5萬(wàn)億的稅收花在了哪里(存儲(chǔ)版)
【正文】 改革的理想，那么，1978至1995年間的確是照此方向走。從表面看，稅權(quán)下放而不是由中央統(tǒng)一掌權(quán)，是件好事，給地方更多發(fā)展經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)?！ ∥覀円部梢园颜?、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民看成中國(guó)的三大群體。實(shí)際上，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)這些年的高速發(fā)展，政府作為中國(guó)最大的資產(chǎn)所有者，其擁有的國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)、公有土地以及礦產(chǎn)資源的增值比財(cái)政稅收更大、增長(zhǎng)速度更快?！ ≈忻烂耖g財(cái)富結(jié)構(gòu)對(duì)比 當(dāng)然中國(guó)家庭也有財(cái)富，包括房地產(chǎn)、企業(yè)股權(quán)、金融證券、銀行儲(chǔ)蓄等等，只不過(guò)主要是城鎮(zhèn)居民有這些，農(nóng)民沒(méi)有土地、也沒(méi)有太多儲(chǔ)蓄，他們的財(cái)富很少?！ 】墒牵趦蓢?guó)，財(cái)富在民間和政府之間的分享結(jié)構(gòu)截然不同。如果2008年中國(guó)GDP和資產(chǎn)價(jià)值都上升10%，那么。而在沒(méi)有國(guó)有經(jīng)濟(jì)的美國(guó)，去年在同樣三項(xiàng)上的開支約為15000億美元，相當(dāng)于聯(lián)邦政府總開支的61%，%，分到3億美國(guó)人身上，人均5000美元（相當(dāng)于美國(guó)人均可支配收入的18%）。 正因?yàn)橹袊?guó)太多的收入和資產(chǎn)財(cái)富掌握在國(guó)家手中，而不是將更多收入、更多資產(chǎn)由私人去消費(fèi)、去投資，使跟民生貼近的服務(wù)業(yè)難以發(fā)展。所以，即使不算國(guó)企收入和國(guó)有資產(chǎn)增值，僅財(cái)政稅收，中國(guó)政府的相對(duì)收入就高于美國(guó)，沒(méi)有理由在民生上的開支比例低于美國(guó)。這些錢花在哪里呢？如果政府把錢花在民生上，那不是從相當(dāng)程度上代替了老百姓花嗎？在效果上，由老百姓自己花這些錢和由政府代替老百姓花，這兩種安排會(huì)有大的區(qū)別嗎？按照許多主張政府要推出各種名目稅收的人的說(shuō)法，通過(guò)稅收和國(guó)有資產(chǎn)，政府能夠?qū)崿F(xiàn)“第二次再分配”，以降低收入差距。好在美國(guó)的資產(chǎn)基本都是私人所有，政府不會(huì)與民爭(zhēng)利，所以，美國(guó)人能夠只靠資產(chǎn)升值來(lái)使自己的財(cái)富水平上升。其原因是美國(guó)資產(chǎn)的金融化程度全球最高，資產(chǎn)流動(dòng)性越大，其資本價(jià)值就越高?！ ?，、。 政府作為最大的資產(chǎn)和土地所有者 不過(guò)，上面的計(jì)算只是反映了政府總收入的一部分，另外，還有預(yù)算外的政府收入、資產(chǎn)增值和資產(chǎn)性收入不在其內(nèi)。到2004年，、9億農(nóng)民的純收入?！ ?9931994年的分稅制改
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