在全縣新型農村社會養(yǎng)保險試點工作會議上的講話(存儲版)
【正文】 個行政村一次以上的養(yǎng)老金集中發(fā)放儀式，消除群眾疑慮，充分發(fā)揮新農保政策的示范引導作用。無論是個人繳費、集體補助資金，還是政府補貼資金，都必須納入社?；鹭斦?，嚴格實行收支兩條線管理，實賬運行。一是要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務平臺建設，依托現有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務資源，加強工作力量，為新農保試點工作提供保障。（七）加強督促檢查，確保工作任務按時按質完成。同志們，實施新農保試點是一項關系人民群眾切身利益的惠民、利民政策，時間緊迫，任務繁重，責任重大。我縣新農保試點啟動后，首先就面臨年滿60周歲的農村老年人領取基礎養(yǎng)老金問題，這是試點工作啟動后最緊迫的一項工作。提高管理服務能力，特別是基層的經辦管理服務能力，是確保新農保政策落實到位的前提，也是影響新農保試點成效的關鍵。（五）強化基金監(jiān)管，確?；鸢踩椒€(wěn)運行。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據自身實際制定一套切實可行的宣傳發(fā)動方案，利用板報、專欄、標語等形式，采用通俗易懂的語言，多途徑、多形式、大張旗鼓地宣傳，向群眾講政策、講好處、講要求，使新農保政策家喻戶曉，深入人心。農村信用社是我縣新農保試點的承辦銀行，也是新農保的重要服務機構，服務的水平和質量直接影響著農民參保的積極性。勞動和社會保障部門要切實擔負起新農保試點工作業(yè)務主管部門和領導小組辦公室的職責，主動加強與有關部門溝通協調，牽頭負責做好新農保的統籌規(guī)劃、相關配套政策制定、統一管理、綜合協調等工作。我縣是全市唯一的試點縣，也是全省16個試點縣之一。（五）搞好與老農保等有關制度的銜接。政府補貼包括“入口”補貼和“出口”補貼兩個方面。新農保制度實行基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結合的養(yǎng)老待遇，參保農村居民符合領取條件時，除了領取國家給的基礎養(yǎng)老金外，同時還要領取個人賬戶養(yǎng)老金。“有彈性”就是政策設計要有靈活性，包括設定不同的繳費檔次和補貼標準，既給農民選擇的空間，也為各地財政補貼留有余地。按照國務院的部署和要求，建立新農保制度堅持試點先行，取得經驗后再逐步推進。近幾年來，國家十分重視民生問題，下了很大決心、投入了大量資金，在社會保障體系建設方面取得了重大進展，特別是醫(yī)療保障和最低生活保障制度基本實現了對城鄉(xiāng)居民的全覆蓋，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度基本建立。全面貫徹落實科學發(fā)展觀，首先就要求必須堅持以人為本這個核心，必須堅持全面協調可持續(xù)發(fā)展，必須堅持統籌兼顧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想統一到黨中央、國務院的重大決策上來，統一到省委、省政府和縣委、縣政府的安排部署上來，進一步提高對開展新農保試點重要意義的認識，要把這項工作作為當前的一項重大政治任務，切實增強緊迫感和責任感，扎扎實實把新農保試點這件惠民、利民的大事做實、做細、做深、做好。通過縣委、政府領導的多次協調，積極爭取，我縣最終獲國務院批準成為云南省的13個國家級新農保試點縣之一。縣委常委、縣人民政府常務副縣長——在全縣新型農村社會養(yǎng)老保險試點啟動工作會議上的講話會后，省委、省政府迅速部署，要求各州、市嚴格推薦上報試點縣名單。目前，我縣的新農保試點實施方案正在研究制定中，待上報省新農保領導小組批準后組織實施。（二）開展新農保試點工作，是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，人人享有基本生活保障，是黨的十七大提出的重要戰(zhàn)略目標，事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。（一）明確我縣新農保試點的目標任務。“廣覆蓋”就是要千方百計擴大新農保的覆蓋面，依靠普惠性的基礎養(yǎng)老金、實行繳費補貼等優(yōu)惠政策，吸引農民自愿參保，把盡可能多的農民納入到新農保制度保障之中。（四）明確養(yǎng)老金待遇組成和政府補貼標準。特別是強調了國家對農民老有所養(yǎng)承擔的重要責任，明確了政府補貼的原則要求。目前，縣新農保領導小組正在考慮，在省財政承擔30元政府繳費補貼的基礎上，由縣財政再適當增加繳費補貼，具體數額待領導小組討論后報請政府常務會議和縣委常委會議研究決定。（一）切實加強領導，為新農保試點工作提供強有力的組織保障。縣新農保試點工作領導小組各成員單位要切實履行職責，按照分工共同做好新農保試點
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