中小企業(yè)拆遷律師吳少博—違法建筑的認定及處置辦法(存儲版)
【正文】 山、采石、開礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風貌的；（二）占用保護規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等的；（三）修建生產(chǎn)、儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等的。當建設(shè)單位或者個人在訴訟期滿不起訴又不自行拆除的，應(yīng)該依據(jù)《土地管理法》第八十三條之規(guī)定，申請人民法院強制執(zhí)行。2. 違法建筑在征收拆遷中一般不予以補償。這里的“適當補償”，應(yīng)當理解為假定合法的市場價扣除補辦手續(xù)應(yīng)當繳納的稅費。強拆決定和通告應(yīng)在強拆日期的37天前，予以送達和張貼。對于那些認定有爭議的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等，行政機關(guān)可以依法采取查封等措施使當事人停止施工，待行政復議或者行政訴訟結(jié)果出來之后，再決定是否強制拆除。依據(jù)《行政強制法》第44條對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的，應(yīng)當由行政機關(guān)予以公告，限期當事人自行拆除。：對違章建筑所有權(quán)人作出強制執(zhí)行決定之前，事先催告當事人履行義務(wù)，表現(xiàn)為《限期拆除決定》、《責令停止建設(shè)行為》等，告知履行義務(wù)的期限、方式、陳述和申辯權(quán)利。六、處置違建需考慮的幾點因素、法規(guī)的施行時間《土地管理法》1987年1月1日實施《城市規(guī)劃法》1990年4月1日實施《村莊和城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》1993年11月1日1987年房屋普查之前建造且為生產(chǎn)、生活必須，本著尊重歷史的原則，認定建筑合法性。根據(jù)試點工作的經(jīng)驗，省、自治區(qū)、直轄市人民政府在城市管理領(lǐng)域可以集中行政處罰權(quán)的范圍，主要包括：市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，強制拆除不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設(shè)施；城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或者部分行政處罰權(quán)；城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；環(huán)境保護管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán)；工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對無照商販的行政處罰權(quán)；公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對侵占城市道路行為的行政處罰權(quán)；省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定調(diào)整的城市管理領(lǐng)域的其他行政處罰權(quán)。依據(jù)《土地管理法》第七十四條、第七十六條和第七十七條規(guī)定的違法占地建設(shè)情形之一的，國土局可依法作出處罰決定，責令限期改正、治理、停止施工或責令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施。縣級以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門批準實施本條第一款規(guī)定的行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級或者撤職的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十七條 在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未按規(guī)劃審批程序批準或者違反規(guī)劃的規(guī)定進行建設(shè)，嚴重影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的，由縣級人民政府建設(shè)行政主管部門責令停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施；影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由縣級人民政府建設(shè)行政主管部門責令限期改正，處以罰款。3.《公路法》第八十一條違反本法第五十六條規(guī)定，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，由交通主管部門責令限期拆除，并可以處五萬元以下的罰款。，或者違反土地用途管理制度而為的建筑。嚴格意義上來講，違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定動工建造的房屋和設(shè)施。第六十五條 在鄉(xiāng)、村
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