【正文】 ......................................................7 一般要求 ...............................................................8 施工準備階段 .........................................................................................................................................8 施工階段 ...................................................................................................................................................9 各專業(yè)要求 ............................................................11 通信線路工程作業(yè)的安全要求 ....................................................................................................11 土、石方和地下作業(yè)的安全要求 ...............................................................................................12 通信設備安裝作業(yè)的安全要求 ....................................................................................................13 鐵塔和天饋線安裝作業(yè)的安全要求 ...........................................................................................14通信工程安全生產事故案例分析 ii 網絡優(yōu)化和軟件調測作業(yè)的安全要求 ......................................................................................15第三章 通信工程安全生產事故案例分析 ............................16 通信工程安全生產事故案例分析 1第一章 安全生產相關法律法規(guī) 所涉及的法律法規(guī)1. 《中華人民共和國安全生產法》 （2022 版）2. 《建設工程安全生產管理條例》 （國務院令第 393 號 ）3. 《生產安全事故報告和調查處理條例》 （國務院令第 493 號 ）4. 《通信建設工程安全生產管理規(guī)定》 （）5. 《通信建設工程施工安全監(jiān)理暫行規(guī)定》 （YD 5204 2022）6. 《關于落實建設工程安全生產監(jiān)理責任的若干意見》建市[2022]248 號7. 《建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》建質[2022]91 號 相關的強制性條款 《中華人民共和國安全生產法 》第五條 生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。第五十七條的規(guī)定，監(jiān)理單位未履行監(jiān)理職責，違反以下任何一條規(guī)定，發(fā)生安全事故的，都應承擔相應的法律責任。（三）審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。、安全管理責任制度及執(zhí)行情況。10. 收集、匯總和整理安全監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理周(月)報中有關安全監(jiān)理方面的內容。 事故的等級認定為了便于對事故進行調查處理，進行分級管理，在調查事故時通常按嚴重程度對事故進行分類。 審核施工現(xiàn)場應急預案1. 施工現(xiàn)場存在重大危險源和事故風險，施工單位必須編制現(xiàn)場應急預案，提交監(jiān)理單位審查。2. 人的不安全行為主要分為指揮、操作錯誤；使用不安全的設備；手工代替工具操作；物體存放不當；冒險進入危險場所；攀坐不安全的物體；在起吊物下作業(yè)、停留；機械設備運轉時加油、修理、檢查、調整、清掃等；作業(yè)時分散注意力；在必須使用防護用品、用具的作業(yè)或場合中未使用；施工人員的不安全防護裝束；對易燃、易爆等危險品處置錯誤等。機房設備擴容、改建工程項目需要動用正在運行設備纜線、模塊、電源等設備時，須經機房值班人員、或隨工人員許可，并嚴格按照施工組織設計方案實施，要嚴格確認施工用電源插口是否滿足施工工具的功率負荷，切勿使用機房內的不間斷電源插口，本班施工結束后應檢查動用設備運行是否正常，并及時清理現(xiàn)場。 臨時用電安全要求1. 施工現(xiàn)場臨時用電，必須采用具有專用保護地線的，電源中性點直接接地的220/380V 三相五線制系統(tǒng)。 特殊工種作業(yè)要求1. 特殊工種作業(yè)人員上崗前，必須進行專門的安全技術和操作技能的培訓和考核，并經培訓考核合格，取得《特種作業(yè)人員操作證》后方可上崗。安全監(jiān)理方案應在總監(jiān)理工程師主持下進行編制，作為監(jiān)理規(guī)劃的一部分內容。當不符合強制性標準和安全要求時，總監(jiān)理工程師應要求施工單位重新修改后報審。應急預案是對出現(xiàn)重大安全事故的搶救行動，控制事故的繼續(xù)蔓延，搶救受傷人員和財產損失的緊急方案，是重大危險源控制系統(tǒng)的重要組成部分。（11） 了解施工單位在施工前向全體施工人員安全培訓、技術措施交底情況。整改完成后，監(jiān)理人員應跟蹤檢查其整改情況。（7） 督促施工單位定期進行安全自查工作，檢查施工機具、安全裝備、安全警示標志和人身安全防護用具的完好性、齊備性。（11） 當發(fā)生安全生產事故時，可依據(jù)這些資料協(xié)助做好相關事故調查，提供證據(jù)，處理善后工作。（4） 布放鋼絞線前，應對沿途跨越的供電線路、公路、鐵路、街道、河流、樹木等調查統(tǒng)計，針對每一處的具體情況制定和采取有效措施，保證布放時的安全通過。如遇角桿，操作人員必須站在電桿彎角的背面。嚴禁使用金屬伸縮梯在供電線及高壓輸電線附近作業(yè)。嚴禁擅自改變安裝位置，損傷橋體主鋼筋。按相關部門的要求，設專人擺放交通警示和導向標志，維護交通。（5） 進行石方爆破時，必須由持爆破證的專業(yè)人員進行，并對所有參與作業(yè)者進行爆破安全常識教育。（10） 進入地下室、管道人孔前，應通風 10 分鐘后，對有毒、有害氣體檢查和監(jiān)測，確認無危險后方可進入。（2） 作業(yè)人員不得觸碰機房內的在運設備，不得隨意關斷電源開關。（5） 帶電作業(yè)時，操作人員必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套，使用絕緣良好的工具。（9） 布放電源線時，無論是明敷或暗敷，必須采用整條線料，中間嚴禁有接頭。如需合上供電開關，應首先檢查有無人員在工作，然后再合閘并掛上“正在工作”的警示標志。施工人員的安全帽必須符合國家標準 GB2811—81，安全帶必須經過勞動檢驗部門的拉力試驗，安全帶的腰帶、鉤環(huán)、鐵鏈必須正常。上塔人員不得在防護攔桿、平臺和孔洞邊沿?？?、坐臥休息。施焊時，必須穿戴電焊防護服、手套及電焊面罩。（14） 在地面起吊天線、饋線或其他物體時，應在物體稍離地面時對鋼絲繩、吊鉤、吊裝固定方式等做詳細的安全檢查。（5） 軟件調測工程師不得私自更改、增加、刪除相關局數(shù)據(jù)，如用戶數(shù)據(jù)、入口指令等。4. 主持審查施工單位的企業(yè)資質和安全生產許可證，查驗項目經理和專兼職安全生產管理人員的《安全生產考核合格證書》；5. 主持審查施工單位提交的《施工組織設計》中的安全技術措施、專項安全施工方案；6. 主持審查施工單位在工程項目上的安全生產規(guī)章制度和安全管理機構的設立以及專職安全生產管理人員配備情況；7. 主持召開安全施工專題會議，參與或配合工程質量安全事故的調查和處理；8. 審查承包單位與各分包單位的安全協(xié)議簽訂情況；9. 審核施工單位申報的割接操作方案；10. 簽發(fā)工程暫停令，要求施工單位啟動應急預案；11. 主持編制安全監(jiān)理方案和安全生產應急預案；12. 審批安全監(jiān)理實施細則；13. 安排專職人員負責安全監(jiān)理資料的收集、整理、保存；14. 安排監(jiān)理人員旁站監(jiān)督施工過程中的危險性較大工程、工序作業(yè)。2. 熟悉本業(yè)務區(qū)政府相關管理部門及建設單位的安全生產管理制度和要求。（4） 網絡數(shù)據(jù)修改前，必須制定詳細的基站數(shù)據(jù)修改方案和數(shù)據(jù)修改失敗后返回的應急預案，報建設單位審核、批準。絞盤轉動時嚴禁用手扶摸走動的鋼絲繩或校正絞盤滾筒上的鋼絲繩位。電焊前應將作業(yè)點周邊的易燃、易爆物品清除干凈。嚴禁用一般繩索、電線等代替安全帶（繩） 。（2） 施工人員在進行鐵塔和天饋線等高處作業(yè)過程中，應要求承包單位在施工現(xiàn)場以塔基為圓心，塔高的 倍為半徑的范圍圈圍施工區(qū)，非施工人員不得進入。嚴禁在架空避雷線