國(guó)家公務(wù)員制度講座期末考試復(fù)習(xí)指導(dǎo)(存儲(chǔ)版)
【正文】 (三)有利于加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，提高行政效率。 (四)法律保障原則。7．現(xiàn)行國(guó)家機(jī)關(guān)的福利制度主要內(nèi)容主要有：福利費(fèi)制度、探親制度、冬季宿舍取暖補(bǔ)貼制度、上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼制度和年休假制度。 第二，辭退公務(wù)員，必須基于一定的法律事實(shí)。 (三)公務(wù)員的辭退制度是保持公務(wù)員隊(duì)伍活力的重要條件。 7．辭退公務(wù)員的程序 (一)由擬被辭退公務(wù)員所在機(jī)關(guān)提出建議。 3．退休方式 所謂退休方式，是指國(guó)家根據(jù)需要和公務(wù)員在退休方面的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系面制定的約束力不同的享受養(yǎng)老待遇的規(guī)定。 （2）公務(wù)員對(duì)處理決定不服。 (四)不得誣告陷害他人。這里所說(shuō)的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)，不是指單個(gè)的機(jī)關(guān)，而是指由若干個(gè)擔(dān)負(fù)公務(wù)員管理任務(wù)的機(jī)關(guān)構(gòu)成的組織體系。即由管理權(quán)力和管理機(jī)構(gòu)構(gòu)成的公務(wù)員管理系統(tǒng)。 (二)不提出過(guò)高或無(wú)理要求。 5．退休公務(wù)員的待遇 (一)政治待遇 (二)養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇 (三)其它待遇 第十六章 申訴控告 1．公務(wù)員申訴的涵義 公務(wù)員申訴，是指公務(wù)員對(duì)涉及本人的人事處理決定不服時(shí)，向原處理機(jī)關(guān)、同級(jí)人民政府人事部門以及監(jiān)察機(jī)關(guān)提出重新處理要求的行為。 (三)建立公務(wù)員退休制度，是避免出現(xiàn)公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，實(shí)現(xiàn)新老交替正?；闹匾胧? (四)公務(wù)員曠工或無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)三十天的，可以辭退。 5．建立公務(wù)員辭退制度的意義 (一)建立公務(wù)員辭退制度是對(duì)干部人事制度的一項(xiàng)重要改革。 第四，辭職的主體是有法律限制的。 5．公務(wù)員保險(xiǎn)制度的涵義 公務(wù)員的保險(xiǎn)制度，是指國(guó)家對(duì)因生育、年老、疾病、傷殘和死亡等原因，暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力的公務(wù)員給予物質(zhì)幫助的一種保障制度。 (二)平衡比較原則。 9．建立公務(wù)員回避制度的意義 (一)有利于政府機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)。 (二)有時(shí)間性。 4．調(diào)任的目的與意義 (一)有利于國(guó)家調(diào)劑人才余缺。 第十章 培 訓(xùn) 1．公務(wù)員培訓(xùn)是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要以及職位的要求，通過(guò)各種形式，有計(jì)劃、有組織地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行的政治理論、文化知識(shí)、科學(xué)技術(shù)，操作技能等方面的培養(yǎng)和訓(xùn)練。部分職務(wù)采用聘任制。 第九章，職務(wù)任免1．公務(wù)員的任職是指任免機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，在其任免范圍內(nèi)，通過(guò)法定程序，任命(或聘任)公務(wù)員擔(dān)任某一職務(wù)。3．我國(guó)公務(wù)員職務(wù)晉升的程序 (一) 采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的辦法產(chǎn)生預(yù)選對(duì)象。（2） 證據(jù)確鑿。 (二)懲戒與教育相結(jié)合，充分發(fā)揮懲戒的教育作用。 (二)有利于保護(hù)公務(wù)員的積極性，優(yōu)化公務(wù)員的成長(zhǎng)環(huán)境，是精神文明建設(shè)的一個(gè)重要手段。 3．我國(guó)公務(wù)員考核制度的基本原則 (一)考核要做到客觀公正 (二)嚴(yán)格依法進(jìn)行考核 (三)貫徹公開(kāi)性和民主性 (四)考核必須同對(duì)公務(wù)員的獎(jiǎng)懲、使用、晉升級(jí)別和提高工資等緊密結(jié)合起來(lái)。 (二)智力測(cè)驗(yàn)，或叫能力測(cè)驗(yàn)。(二)制定職位說(shuō)明書(shū)。即必須從實(shí)際出發(fā)，簡(jiǎn)便易行。（三）職位分類為公務(wù)員培訓(xùn)提供了科學(xué)依據(jù)。（3）獲得勞動(dòng)報(bào)酬，享受保險(xiǎn)福利待遇。（七）公正廉潔，克己奉公。 不作為的義務(wù)： 所謂不作為的義務(wù)，就是以禁止性法律規(guī)范規(guī)定的公務(wù)員不得作一定行為的義務(wù)。(四)對(duì)公務(wù)員權(quán)利的確認(rèn)，是公務(wù)員行使行政職權(quán)，執(zhí)行國(guó)家公務(wù)的有效保障。 (三)具有正常的新陳代謝機(jī)制。殿試為科舉最高級(jí)考試，由皇帝親自主持。3．我國(guó)的科舉制度科舉，即通過(guò)設(shè)科考試選拔人才。他們是代表國(guó)家從事社會(huì)公共事務(wù)管理，行使行政職權(quán)，履行國(guó)家公務(wù)的人員。?？朴啥Y部每年定期舉行，是生徒和鄉(xiāng)貢參加的科舉考試；制舉是皇帝不定期下詔舉行的，旨在選拔“非常之才”的考試。(二)繼承和發(fā)揚(yáng)我國(guó)干部人事管理的優(yōu)良傳統(tǒng)。第二章 義務(wù)與權(quán)利 1．所謂公務(wù)員的義務(wù)，就是國(guó)家法律對(duì)公務(wù)員必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束和強(qiáng)制。4．公務(wù)員義務(wù)的分類依據(jù)公務(wù)員履行義務(wù)的期間不同，可分為公務(wù)員在職期間的義務(wù)和公務(wù)員退出公務(wù)員系統(tǒng)后的義務(wù)；依據(jù)義務(wù)的履行方式不同，可分為作為的義務(wù)和不作為的義務(wù)；依據(jù)義務(wù)的內(nèi)容不同，可分為政治要求、服務(wù)規(guī)則。（二）依照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策執(zhí)行公務(wù)。（二）經(jīng)濟(jì)權(quán)利所謂公務(wù)員的經(jīng)濟(jì)權(quán)利，是指公務(wù)員依法享有的經(jīng)濟(jì)物質(zhì)利益方面的權(quán)利。（7）依照國(guó)家公務(wù)員暫行條例的規(guī)定辭職。（五）職位分類為公務(wù)員實(shí)行合理的職級(jí)工資制度奠定了基礎(chǔ)。(四)動(dòng)態(tài)原則。第四章 錄 用1．考試錄用就是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性考試選拔政府工作人員的一種制度。 2．建立公務(wù)員考核制度的意義 (一)對(duì)公務(wù)員的勞動(dòng)和貢獻(xiàn)作出公平合理的評(píng)價(jià)，做到功過(guò)分明。 我國(guó)公務(wù)員制度規(guī)定，年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)等次，并將考核結(jié)果作為對(duì)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退及調(diào)整職務(wù)、級(jí)別和工資的依據(jù)，凡年度考核合格的可定期晉升工資檔次
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