經(jīng)濟(jì)效益審計1---基本理論(存儲版)
【正文】 理、管理會計、統(tǒng)計學(xué)、管理學(xué)、應(yīng)用數(shù)學(xué)等 調(diào)查表、討論、利用專家、查閱資料等 返回 基本理論 三、經(jīng)濟(jì)效益審計的分類和特征 （一）經(jīng)濟(jì)效益審計分類 1. 按審計對象層次分類 （一般了解） （ 1）宏（中）觀經(jīng)濟(jì)效益審計（財政、金融、政策；行業(yè)、地區(qū)、部門） 審計主體：一般是國家審計機(jī)關(guān) 審計職能：評價和信息反饋 內(nèi)容范圍： P15 （ 2）微觀經(jīng)濟(jì) 效益審計 經(jīng)營管理審計（企業(yè)） 單位績效審計（行政事業(yè)單位） 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計（企業(yè)和單位） 基本理論 三、經(jīng)濟(jì)效益審計的分類和特征 （一）經(jīng)濟(jì)效益審計分類 1. 按審計對象層次分類 （一般了解） （ 2）微觀經(jīng)濟(jì)效益審計 ① 經(jīng)營審計和管理審計（企業(yè)） 經(jīng)營審計 管理審計（ 內(nèi)向型 ） 審計主體 內(nèi)部審計師 注冊會計師或內(nèi)部審計 審計內(nèi)容 經(jīng)營環(huán)節(jié)的資源利用 內(nèi)控制度、組織、管理 評價標(biāo)準(zhǔn) 定額、預(yù)算、計劃 科學(xué)管理理論 審計目的 最大限度利用資源 提高管理水平降低風(fēng)險 企業(yè)的保健醫(yī)生 基本理論 三、經(jīng)濟(jì)效益審計的分類和特征 （一）經(jīng)濟(jì)效益審計分類 1. 按審計對象層次分類 （一般了解） （ 2）微觀經(jīng)濟(jì)效益審計 ② 經(jīng)費(fèi)績效審計（行政事業(yè)單位） 績效審計 審計主體 國家審計機(jī)關(guān)或內(nèi)部審計機(jī)構(gòu) 審計內(nèi)容 經(jīng)費(fèi)使用效果、公共資源利用效率、 公共機(jī)構(gòu)管理效率、社會責(zé)任履行情況 評價標(biāo)準(zhǔn) 政策標(biāo)準(zhǔn)、歷史水平、行業(yè)水平、計劃水平 審計目的 經(jīng)費(fèi)使用的效率性、效果性、經(jīng)濟(jì)性 基本理論 三、經(jīng)濟(jì)效益審計的分類和特征 （一）經(jīng)濟(jì)效益審計分類 1. 按審計對象層次分類 （一般了解） （ 2）微觀經(jīng)濟(jì)效益審計 ③ 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計（企業(yè)、單位） 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計 審計主體 國家審計機(jī)關(guān)、內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)或社會審計組織 審計內(nèi)容 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、資本運(yùn)營項(xiàng)目、 開發(fā)和理財項(xiàng)目等 評價標(biāo)準(zhǔn) 資本成本率、預(yù)期資本報酬率等 審計目的 評價可行性、效益性和運(yùn)營風(fēng)險 基本理論 三、經(jīng)濟(jì)效益審計的分類和特征 （一）經(jīng)濟(jì)效益審計分類 2. 按審計范圍分類 （ 1）全面經(jīng)濟(jì)效益審計 （ 2）局部經(jīng)濟(jì)效益審計 （ 3）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計 優(yōu)點(diǎn) 從整體上促進(jìn)效益的提高 缺點(diǎn) 耗費(fèi)大、 見效慢、 對主體要求高 適用于 長期虧損、 面臨破產(chǎn)、 以扭虧為盈為目的的企業(yè) 優(yōu)點(diǎn) 耗費(fèi)小、 見效快、 對主體要求不高 缺點(diǎn) 解決某個環(huán)節(jié)的效益問題 適用于 對某種產(chǎn)品或某種影響因素 項(xiàng)目效益審計 局部效益審計 一次性經(jīng)濟(jì)活動 周而復(fù)始的經(jīng)濟(jì)活動 事前、事中審計 事后審計 基本理論 三、經(jīng)濟(jì)效益審計的分類和特征 （一）經(jīng)濟(jì)效益審計分類 按審計范圍分類 分類 審計范圍 資源消耗 效果 適用范圍 全面審計 全過程、全部因素 較多 深遠(yuǎn)滯后 長期虧損面臨破產(chǎn) 局部審計 部分活動或因素 較少 快速見效 資金成本等事后審計 項(xiàng)目審計 一次性活動 較少 快速見效 投資開發(fā)等事前審計 基本理論 三、經(jīng)濟(jì)效益審計的分類和特征 （二）經(jīng)濟(jì)效益審計的基本特征 (與財務(wù)審計之區(qū)別 ) 返回 產(chǎn)生基礎(chǔ) 審計目的 審計范圍 審計依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn) 審計方法 審計人員素質(zhì)要求 基本理論 四、經(jīng)濟(jì)效益審計的產(chǎn)生、發(fā)展 (不講?。? （一）政府績效審計的產(chǎn)生、發(fā)展 1. 我國早期對政府官員的績效評價 2. 現(xiàn)代政府績效審計的發(fā)展 ① 二戰(zhàn)后，支出增加，納稅人要求審查支出效率 ② 預(yù)算制度改革：滾動預(yù)算發(fā)展為零基預(yù)算 1986年 4月 INTOSAI 悉尼要求各國開展績效審計合規(guī)性發(fā)展到效益性 宰夫 中央（財物收支） 地方官府 農(nóng)田 人丁 稅收 分配 資源利用 確定支出規(guī)模和法定目標(biāo)，由人大批復(fù)和制定目標(biāo) ③ 民主意識的增強(qiáng)：對政府的問責(zé)要求 基本理論 四、經(jīng)濟(jì)效益審計的產(chǎn)生、發(fā)展 （一）政府績效審計的產(chǎn)生、發(fā)展 新公共管理的主要內(nèi)容和措施包括：政府職能的優(yōu)化，重新界定政府職能；政府服務(wù)
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