中小企業(yè)拆遷律師吳少博—違法建筑的認(rèn)定及處置辦法(存儲版)
【正文】 山、采石、開礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的；（二）占用保護(hù)規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等的；（三）修建生產(chǎn)、儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等的。當(dāng)建設(shè)單位或者個人在訴訟期滿不起訴又不自行拆除的，應(yīng)該依據(jù)《土地管理法》第八十三條之規(guī)定，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。2. 違法建筑在征收拆遷中一般不予以補(bǔ)償。這里的“適當(dāng)補(bǔ)償”，應(yīng)當(dāng)理解為假定合法的市場價扣除補(bǔ)辦手續(xù)應(yīng)當(dāng)繳納的稅費(fèi)。強(qiáng)拆決定和通告應(yīng)在強(qiáng)拆日期的37天前，予以送達(dá)和張貼。對于那些認(rèn)定有爭議的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等，行政機(jī)關(guān)可以依法采取查封等措施使當(dāng)事人停止施工，待行政復(fù)議或者行政訴訟結(jié)果出來之后，再決定是否強(qiáng)制拆除。依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第44條對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。：對違章建筑所有權(quán)人作出強(qiáng)制執(zhí)行決定之前，事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)，表現(xiàn)為《限期拆除決定》、《責(zé)令停止建設(shè)行為》等，告知履行義務(wù)的期限、方式、陳述和申辯權(quán)利。六、處置違建需考慮的幾點因素、法規(guī)的施行時間《土地管理法》1987年1月1日實施《城市規(guī)劃法》1990年4月1日實施《村莊和城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》1993年11月1日1987年房屋普查之前建造且為生產(chǎn)、生活必須，本著尊重歷史的原則，認(rèn)定建筑合法性。根據(jù)試點工作的經(jīng)驗，省、自治區(qū)、直轄市人民政府在城市管理領(lǐng)域可以集中行政處罰權(quán)的范圍，主要包括：市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，強(qiáng)制拆除不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施；城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或者部分行政處罰權(quán)；城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；環(huán)境保護(hù)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán)；工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對無照商販的行政處罰權(quán)；公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對侵占城市道路行為的行政處罰權(quán)；省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定調(diào)整的城市管理領(lǐng)域的其他行政處罰權(quán)。依據(jù)《土地管理法》第七十四條、第七十六條和第七十七條規(guī)定的違法占地建設(shè)情形之一的，國土局可依法作出處罰決定，責(zé)令限期改正、治理、停止施工或責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施?？h級以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門批準(zhǔn)實施本條第一款規(guī)定的行為的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級或者撤職的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十七條 在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的，由縣級人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施；影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由縣級人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處以罰款。3.《公路法》第八十一條違反本法第五十六條規(guī)定，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，由交通主管部門責(zé)令限期拆除，并可以處五萬元以下的罰款。，或者違反土地用途管理制度而為的建筑。嚴(yán)格意義上來講，違反《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定動工建造的房屋和設(shè)施。第六十五條 在鄉(xiāng)、村
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