從一起醫(yī)生被扣發(fā)工資案看-當前人事爭議仲裁制度中存在的漏洞(存儲版)
【正文】 事爭議案件若干問題的規(guī)定》（最高人民法院法釋[2003]13號）第三條規(guī)定：“人事爭議是指事業(yè)位與其工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用合同所發(fā)生的爭議。 國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者，依照本法執(zhí)行。筆者認為，按照最高人民法院法釋[2003]13號《最高人民法院關(guān)于人民法院審理事業(yè)單位人事爭議案件若干問題的規(guī)定》的立法本意，類似扣發(fā)大夫工資發(fā)生的爭議應(yīng)屬于“履行聘用合同所發(fā)生的爭議”。對于該問題進行研究并及早解決類似案件的救濟辦法是作為立法機關(guān)及相關(guān)機關(guān)的責任，也是構(gòu)建社會主義和諧社會、構(gòu)建社會主義法治國家的應(yīng)有之義。二、存在的問題靖宇縣人事爭議仲裁委員會未成立，早在1997年，根據(jù)《人事爭議處理暫行規(guī)定》，靖宇縣人事爭議仲裁委員會就應(yīng)成立，但是由于種種原因，該組織一直未成立，也就不能對蘇某工資被扣事件進行仲裁。筆者結(jié)合最近辦理的一起人事爭議案件就當前人事爭議處理制度中存在的漏洞加以闡述，并提出了解決的辦法，希望能引起有關(guān)立法機關(guān)的重視。先后到縣衛(wèi)生局、縣信訪辦等部門上訪，得到的答復(fù)是應(yīng)走司法救濟途徑。靖宇縣人民檢察院經(jīng)研究于2006年10月8日向靖宇縣人民法院送達了再審建議書，建議對蘇某被扣發(fā)工資案在當前靖宇縣沒有人事爭議仲裁委員會的情況下，將靖宇縣人事局的不予受理答復(fù)視為人事仲裁決定，建議法院重新審理，但靖宇縣人民法院是否肯進行再審還在未知當中。明確扣發(fā)事業(yè)單位工作人員工資發(fā)生的爭議是否屬于人事爭議管轄的范圍。明確規(guī)定對未成立人事爭議仲裁機構(gòu)的地區(qū)發(fā)生的人事爭議案件如何處理?！雹芊ㄖ浦軋蟆夺t(yī)生不宰人不如守門》⑤崔建紅 夏東生著《不滿工資被扣 醫(yī)生持刀砸醫(yī)院》載《安徽商報》⑥勞動法第五十條規(guī)定：“工資應(yīng)當以貨幣
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