【正文】 措施相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行先攔后棄，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強(qiáng)管理、注重效益”的水土保持方針。二、方案服務(wù)年限本項(xiàng)目無確切的生產(chǎn)年限，根據(jù)建設(shè)生產(chǎn)類項(xiàng)目水土保持方案的服務(wù)期不宜超過10年的規(guī)定，本水土保持方案服務(wù)年限為10年（2012年1月～2021年12月），含2年建設(shè)期（2012年1月～2013年12月）和8年運(yùn)行期（2014年1月～2021年12月），本方案服務(wù)期滿后，需重新編報(bào)審批水土保持方案。瀘西縣城向南距州府蒙自公路里程約180km，向北距省城昆明公路里程約170km，距南昆鐵路師宗站約56km，交通便利（地理位置詳見附圖1）。 建筑物占地面積情況序號(hào)項(xiàng) 目結(jié)構(gòu)、規(guī)格單位占地面積建筑面積1值班室磚混平方米37372住宿樓5層，磚混平方米34517523食堂2層，磚混平方米1122244廁所磚混平方米80805辦公樓5層，磚混平方米1879356油膏倉庫2層，磚混鋼屋架平方米87217447油膏一車間3層，磚混鋼屋架平方米3413102398油膏二車間3層，磚混鋼屋架平方米3413102399廠房3層，磚混鋼屋架平方米3119935710倉庫3層，磚混鋼屋架平方米2853855911花泥制粒車間3層，磚混鋼屋架平方米22467212機(jī)蒸烤房2層，磚混鋼屋架平方米116232131床式烤房2層，磚混結(jié)構(gòu)、檐高9m平方米116232142床式烤房2層，磚混結(jié)構(gòu)、檐高9m平方米12224415洗澡間2層，磚混平方米5911816鍋爐房2層，磚混平方米17234417廢水處理系統(tǒng)鋼屋架平方米97997918制粒一車間3層，磚混鋼屋架平方米649194719制粒二車間3層，磚混鋼屋架平方米449134720制粒三車間3層，磚混鋼屋架平方米349104721制粒四車間3層，磚混鋼屋架平方米4271281　合 計(jì)　平方米1809351609 道路及場地硬化建設(shè)工程一、進(jìn)場道路本項(xiàng)目位于紅河州瀘西縣白水鎮(zhèn)瀘西縣工業(yè)園區(qū)白水生物食品加工片區(qū)，項(xiàng)目緊鄰滬師二級公路，瀘西至師宗方向的東南側(cè)，距師宗縣城21公里，跟瀘西縣縣城19公里。停車場、籃球場等場地等硬化的設(shè)施布置于辦公樓及宿舍樓前，配有景觀樹及雕塑不僅提供了員工休憩的場所還大大美觀了廠區(qū)的環(huán)境。尤其是消防專用水井及給水系統(tǒng)單獨(dú)設(shè)置在油膏生產(chǎn)區(qū)及庫房中間，以滿足消防用水需要。④事故污水收集系統(tǒng)為防范和控制本工程工藝裝置發(fā)生事故時(shí)及事故處理過程中產(chǎn)生的物料泄漏和污水對周邊水體環(huán)境的污染及危害，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《水體污染防控緊急措施設(shè)計(jì)導(dǎo)則》（中國石化建標(biāo)[2006]43號(hào)）的規(guī)定，設(shè)置有效容積為8000 m3的事故水池。（5）供熱與供汽：項(xiàng)目烘干系統(tǒng)用熱風(fēng)，采取自建4臺(tái)4t熱風(fēng)爐的方式供應(yīng)。火災(zāi)前10分鐘用水設(shè)于屋頂消防水箱。(2) 功能劃分根據(jù)上述原則，結(jié)合擬建廠址場地的狀況，總平面布置經(jīng)多方案比較而確定。既可達(dá)到功能要求，又可降低造價(jià)，加快施工進(jìn)度。 生產(chǎn)工藝 生產(chǎn)主要原、輔材料來源及消耗項(xiàng)目采取基“公司+基地+農(nóng)戶”的組織經(jīng)營模式，依托瀘西的原料種植基地及現(xiàn)有的市場資源，在瀘西縣規(guī)劃5萬畝種植基地，平均畝產(chǎn)鮮花2噸，每年能夠收到10萬噸左右的鮮花，原料來源充足，可就地加工轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品，這不僅解決了生產(chǎn)所需的原料問題，又解決了原料轉(zhuǎn)化的加工問題，也促進(jìn)了地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展。但是只為了減少色素?fù)p失，而不用壓榨工段，將大量浪費(fèi)烘干能量。（1）帶式烘干機(jī)烘干時(shí)間長，料層均勻可控，適用于顆粒、大塊、大葉狀低水份物料烘干，單位床面降水率小，床面串聯(lián)，要求熱風(fēng)溫度低。另外在一環(huán)到另一環(huán)過程中，和不同直徑環(huán)內(nèi)，物料成團(tuán)性能沒有滾筒好，更容易把物料均勻烘至8%以下。（3）床式烘干，采用40－120℃風(fēng)溫對400mm厚物料層通風(fēng)烘干，特點(diǎn)是烘干時(shí)間長（24小時(shí)一坑），定時(shí)人工翻料，勞動(dòng)強(qiáng)度大，特別對菊花長時(shí)間烘干過程中色素?fù)p失高達(dá)46%。菊花干燥過程不得長時(shí)間高溫，否則對菊花色素含量有影響。擠壓后水份74%，密度為312kg/m3。~，平均坡度約2176。在建筑技術(shù)與建筑材料使用上，運(yùn)用新型結(jié)構(gòu)、新興材料；批建具有時(shí)代特色的工業(yè)廠房。在滿足生產(chǎn)工藝要求的基礎(chǔ)上，做到物料流向合理、運(yùn)輸方便，人、貨分流。主要廠房內(nèi)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，設(shè)計(jì)流量為25L/s，按中危險(xiǎn)級設(shè)置，由多組濕式報(bào)警閥控制。（3）通訊系統(tǒng)：通訊線路全部由周邊通訊系統(tǒng)引接入項(xiàng)目區(qū)，不涉及占地情況，可以滿足全廠的通訊要求。污染區(qū)域的初期雨水經(jīng)收集后送到廠區(qū)初期雨水收集池。（1）給排水系統(tǒng)：本項(xiàng)目的供水管網(wǎng)由政府統(tǒng)一解決工業(yè)園區(qū)的供水問題，水量和水質(zhì)均有保證。廠區(qū)內(nèi)小路布置于建筑物周邊及主要設(shè)施區(qū)，以滿足整個(gè)區(qū)域的匯通；廠區(qū)內(nèi)小路以水泥硬化、方磚鋪設(shè)相結(jié)合，以滿足其使用功能的同時(shí)減少徑流。生產(chǎn)區(qū)構(gòu)筑物主要有油膏車間、床式烤房、機(jī)蒸烤房、花泥制粒車間、鍋爐房、制粒車間、廢水處理車間、各類原料及成品倉庫等；辦公生活區(qū)包括辦公樓、住宿樓、食堂、廁所、浴室及值班室等。，擬建廠區(qū)分為建構(gòu)筑物區(qū)、道路場地區(qū)和綠化區(qū)三個(gè)區(qū)域。11。本項(xiàng)目屬于建設(shè)生產(chǎn)類項(xiàng)目，設(shè)計(jì)水平年一般為主體工程完工后投入生產(chǎn)之年或后一年。工程區(qū)在水土流失治理的過程中，把控制水土流失，恢復(fù)植被和土地生產(chǎn)力，保護(hù)和改善工程區(qū)的生態(tài)環(huán)境放在首位，適當(dāng)考慮經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)考慮水土保持與環(huán)境綠化、美化、園林化相結(jié)合。與當(dāng)?shù)氐耐恋乩梅较蚝退帘３止ぷ飨鄥f(xié)調(diào)，遵循技術(shù)上可行、投資費(fèi)用合理、實(shí)施方便，既不帶來新的水土流失問題，又合理利用土地資源，治理已有水土流失；另外在主體工程已經(jīng)實(shí)施的措施基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)補(bǔ)充不足措施，使項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀中不滿足水土流防治目標(biāo)的區(qū)域達(dá)到本方案的防治目標(biāo)，并主體工程已經(jīng)實(shí)施的措施納入本方案分列說明，并將投資納入水土保持總投資中。根據(jù)《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》（SL1902007），項(xiàng)目區(qū)屬以水力侵蝕為主的西南土石山區(qū)，水土流失允許流失量值為500t/km2 規(guī)范性文件 部級規(guī)范性文件（1）《關(guān)于加強(qiáng)土地開發(fā)利用管理搞好水土保持的通知》（國家土地局 水利部〔1989〕國土〔規(guī)〕字第88號(hào)）；（2）《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》（國發(fā)〔1993〕5號(hào)）；（3）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》（水利部 國家計(jì)委 國家環(huán)保局 水?！?994〕513號(hào)）；（4）《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》（國發(fā)〔2000〕38號(hào)）；（5）《關(guān)于西部大開發(fā)中加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的若干意見》（國家環(huán)保總局 環(huán)發(fā)〔2001〕4號(hào)）；（6）《關(guān)于印發(fā)規(guī)范水土保持方案編報(bào)程序、編制格式和內(nèi)容補(bǔ)充規(guī)定的通知》（水利部 保監(jiān)〔2001〕15號(hào)）；（7）《關(guān)于加強(qiáng)水土保持方案審批后續(xù)工作的通知》（水利部辦公廳 辦函〔2002〕154號(hào)）；（8）《關(guān)于加強(qiáng)大中型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)理工作的通知》（水利部 水保〔2003〕89號(hào)）；（9）《關(guān)于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持咨詢服務(wù)費(fèi)用計(jì)列的指導(dǎo)意見》（保監(jiān)〔2005〕22號(hào)）；（10） 《關(guān)于規(guī)范水土保持方案技術(shù)評審工作的意見》（辦水?！?005〕121號(hào)）；（11）《關(guān)于劃分國家級水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告》（水利部公告，2006年2號(hào)）；（12）關(guān)于印發(fā)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測設(shè)計(jì)與實(shí)施計(jì)劃編制提綱（試行）》的函（水保監(jiān)〔2006〕16號(hào)）；（13）《關(guān)于加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持督察工作的通知》（辦水保〔2007〕94號(hào)）；（14）《關(guān)于嚴(yán)格開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審查審批工作的通知》（水?！?007〕184號(hào)）；（15）《關(guān)于水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)納入收費(fèi)項(xiàng)目的通知》（財(cái)政部 發(fā)改委〔2005〕6號(hào)）；（16）《關(guān)于公布取消和停止征收100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知》（財(cái)政部 國家發(fā)展改革委 財(cái)綜〔2008〕78號(hào)）；（17）《關(guān)于規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測工作的通知》（水?！?009〕187號(hào)）。（4）為水土保持執(zhí)法檢查提供依據(jù)。水土保持工程要求與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收并投產(chǎn)使用，編制水土保持方案可為工程將來順利通過水土保持措施竣工驗(yàn)收提供必要的技術(shù)文件。故編制本方案，在防治由于工程建設(shè)造成新增水土流失同時(shí)，應(yīng)積極治理原有水土流失，使項(xiàng)目區(qū)水土流失強(qiáng)度盡量控制在允許水土流失強(qiáng)度之內(nèi)。因此，從水土保持的角度看，只要認(rèn)真落實(shí)水土保持措施，本工程對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成的水土流失影響不大，本工程的建設(shè)是可行的。根據(jù)計(jì)算，%，%。由于項(xiàng)目建設(shè)的各種制約性因素，除林草覆蓋率外各項(xiàng)指標(biāo)均能達(dá)到方案既定的目標(biāo)值，從而大大減少工程施工期的水土流失量，改善和提高工程區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。本項(xiàng)目共計(jì)監(jiān)測3年，基建期監(jiān)測2年（從2012年1月～2013年12月），運(yùn)行期監(jiān)測1年（2014年1月～2014年12月）。 水土保持措施總體布局及主要工程量 水土保持措施總體布局本項(xiàng)目的具體防治目標(biāo)為，擾動(dòng)土地治理率達(dá)到95％，水土流失治理度達(dá)到92％，攔渣率達(dá)到98％，林草植被恢復(fù)率達(dá)到99％，林草覆蓋率達(dá)到27％。 土石方平衡分析通通過對基建期間土石方平衡分析得出，基建期間共產(chǎn)生開挖土石方總量為52042m3（其中剝離表土3842m3，其他開挖土石方48200m3），回填土石方總量52042m3，土石方內(nèi)部調(diào)運(yùn)7752m3，建設(shè)期臨時(shí)堆存表土3842m3，整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中土石方基本平衡，工程建設(shè)過程中不產(chǎn)生棄渣。 主體工程水土保持分析評價(jià)結(jié)論本方案通過對項(xiàng)目選址、工程布局、主體工程土石方平衡和棄渣以及施工工藝的分析與評價(jià)，認(rèn)為本工程的建設(shè)無水土保持制約性因素。（十一）附圖附件部分已嚴(yán)格按照水利電力圖 水土保持圖制圖標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，完善各個(gè)附圖，并補(bǔ)充完善項(xiàng)目與周邊相對位置圖。根據(jù)技術(shù)評審意見，我單位各相關(guān)專業(yè)積極開展工作，對相關(guān)問題進(jìn)行了進(jìn)一步的研究、核實(shí)，補(bǔ)充、完善了相關(guān)內(nèi)容，同時(shí)對報(bào)告書中的文字和數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)修改，主要修改內(nèi)容見下：（一）綜合說明部分已補(bǔ)充項(xiàng)目性質(zhì)、說明項(xiàng)目相對位置和場內(nèi)外交通情況已優(yōu)化項(xiàng)目概況和項(xiàng)目組成；說明項(xiàng)目區(qū)地形地貌、土壤植被覆蓋度；已調(diào)整設(shè)計(jì)水平年，完善水土保持方案特性表（二）方案編制總則部分已進(jìn)一步完善編制依據(jù)，取消已經(jīng)過時(shí)和不適宜的相關(guān)文件；已調(diào)整方案編制水平年（三）項(xiàng)目概況部分已完善建設(shè)單位和項(xiàng)目性質(zhì)，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的功能和內(nèi)容，調(diào)整下面組成，并根據(jù)項(xiàng)目組成細(xì)化各類項(xiàng)目占地類型和面積；已完善場內(nèi)外道路規(guī)劃及其連接情況，說明場內(nèi)道路長度、寬度、走向；已補(bǔ)充給水、排水系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)情況、復(fù)核年取水僅1000m3是佛能夠保證其生產(chǎn)生活用水，補(bǔ)充供、排水管道的規(guī)劃和市政供、排水的接入系統(tǒng)情況；已補(bǔ)充年排水量（生產(chǎn)、生活污水）及水質(zhì)情況；已按功能分區(qū)細(xì)化土石方平衡及流向分析，已補(bǔ)充表土平衡分析及流向；已說明棄渣及特性，包括基建期棄渣特性，運(yùn)行期產(chǎn)生的花泥和鍋爐煤渣的存放形式。 水土保持方案編制情況根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》、《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》的要求，為做好本項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)行初期的水土保持和環(huán)境保護(hù)工作，瀘西博浩生物科技有限公司于2011年6月委托西南林業(yè)大學(xué)水土保持研究所進(jìn)行本項(xiàng)目的水土保持方案報(bào)告的編制工作（委托書見附件2）。對照培育政策，該項(xiàng)目產(chǎn)品歸屬于國家現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域“生物農(nóng)業(yè)領(lǐng)域”和“生物制造領(lǐng)域”，萬壽菊葉黃素浸膏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對壯大國家現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)具有積極的推進(jìn)意義。瀘西近幾年開始種植萬壽菊，經(jīng)過幾年的試種、示范種植和推廣，萬壽菊在瀘西長勢良好，非常適宜大面積種植，由于萬壽菊生長適應(yīng)性強(qiáng)，鮮花產(chǎn)量高，品質(zhì)優(yōu)良，農(nóng)民效益好，種植積極性比較高，發(fā)展面積逐年擴(kuò)大。1995年美國食品、藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)葉黃素作為食品添加劑用于食品、飼料和肥料中。萬壽菊葉黃素是一種營養(yǎng)及食用價(jià)值均很高的天然功能性色素。萬壽菊原產(chǎn)于墨西哥,它全身是寶，根、莖提取物有殺蟲效用，它那刺鼻的氣味是一種奇妙的驅(qū)蟲藥，可制無公害農(nóng)藥。項(xiàng)目區(qū)水土流失以水力侵蝕為主，侵蝕強(qiáng)度以微度為主，屬國家級珠江南北盤江治理區(qū)，同時(shí)也是云南省重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)，工程水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)為一級標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目區(qū)及周邊無國家及省級自然保護(hù)區(qū)、歷史文化遺產(chǎn)。項(xiàng)目建設(shè)期無借款，全部由建設(shè)單位自籌。生產(chǎn)區(qū)構(gòu)筑物主要有油膏車間、床式烤房、機(jī)蒸烤房、花泥制粒車間、鍋爐房、制粒車間、廢水處理車間、各類原料及成品倉庫等；辦公生活區(qū)包括辦公樓、住宿樓、食堂、廁所、浴室及值班室等。3639。11。%，%。 項(xiàng)目區(qū)概況項(xiàng)目區(qū)屬構(gòu)造溶蝕低中山殘丘地貌區(qū)。解放后共發(fā)生過5次有感地震。 項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性 項(xiàng)目建設(shè)的背景本項(xiàng)目以萬壽菊鮮花為原料，利用國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)，生產(chǎn)天然萬壽菊葉黃素浸膏及顆粒。萬壽菊花瓣中提取的葉黃素是優(yōu)質(zhì)的植物源天然色素，色澤鮮艷，抗氧化性強(qiáng)，穩(wěn)定性好，安全性高，既可作色素添加劑，還可防治機(jī)體衰老引發(fā)的心血管硬化、冠心病和腫瘤疾病等一系列疾病以及老年性眼球視網(wǎng)膜黃斑退化引起的視力下降與失明，防止紫外線對人體皮膚的損傷，預(yù)防癌癥等。而色素主要成分為類胡蘿卜素，含量最高的組分為葉黃素及葉黃素酯。萬壽菊葉黃素浸膏作為天然抗氧化劑起到一般的抗氧化作用，添加到食品中，可防止人體器官衰老引起的一系列疾病，并可防止紫外線對人體皮膚的損傷，特別是萬壽菊葉黃素浸膏可有效預(yù)防和治療老年性眼部黃斑病，即預(yù)防老年性眼球視網(wǎng)膜黃斑退化引起的視力下降與失明。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性（一）壯大國家現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)的需