(xué)：鑒定人是證據(jù)方法，鑒定意見(jiàn)是 證據(jù)資料 ，用鑒定意見(jiàn)來(lái)證明“ 待證事實(shí) ”（主張 +證明責(zé)任）。 一、鑒定意見(jiàn)的性質(zhì) ? 裁判規(guī)則 2： 鑒定意見(jiàn)，并不當(dāng)然具有證據(jù)證明力。 （ 2）鑒定方法：確定不當(dāng)；計(jì)價(jià)方法失當(dāng)； （ 3）鑒定意見(jiàn)：邏輯論證、因果關(guān)系不充分； （ 4）鑒定結(jié)論： 不同鑒定機(jī)構(gòu)或人員的結(jié)論差距大； 二、目前建設(shè)工程領(lǐng)域司法鑒定存在的問(wèn)題 ? 三、鑒定意見(jiàn)審核和采信問(wèn)題 ? 單方委托鑒定意見(jiàn)審查把握：第 28條規(guī)定，一方當(dāng)事人自行委托有關(guān)部門(mén)作出的鑒定結(jié)論，另一方當(dāng)事人 有證據(jù)足以反駁并申請(qǐng)重新鑒定的 ，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許 訴前單方委托鑒定意見(jiàn)弊端 ：（ 1） 鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人 單 方選定；（ 2）鑒定材料單方提供且 未經(jīng) 法院組織的 質(zhì)證認(rèn)證 程序；（ 3）鑒定的具體事項(xiàng)由當(dāng)事人 一方確定 ；（