【正文】 。鼓勵學(xué)校積極引進(jìn)海外學(xué)成歸來優(yōu)秀高層次人才，發(fā)揮其在學(xué)科建設(shè)和學(xué)校管理中的作用。（五十一）積極實施“走出去”戰(zhàn)略。實施人才強(qiáng)教、人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，在教育優(yōu)先發(fā)展中，優(yōu)先建設(shè)教師隊伍。把提升教師專業(yè)化水平作為教師培養(yǎng)培訓(xùn)的重點。完善中小學(xué)教師培養(yǎng)體系，形成以師范院校為主體，其他高校和教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與、開放靈活的教師教育培訓(xùn)基地，完善省、市、縣、校四級教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵并采取措施促進(jìn)高校、科研院所教學(xué)科研人員跨學(xué)科、跨單位合作，形成高水平教學(xué)科研創(chuàng)新團(tuán)隊。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)從教的教師實行傾斜政策。完善教師職務(wù)（職稱）制度，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)（職稱）系列，在中小學(xué)設(shè)置正高級教師職務(wù)（職稱）。創(chuàng)造有利條件，營造有利于名師、名校長和教育家成長的良好制度環(huán)境，造就一批教育家，倡導(dǎo)教育家辦學(xué)。不斷提高公共財政的保障水平，落實國家《規(guī)劃綱要》要求，確保到2012年按可比口徑計算的全省各級各類財政性教育支出占全省財政支出的比例達(dá)到18%，以后年度隨著財力的增長進(jìn)一步提高。完善財政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)社會力量捐資、出資辦學(xué)。義務(wù)教育全面納入財政保障范圍，實行國務(wù)院和地方各級政府根據(jù)職責(zé)共同負(fù)擔(dān)，省級加強(qiáng)統(tǒng)籌落實的投入體制。高等教育實行以舉辦者投入為主、受教育者合理分擔(dān)培養(yǎng)成本、學(xué)校設(shè)立基金接受社會捐贈等籌措經(jīng)費的機(jī)制。建立健全研究生教育收費制度，完善資助政策。加強(qiáng)經(jīng)費使用監(jiān)督，實施財務(wù)預(yù)算公開，強(qiáng)化重大項目建設(shè)和經(jīng)費使用全過程審計，確保經(jīng)費使用規(guī)范、安全、有效。完善地方性教育法規(guī)規(guī)章。（六十二）加快依法治校進(jìn)程。建立相對獨立的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)行使督導(dǎo)職能的權(quán)威性、獨立性。第二十章加快教育信息化進(jìn)程（六十四）構(gòu)建教育信息化保障體系。開發(fā)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式，開展高水平遠(yuǎn)程教育。1．教師素質(zhì)提升計劃。3．民族地區(qū)“9+3”免費教育計劃。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)學(xué)校教育設(shè)施設(shè)備的管理，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源輻射作用。全面推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)的人才培養(yǎng)模式。逐步實行免費中等職業(yè)教育。支持農(nóng)村地區(qū)利用中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整富余校舍舉辦幼兒園或幼教點。建立完善農(nóng)村留守兒童教育管理制度。實施“雙師型”教師培訓(xùn)，聘任（聘用）一批技能型專兼職教師。統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，重點支持農(nóng)村艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和民族地區(qū)學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。大力推進(jìn)虛擬實驗室、數(shù)字化探究性實驗室和數(shù)字化實踐基地建設(shè)。5．中職學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)工程。實現(xiàn)校舍、師資、設(shè)備、圖書等資源均衡配置，逐步達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn)。1．學(xué)前教育建設(shè)工程。提高農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，建設(shè)一批國家級、省級示范性中高職學(xué)校、重點專業(yè)和實訓(xùn)基地。4．地震災(zāi)區(qū)中小學(xué)教育提升計劃。結(jié)合國家藏區(qū)教育支持政策，繼續(xù)實施民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃，加大對民族地區(qū)教育扶持力度。第二十一章實施“八九十”教育改革發(fā)展重大項目（六十七）推進(jìn)八大教育提升計劃。（六十五）促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)與共享。建立健全層級監(jiān)督機(jī)制。（六十三）健全督導(dǎo)評估制度。健全行政執(zhí)法責(zé)任制，加大行政執(zhí)法力度，及時查處違法違規(guī)行為，依法維護(hù)正常教育秩序，維護(hù)學(xué)校、學(xué)生、教師、校長和舉辦者的權(quán)益。堅持勤儉辦學(xué)，嚴(yán)禁鋪張浪費，建設(shè)節(jié)約型學(xué)校。加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)會計制度建設(shè)，完善經(jīng)費使用內(nèi)部稽核和內(nèi)部控制制度。完善助學(xué)貸款體制機(jī)制。普通高中實行以財政投入為主，其他渠道籌措經(jīng)費為輔的機(jī)制。按照逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的要求，在堅持“誰辦學(xué)，誰保障”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大上級財政轉(zhuǎn)移支付力度和專項支持力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對民族地區(qū)、革命老區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和財政困難地區(qū)的支持。社會投入是教育投入的重要組成部分。嚴(yán)格按照教育法律法規(guī)規(guī)定，年初預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中的超收收入分配都要體現(xiàn)法定增長要求，保證教育財政撥款增長明顯高于財政經(jīng)常性收入增長，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費用逐步增長，保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長。制定并完善校長任職資格標(biāo)準(zhǔn)實施辦法，提高校長專業(yè)化管理水平。科學(xué)制定并實施各類學(xué)校編制標(biāo)準(zhǔn)，逐步實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)實行傾斜政策。不斷改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，吸引優(yōu)秀人才長期從教、終身從教，著力解決邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困地區(qū)教師隊伍穩(wěn)定和短缺問題。開展“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)，建立具有職業(yè)教育特點的教師選培管用制度。鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生和優(yōu)秀教師到農(nóng)村和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)任教。采取有效措施，建立長效機(jī)制，形成良好的學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)風(fēng)氣，克服學(xué)術(shù)浮躁，整治學(xué)術(shù)不端行為。教育大計，教師為本。完善留學(xué)生管理與服務(wù)機(jī)制，爭取將若干所高校建設(shè)成為國家來華留學(xué)生教育示范基地。鼓勵有條件的學(xué)校創(chuàng)辦高水平中外合作機(jī)構(gòu)，支持高校積極開展中外合作辦學(xué)項目，引導(dǎo)中外合作辦學(xué)向高層次、規(guī)范化方向發(fā)展。鼓勵各市、州教育行政部門和中小學(xué)發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強(qiáng)國際教育合作，主動開展跨文化交流活動。建立健全教育信息公開制度和途徑，完善新聞發(fā)布制度，豐富公開形式，保證信息公開及時準(zhǔn)確。加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)，以轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)為重點，調(diào)整政府與學(xué)校的關(guān)系，逐步試行“管、辦、評”分離，建立健全公共教育服務(wù)體系。促進(jìn)普通高中和中等職業(yè)學(xué)校合理分布，加快普及高中階段教育，重點扶持困難地區(qū)高中階段教育發(fā)展。建立辦學(xué)風(fēng)險防范、學(xué)費監(jiān)管和信息公開等制度。鼓勵社會向民辦學(xué)校捐資，建立政府、社會和學(xué)校各方共同參與的民辦教育發(fā)展基金，對貧困地區(qū)、教育資源稀缺地區(qū)的民辦學(xué)校給予政策支持和經(jīng)費獎勵。依法落實民辦學(xué)校、學(xué)生、教師與公辦學(xué)校、學(xué)生、教師平等的法律地位，保障學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。堅持教育公益性，以增強(qiáng)學(xué)?；盍Α⑻嵘逃|(zhì)量、提高辦學(xué)效益為目的，深化辦學(xué)體制改革，健全政府主導(dǎo)、社會參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機(jī)活力的辦學(xué)體制，促進(jìn)公辦教育和民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷滿足人民群眾多層次多樣化的教育需求。（四十一）加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)校管理制度建設(shè)。探索教授治學(xué)的有效途徑，充分發(fā)揮教授在教學(xué)、學(xué)術(shù)研究和學(xué)校管理中的作用。擴(kuò)大普通高中及中等職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)模式、育人方式、資源配置、人事管理、合作辦學(xué)、社區(qū)服務(wù)等方面的自主權(quán)。健全學(xué)校負(fù)責(zé)、省教育部門監(jiān)督的錄取體制，落實學(xué)校招生自主權(quán)。改革高等職業(yè)學(xué)校人才選拔培養(yǎng)機(jī)制，逐步擴(kuò)大高職院校自主招生試點。（三十七）完善中小學(xué)入學(xué)考試招生制度。完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，把學(xué)生全面發(fā)展納入考核指標(biāo)。職業(yè)教育以滿足經(jīng)濟(jì)社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才需要為重點，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。第三部分體制改革第十一章創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制（三十三）更新人才培養(yǎng)觀念。支持開展對城鄉(xiāng)新增勞動力的技能培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)。廣泛開展社區(qū)教育。第十章加快發(fā)展繼續(xù)教育（三十）構(gòu)建終身教育服務(wù)平臺。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，將特殊教育教師培訓(xùn)納入培訓(xùn)計劃，提高專業(yè)水平和待遇，改善工作環(huán)境和條件，在教師評優(yōu)表彰中提高特殊教教師比例。積極拓展和開發(fā)教育資源，優(yōu)化資源配置，提高教育教學(xué)資源使用效率。尊重和保障少數(shù)民族使用本民族語文接受教育的權(quán)利。進(jìn)一步加大對民族地區(qū)教育支持力度，公共教育資源向民族地區(qū)傾斜。第八章大力支持民族教育發(fā)展（二十五）加快發(fā)展民族教育。牢固樹立主動服務(wù)社會意識，全面深化產(chǎn)學(xué)研用合作，大力提高科技成果轉(zhuǎn)化率。加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究和應(yīng)用性研究，加快科技創(chuàng)新基地與平臺建設(shè)。結(jié)合國家實施中西部高等教育振興計劃，支持“985工程”高校和“211工程”高校建設(shè)，重點建設(shè)一批地方高校。嚴(yán)格教學(xué)管理，健全教學(xué)質(zhì)量保障體系。把教學(xué)作為教師考核的首要內(nèi)容，落實教授為低年級學(xué)生授課制度。對有突出貢獻(xiàn)的高技能人才進(jìn)行重獎。加強(qiáng)涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)，加大培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展需要的人才。深入實施藏區(qū)“9+3”免費教育計劃，組織藏區(qū)學(xué)生到內(nèi)地免費接受職業(yè)教育。促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)，構(gòu)建開放多元的就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)和改進(jìn)創(chuàng)業(yè)與就業(yè)服務(wù)，滿足經(jīng)濟(jì)社會對高素質(zhì)高技能人才的需要。把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)職業(yè)教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。（十四）積極推動普通高中多樣化發(fā)展。全面實施普通高中課程改革，注重學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)。家長要樹立科學(xué)的教育觀和成才觀，掌握科學(xué)的教育方法，尊重子女的健康情趣，培養(yǎng)子女的良好習(xí)慣，注重身教，加強(qiáng)與學(xué)校的溝通配合，共同減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。把減負(fù)落實到中小學(xué)教育全過程，落實到教育教學(xué)各個環(huán)節(jié)，促進(jìn)學(xué)生健康快樂成長。建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，在財政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配置等方面向農(nóng)村傾斜。到2020年，全省所有縣實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)達(dá)地區(qū)實現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡。對低收入和特殊困難家庭學(xué)生實施資助政策。第四章全面提高義務(wù)教育水平（九）鞏固提高九年義務(wù)教育水平。加快解決城市入園難、入園貴問題。重點發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。到2015年，普及學(xué)前一年教育，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)達(dá)地區(qū)基本普及學(xué)前三年教育；到2020年，基本普及學(xué)前三年教育，毛入園率達(dá)到75%以上，民族地區(qū)基本普及學(xué)前兩年教育。切實將文化知識學(xué)習(xí)與思想品德修養(yǎng)相統(tǒng)一、理論學(xué)習(xí)與社會實踐相統(tǒng)一、全面發(fā)展與個性發(fā)展相統(tǒng)一。將未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育擺在首要地位，大力開展理想信念教育，用社會主義核心價值體系引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀。教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)，貢獻(xiàn)大幅度提升，形成一批滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大需求的高水平科技成果，科技成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化成效顯著。公民素質(zhì)明顯提升，各類人才服務(wù)國家、服務(wù)人民、建設(shè)四川和參與國際競爭的能力顯著增強(qiáng)。努力辦好每一所學(xué)校，教好每一個學(xué)生，不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)貧困而失學(xué)。鞏固義務(wù)教育普及成果，鞏固率達(dá)到95%以上。服務(wù)社會。加強(qiáng)特殊教育，完善并落實困難群體子女就學(xué)扶持政策，讓人民群眾共享教育改革發(fā)展成果。加快解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高質(zhì)量多樣化人才需要與教育培養(yǎng)能力不足的矛盾、人民群眾期盼良好教育與資源相對短缺的矛盾、增強(qiáng)教育活力與體制機(jī)制約束的矛盾，形成與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會相適應(yīng)的教育體制機(jī)制。注重學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為每個學(xué)生提供適合的教育。健全保障教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略得到貫徹落實的體制和機(jī)制，將教育優(yōu)先發(fā)展落實情況納入各級政府年度目標(biāo)考核指標(biāo)體系，建立問責(zé)制。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力實施科教興川和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，完善現(xiàn)代教育體系，辦好人民滿意的教育，加快建設(shè)教育強(qiáng)省和西部人才高地。特別是適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新形勢，迎接國內(nèi)外日趨激烈競爭的新挑戰(zhàn)，滿足人民群眾追求美好生活的新期盼，建成輻射西部、面向全國、融入世界的西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，都對加快教育改革和發(fā)展提出了更高的要求，教育在現(xiàn)代化建設(shè)整體格局中的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性戰(zhàn)略地位更加突出。教育是民族振興、社會進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑。建國以來特別是改革開放以來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級黨委、政府堅定不移地實施科教興川、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，教育改革和發(fā)展取得了巨大成就，保障了廣大人民群眾的受教育權(quán)利。接受良好教育成為人民群眾強(qiáng)烈期盼，深化教育改革、加快教育發(fā)展成為全社會共同心聲。（二）工作方針。育人為本。改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的強(qiáng)大動力。促進(jìn)公平是基本教育政策。堅持科學(xué)的質(zhì)量觀，把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。完善知識創(chuàng)新和知識服務(wù)體系，推進(jìn)教育與科技、經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，增強(qiáng)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力和文化引領(lǐng)能力，著力提升教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。掃除青壯年文盲。教育質(zhì)量顯著提高，水平明顯提升?，F(xiàn)代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，促進(jìn)全體公民學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用。（五）戰(zhàn)略主題。加強(qiáng)輔導(dǎo)員、班主任隊伍建設(shè)。弘揚偉大抗震救災(zāi)精神，加強(qiáng)感恩教育、生命教育和心理健康教育，重視安全教育、國防教育。學(xué)前教育是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余校舍，優(yōu)先用于舉辦幼兒園。落實學(xué)前教育準(zhǔn)入制度和教育督導(dǎo)制度，制定學(xué)前教育辦園條件和人員配備標(biāo)準(zhǔn)。到2020年，全面提高普及水平，全面提高教育質(zhì)量，基本實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展，確保適齡兒童少年接受良好義務(wù)教育。加強(qiáng)普通話和規(guī)范語言教學(xué)，切實提高學(xué)生語言文字應(yīng)用能力。切實縮小校際差距，著力解決擇校問題。（十一）減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格執(zhí)行課程方案，不得變更課時和提高難度。高中階段教育是學(xué)生個性形成、自主發(fā)展的關(guān)鍵時期，對提高國民素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才具有特殊意義。積極按規(guī)定開設(shè)選修課并逐步豐富選修課設(shè)置，為學(xué)生提供更多選擇。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源，建成一大批優(yōu)質(zhì)高中。以提高質(zhì)量為重點，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，著力推進(jìn)職業(yè)教育由規(guī)模型外延式發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展。圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展面向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的職業(yè)教育。辦好民族地區(qū)職業(yè)學(xué)校，促進(jìn)民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展水平整體提升。廣泛宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，提高技能型人才的社會地位和待遇。高等教育承擔(dān)著培養(yǎng)高級專門人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化、促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。開展教學(xué)合作試點，推進(jìn)跨院校、跨學(xué)科的資源共享。實施“研究生教育創(chuàng)新計劃”。優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，著力培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才，大力培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型、應(yīng)用型、技能型人才，加大專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)比例。鼓勵高校組建跨學(xué)科領(lǐng)域、涵蓋地方和行業(yè)企業(yè)的教學(xué)科技資源共享機(jī)制，大力開展科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)。鼓勵高校與企業(yè)和地方共建產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作聯(lián)盟和示范園區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新中心、實驗室等科技創(chuàng)新平臺，開展聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。深入持久開展民族團(tuán)結(jié)教育，推進(jìn)黨的民族理論和民族政策、國家法律法規(guī)進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦，引導(dǎo)廣大師生牢固樹立馬克思主義祖國觀、民族觀、宗教觀，不斷夯實各民族大團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)，增強(qiáng)中華民族凝聚力。合理布局，加快發(fā)展高中階段教育，有重點地改擴(kuò)建、新建一批高中階段學(xué)校。繼續(xù)組織和落實內(nèi)地市、縣、校對口支援民族地區(qū)教育工作。特殊教育是促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展、幫助殘疾人更好地融入社會的基本途徑。完善以特殊教育學(xué)校為骨干，以普通學(xué)校附設(shè)特教班和隨班就讀為主體的特殊教育體系。調(diào)動全社會發(fā)展繼