【正文】 級公務(wù)員主管部門審核匯總后，報省級公務(wù)員主管部門審批。選任制公務(wù)員，是指按照法律和有關(guān)章程規(guī)定選舉擔任公務(wù)員職務(wù)的公務(wù)員。②縣級以上地方各級人大常委會主任、副主任、秘書長。（6）政協(xié)機關(guān)。《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定（試行）》（中組發(fā)[2008]7號）第二條規(guī)定，公務(wù)員任職，按照公務(wù)員職務(wù)序列，在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進行，并有相應(yīng)的職位空缺?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第四十四條規(guī)定，黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職時間，按照下列時間計算：(1)由黨委(黨組)決定任職的，自黨委(黨組)決定之日起計算。？《公務(wù)員法》第三十八條規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)按照國家規(guī)定實行任期制。（5）根據(jù)公務(wù)員登記有關(guān)規(guī)定，辦理新錄用公務(wù)員的公務(wù)員登記手續(xù)。公務(wù)員晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，參照前款規(guī)定的程序辦理?！豆珓?wù)員法》第四十七條規(guī)定，公務(wù)員在定期考核中被確定為不稱職的，按照規(guī)定程序降低一個職務(wù)層次任職。?《公務(wù)員法》第六十三條規(guī)定，公務(wù)員可以在公務(wù)員內(nèi)部交流，也可以與國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務(wù)的人員交流。？按照《公務(wù)員法》第六十四條的規(guī)定，調(diào)任人選應(yīng)當具備三方面的條件：（1）公務(wù)員法第十一條規(guī)定的公務(wù)員應(yīng)具備的七項基本條件；（2）擬任職位所要求的資格條件；（3）并不得有公務(wù)員法第二十四條規(guī)定的情形，即錄用公務(wù)員的限制條件。？《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定（試行）》（中組發(fā)[2008]6號）第八條規(guī)定，有下列情形之一的人員，不得調(diào)任：（1）曾因犯罪受過刑事處罰的；（2）曾被開除公職的；（3）涉嫌違紀違法正在接受有關(guān)的專門機關(guān)審查尚未作出結(jié)論的；（4）受處分期間或者未滿影響期限的；（5）正在接受審計機關(guān)審計的；（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。？《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定（試行）》（中組發(fā)[2008]6號）第十二條、第十三條規(guī)定，擬調(diào)任人員應(yīng)按照任前公示制有關(guān)規(guī)定在調(diào)出、調(diào)入單位予以公示。？《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定（試行）》（中組發(fā)[2008]6號）第十九條規(guī)定，對違反規(guī)定的調(diào)任事項，呈報的不予批準；已經(jīng)作出決定的宣布無效，并按照規(guī)定對主要責任人以及直接責任人作出組織處理或者處分。？《公務(wù)員回避規(guī)定（試行）》（中組發(fā)[2011]31號）第二條規(guī)定，公務(wù)員回避包括任職回避、地域回避和公務(wù)回避。需要回避的，予以調(diào)整。（4）特殊情況下，所在機關(guān)可以直接作出回避決定。？《公務(wù)員辭去公職規(guī)定（試行）》（人社部發(fā)[2009]69號）第四條規(guī)定，公務(wù)員有下列情形之一的,不得辭去公職：（1）在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規(guī)定的脫密期限的；（2）重要公務(wù)尚未處理完畢，且須由本人繼續(xù)處理的；（3）正在接受審計、紀律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結(jié)的；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭去公職的情形。，應(yīng)如何處理？《公務(wù)員辭去公職規(guī)定（試行）》（人社部發(fā)[2009]69號）第七條規(guī)定，對拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)的，按照有關(guān)規(guī)定給予處分，情節(jié)嚴重的，給予開除處分。？《公務(wù)員辭去公職規(guī)定（試行）（人社部發(fā)[2009]69號）》第十一條規(guī)定，公務(wù)員與所在機關(guān)因?qū)ｍ椗嘤栍喠f(xié)議約定工作期限的，在未滿約定工作期限內(nèi)一般不得申請辭去公職。?《公務(wù)員法》第一百零二條第一款規(guī)定，公務(wù)員辭去公職或退休的，原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職三年內(nèi)，其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動。？《公務(wù)員辭退規(guī)定（試行）》（人社部發(fā)[2009]71號）第三條規(guī)定，縣級以下機關(guān)辭退公務(wù)員，由縣級公務(wù)員主管部門審核并報縣級黨委或者人民政府批準后作出決定。，怎么辦？《公務(wù)員辭退規(guī)定（試行）》（人社部發(fā)[2009]71號）第九條規(guī)定，公務(wù)員對辭退決定不服的，可以按照規(guī)定申請復(fù)核或者提出申訴。，是否享有辭退費和社會保險？《公務(wù)員辭退規(guī)定（試行）》（人社部發(fā)[2009]71號）第十二條規(guī)定，被辭退的公務(wù)員，可以領(lǐng)取辭退費或者根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定享受失業(yè)保險，其他社會保險按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。8.《公務(wù)員辭退通知書》應(yīng)如何送達？《公務(wù)員辭退規(guī)定（試行）》（人社部發(fā)[2009]71號）第八條規(guī)定，《辭退公務(wù)員通知書》應(yīng)當直接送達被辭退公務(wù)員本人。（3）任免機關(guān)審批。第十節(jié)　辭退？《公務(wù)員辭退規(guī)定（試行）》（人社部發(fā)[2009]71號）第二條規(guī)定，公務(wù)員辭退是指機關(guān)依照法律、法規(guī)規(guī)定，解除與公務(wù)員的任用關(guān)系。在九十日內(nèi)重新就業(yè)的，應(yīng)當在就業(yè)單位報到后三十日內(nèi)，按照干部人事檔案轉(zhuǎn)遞的有關(guān)規(guī)定，將檔案轉(zhuǎn)至有關(guān)的組織人事部門保管；在九十日內(nèi)未就業(yè)或者重新就業(yè)單位不具備保管條件的，按照流動人員人事檔案管理的有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)遞檔案。，如何處理？《公務(wù)員辭去公職規(guī)定（試行）》（人社部發(fā)[2009]69號）第十條規(guī)定，公務(wù)員在辭去公職審批期間不得擅自離職。？《公務(wù)員辭去公職規(guī)定（試行）》（人社部發(fā)[2009]69號）第六條規(guī)定，任免機關(guān)應(yīng)當自接到公務(wù)員辭去公職申請之日起三十日內(nèi)予以審批，其中對領(lǐng)導(dǎo)成員辭去公職的申請，應(yīng)當自接到申請之日起九十日內(nèi)予以審批。公務(wù)員辭去公職后，不再具有公務(wù)員身份。，有哪些情形的應(yīng)當回避，不得參加有關(guān)調(diào)查、討論、審核、決定，也不得以任何方式施加影響？《公務(wù)員回避規(guī)定（試行）》（中組發(fā)[2011]31號）第十一條規(guī)定，公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時，有下列情形之一的，應(yīng)當回避，不得參加有關(guān)調(diào)查、討論、審核、決定，也不得以任何方式施加影響：（1）涉及本人利害關(guān)系的；（2）涉及與本人有本規(guī)定第五條所列親屬關(guān)系人員的利害關(guān)系的；（3）其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。在報任免機關(guān)決定前，應(yīng)當聽取公務(wù)員本人及相關(guān)人員的意見。第八節(jié)　回避？公務(wù)員回避是指通過對公務(wù)員所任職務(wù)、執(zhí)行公務(wù)和任職地區(qū)等方面作出限制性規(guī)定，減少因親屬關(guān)系等人為因素對工作的干擾，保證公務(wù)員公正廉潔地執(zhí)行公務(wù)的法律制度。試用期滿考核合格的，正式任職；考核不合格的，另行安排工作。考察時，應(yīng)聽取調(diào)任人選所在單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、群眾和干部人事部門、紀檢監(jiān)察機構(gòu)的意見。，應(yīng)具備的任職年限要求是怎么規(guī)定的？《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定（試行）》（中組發(fā)[2008]6號）第七條規(guī)定，公務(wù)員調(diào)出機關(guān)后擬再調(diào)入機關(guān)擔任高于調(diào)出機關(guān)時所任職務(wù)的，應(yīng)當具備從調(diào)出機關(guān)時所任職務(wù)晉升至擬調(diào)任職務(wù)所需的任職資格年限。？《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定(試行)》（中組發(fā)[2008]6號）第三條規(guī)定，調(diào)任必須堅持德才素質(zhì)與職位要求相適應(yīng)的原則，根據(jù)工作需要和資格條件，堅持組織安排與個人意愿相結(jié)合，從嚴掌握，擇優(yōu)任用。其中，降職時降低級別的，其級別按照規(guī)定晉升；降職時為降低級別的，晉升到降職前職務(wù)層次的職務(wù)時，其級別不隨職務(wù)晉升。，應(yīng)當符合哪些資格條件？《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定（試行）》（中組發(fā)[2008]7號）第十九條規(guī)定，晉升鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，應(yīng)當符合下列資格條件：（1）具有大學?？埔陨衔幕潭?；（2）晉升鄉(xiāng)科級正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當擔任副鄉(xiāng)科級職務(wù)兩年以上；（3）晉升鄉(xiāng)科級副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當擔任科員級職務(wù)三年以上；（4）具有正常履行職責的身體條件；（5）其他應(yīng)當具備的資格。特別優(yōu)秀的或者工作特殊需要的，可以按照規(guī)定破格或者越一級晉升職務(wù)。（3）任免機關(guān)審核相關(guān)材料，對新錄用公務(wù)員擬任職務(wù)，歸口報同級公務(wù)員主管部門備案。（2）其他新錄用的公務(wù)員：原具有公務(wù)員身份的，可參考其原任職務(wù)與級別，比照本機關(guān)同等條件人員，確定職務(wù)與級別。？《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定（試行）》（中組發(fā)[2008]7號）第十五條規(guī)定，公務(wù)員免職，按照下列程序進行：提出免職建議；（1）對免職事由進行審核；（2）按照干部管理權(quán)限集體討論決定；（3）按照規(guī)定履行免職手續(xù)。？《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定（試行）》（中組發(fā)[2008]7號）第十條規(guī)定，公務(wù)員任職，一般按照下列程序進行：（1）按照有關(guān)規(guī)定提出擬任職人選；（2）根據(jù)職位要求對擬任職人選進行考察或者了解；（3）按照干部管理權(quán)限集體討論決定；（4）按照規(guī)定履行任職手續(xù)。？《公務(wù)員法》第四十條規(guī)定，委任制公務(wù)員遇有試用期滿考核合格、職務(wù)發(fā)生變化、不再擔任公務(wù)員職務(wù)以及其他情形需要任免職務(wù)的，應(yīng)當按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序任免其職務(wù)。（5）檢察機關(guān)。（2）人大機關(guān)。？？《陜西省綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法》（陜組通字[2009]122號）第十二條規(guī)定，省級機關(guān)及其直屬機構(gòu)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置，由各機關(guān)提出具體方案，報省級公務(wù)員主管部門審批。？《公務(wù)員法》第十七條規(guī)定，綜合管理類的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分為：巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。因職業(yè)特點需要的，經(jīng)省級公務(wù)員主管部門審核同意后報中央公務(wù)員主管部門批準，可以使用其他非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱。各職位類別的適用范圍由國家另行規(guī)定。？《公務(wù)員公開遴選辦法（試行筆試、面試成績和考試綜合成績應(yīng)當及時通知本人。？《公務(wù)員公開遴選辦法（試行）》（中組發(fā)[2013]3號）第十七條規(guī)定，面試人選根據(jù)筆試成績由高到低的順序，按照公告規(guī)定的比例確定。（8）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。？《公務(wù)員公開遴選辦法（試行）》（中組發(fā)[2013]3號）第十一條規(guī)定，報名參加公開遴選的公務(wù)員，應(yīng)當具備下列資格條件：（2）公開遴選范圍、程序、方式和相關(guān)比例要求；？、檢察機關(guān)中既有法律職務(wù)，又有行政職務(wù)的工作人員，公務(wù)員登記時現(xiàn)職務(wù)和職務(wù)層次如何填寫？回國工作后按新確定的職務(wù)登記。依據(jù)中央組織部辦公廳、人事部辦公廳《公務(wù)員登記工作中有關(guān)問題的答復(fù)意見》（組廳字〔2006〕16號）第15條規(guī)定，機關(guān)中正在掛職鍛煉的人員在其行政關(guān)系所在機關(guān)登記。對予以登記的，登記表中“現(xiàn)工作單位及職務(wù)”填寫機關(guān)內(nèi)所任職務(wù)，同時注明兼任職務(wù)。省級機關(guān)公務(wù)員登記，由所在機關(guān)干部人事部門確定登記對象、填寫《公務(wù)員登記表》，所在機關(guān)審核，同級公務(wù)員主管部門審批。《公務(wù)員登記實施辦法》第七條規(guī)定，省以下機關(guān)登記工作的管理權(quán)限為：?既：具有中華人民共和國國籍；年滿十八周歲；擁護中華人民共和國憲法；具有良好的品行；具有正常履行職責的身體條件；具有符合職位要求的文化程度和工作能力；法律規(guī)定的其他條件。？《公務(wù)員法》第一百零四條規(guī)定，公務(wù)員主管部門的工作人員，違反本法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予處分?！豆珓?wù)員法》第一百零四條規(guī)定：“公務(wù)員主管部門的工作人員，違反本法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予處分。包括縣級以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、公務(wù)員主管部門、作為用人單位的機關(guān)，以及其他主管部門。主要有：獲得工作報酬權(quán)，即公務(wù)員有權(quán)獲得工作報酬，如工資、津貼、補貼及獎金等；享受福利、保險待遇權(quán)，即公務(wù)員可按照規(guī)定，享受相應(yīng)的福利保險待遇，獲得相關(guān)的保障。公務(wù)員的義務(wù)是相對于公務(wù)員的權(quán)力而言的，而公務(wù)員紀律則沒有這層與公務(wù)員權(quán)利的對應(yīng)性。公務(wù)員的紀律是指公務(wù)員法所規(guī)定的，公務(wù)員必須遵守的行為準則，公務(wù)員的紀律與公務(wù)員的身份及職務(wù)密切相關(guān)，是公務(wù)員履行公務(wù)的行為準則，具有國家強制力，公務(wù)員如果違反了紀律的規(guī)定，都必須承擔相應(yīng)的責任。？《參照中華人民共和國公務(wù)員法管理的單位審批辦法》第四條的規(guī)定，中華全國工商業(yè)聯(lián)合會和地方各級工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)人員，工作機構(gòu)的工作人員。？《中華人民共和國公務(wù)員法實施方案》（中發(fā)[2006]9號）的公務(wù)員范圍第三條規(guī)定，下列機關(guān)中除工勤人員以外的工作人員列入公務(wù)員范圍：（1）中國共產(chǎn)黨各級機關(guān)；（2）各級人民代表大會及其常務(wù)委員會機關(guān)；（3）各級行政機關(guān)；（4）中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關(guān)；（5）各級審判機關(guān)；（6）各級檢察機關(guān)；（6）各民主黨派和工商聯(lián)的各級機關(guān)。第一節(jié)　基礎(chǔ)知識1.《公務(wù)員法》是什么時間開始實施？《公務(wù)員法》2005年4月27日經(jīng)第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過，2006年1月1日起施行。？《中華人民共和國公務(wù)員法實施方案》（中發(fā)[2006]9號）的公務(wù)員范圍第六條規(guī)定，各級行政機關(guān)中列入公務(wù)員范圍的人員：（1）各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)人員；（2）縣級以上各級人民政府工作部門和派出機構(gòu)的工作人員；（3）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府機關(guān)的工作人員。？《中華人民共和國公務(wù)員法實施方案》（中發(fā)[2006]9號）的公務(wù)員范圍第十二條規(guī)定，列入公務(wù)員范圍的人員按照有關(guān)規(guī)定登記后，方可確定為公務(wù)員。？《參照中華人民共和國公務(wù)員法管理的單位審批辦法》第七條規(guī)定，公務(wù)員管理主管部門要加強對參照管理工作的監(jiān)督檢查，對不執(zhí)行錄用、職務(wù)與級別、工資福利保險等管理規(guī)定的，要責令其限期改正，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責任。？？按照權(quán)利的內(nèi)容，公務(wù)員權(quán)利可以有以下分類：（1）身份方面的權(quán)利。我國公務(wù)員除享受公民的選舉權(quán)、被選舉權(quán)之外，還有對機關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評、建議的權(quán)利，還可以根據(jù)職務(wù)和工作需要具有參加有關(guān)會議、查看內(nèi)部文件的權(quán)利。（3）其他單位和個人。（3）其他行政責任。《公務(wù)員登記實施辦法》第二條規(guī)定，公務(wù)員登記采取各機關(guān)統(tǒng)一組織的形式，由各機關(guān)按照規(guī)定的程序確定登記對象、填寫《公務(wù)員登記表》，報審核、審批及備案機關(guān)。?（2）審核機關(guān)簽署意見，報審批機關(guān)；依據(jù)中央組織部辦公廳、人事部辦公廳《公務(wù)員登記工作中有關(guān)問題的答復(fù)意見》（組廳字〔2006〕16號）第5條規(guī)定，對由組織安排從機關(guān)交流到企事業(yè)單位任職的人員，因其已不在公務(wù)員職位，不予登記。？依據(jù)中央組織部辦公廳、人事部辦公廳《公務(wù)員登記工作中有關(guān)問題的答復(fù)意見》（組廳字〔2006〕16號）第12條規(guī)定，擔任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，因工作需要由上一級職務(wù)轉(zhuǎn)任下一級職務(wù)的，其職務(wù)層次按照轉(zhuǎn)任前在黨政機關(guān)所任較高職務(wù)填寫。依據(jù)中央組織部辦公廳、人