【正文】 面對(duì)面（2006）》一書指出：互聯(lián)網(wǎng)的復(fù)雜性，使得世界上沒有一個(gè)國(guó)家對(duì)其放任不管、不加引導(dǎo)，區(qū)別的只是方式和程度的不同而已。在美國(guó)，網(wǎng)絡(luò)募捐已經(jīng)成為一種高度普及的大眾文化。請(qǐng)根據(jù)給定資料一、三、四，解析“慈善”與“公益”這兩個(gè)概念的內(nèi)涵和外延。請(qǐng)針對(duì)以上數(shù)據(jù)，依據(jù)給定資料三，進(jìn)行歸納性述要，并結(jié)合自己所知道的事例，說出影響個(gè)人捐助的社會(huì)因素。公益是一種普遍互助的價(jià)值觀念，救助不是以個(gè)人恩賜的方式直接給予他人，而是通過一定的社會(huì)公益機(jī)制間接地到達(dá)他人手中，而接受幫助是困難群體“應(yīng)得”的權(quán)力。2．陳某采用最現(xiàn)代的技術(shù)手段，給公眾演繹了一個(gè)最平常的真情故事，并通過網(wǎng)絡(luò)這個(gè)最便捷的手段讓自己的處境在一夜之間為世人所知。②2003年美國(guó)167個(gè)慈善組織網(wǎng)上籌集9億多美元，網(wǎng)上捐款數(shù)額同比增長(zhǎng)了150％。我國(guó)的募捐監(jiān)管和使用上仍不規(guī)范，這使得人們不能真正了解自己奉獻(xiàn)的愛心到底用到了何處，這也降低了人們對(duì)公益事業(yè)的積極性。人們可以通過電話查詢的方式，詢問有關(guān)部門，確保網(wǎng)上捐款的安全性。采取各種措施，大力宣傳扶貧濟(jì)困、誠(chéng)信友愛、互幫互助、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好風(fēng)尚，宣傳為慈善事業(yè)做出貢獻(xiàn)的個(gè)人和民間組織，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，普及慈善教育，傳播慈善文化，弘揚(yáng)慈善精神，提高人民的道德素質(zhì)。推進(jìn)有關(guān)慈善事業(yè)法律規(guī)章的研究制定工作，進(jìn)一步明確慈善組織的地位、慈善募捐的主體、慈善募捐的監(jiān)督機(jī)制、慈善捐贈(zèng)活動(dòng)的程序，明確捐贈(zèng)人、受贈(zèng)人和收益人的權(quán)利義務(wù)，規(guī)范慈善事業(yè)。9。廣泛深入地宣傳《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等法律規(guī)范，使捐贈(zèng)人了解政策，掌握政策，知道如何維護(hù)自身的合法權(quán)益；推動(dòng)制定便利捐贈(zèng)人辦理稅收優(yōu)惠政策的程序，為捐贈(zèng)人辦理減免手續(xù)提供規(guī)范、便捷的服務(wù)。為了我國(guó)慈善事業(yè)更好地發(fā)展，我們急需政府采取一些措施來建立健全慈善事業(yè)。4．加大輿論監(jiān)督力度，倡導(dǎo)真實(shí)合法的網(wǎng)絡(luò)募捐。由于網(wǎng)絡(luò)的公信度和可信度大打折扣，網(wǎng)絡(luò)捐助充滿了道德陷阱，使很多奉獻(xiàn)愛心的人遭受欺騙。這從另一方面也暴露了網(wǎng)絡(luò)求助的法律空白，如果有相關(guān)的法律，陳某有義務(wù)向網(wǎng)友澄清這些事情，那就不會(huì)有這么多的爭(zhēng)議和問題了。1．隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為新的慈善平臺(tái)，網(wǎng)上募捐漸成公益文化。請(qǐng)根據(jù)給定資料一、三、四，解析“慈善”與“公益”這兩個(gè)概念的內(nèi)涵和外延。3．給定資料中提供以下數(shù)據(jù)：①，；當(dāng)年中國(guó)和美國(guó)的人均收人之比為１︰３８，而人均慈善捐款之比為１︰7300。同時(shí)，他們還可以充分利用自有資源，合理利用社會(huì)資源來提供周到服務(wù)，從而大大減輕了政府機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)。美國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)募捐的監(jiān)管比較規(guī)范，非政府組織——全國(guó)慈善信息局制定了募捐組織行為標(biāo)準(zhǔn)，每2～4年對(duì)全國(guó)的募捐組織進(jìn)行一次評(píng)估，評(píng)估結(jié)果通過媒體和網(wǎng)站予以公布。通過法律手段，明確網(wǎng)絡(luò)接入商、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容提供者、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)者、線上資料服務(wù)業(yè)者及其他網(wǎng)絡(luò)上提供資料者的責(zé)任與義務(wù)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格自律，杜絕有害信息和不良網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的制作、復(fù)制、發(fā)布和傳播。而像非公益性捐助遇到此類問題時(shí)，只能靠《合同法》和《民法》這兩部法律來調(diào)整。目前，我國(guó)的公共服務(wù)由政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、非政府組織ＮＧＯ（包括社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)組織）以及部分國(guó)有企業(yè)的下屬單位等共同提供。但這種做法往往只局限于一個(gè)小圈子，募捐力度不夠，款額也較少。張哲說，網(wǎng)上募捐完全是在南陽市慈善總會(huì)的監(jiān)管下進(jìn)行，募捐的金額、捐款的方向，全部向所有獻(xiàn)愛心的網(wǎng)友公開，接受監(jiān)督。確保規(guī)范、合法的慈善組織能夠更有效地整合慈善資源，實(shí)現(xiàn)慈善資金的募集、使用的最優(yōu)化，推進(jìn)各類善款的募集和使用更加公開、透明、合理合法。蓋茨可算得上是慈善楷模，他既是商界精英、世界首富，也是最具善心者，其企業(yè)與個(gè)人每年的捐贈(zèng)在世界上都名列前茅；在香港，作為一名歌星、影星每年都要舉行義演、義唱，并由此受到歌迷、影迷們更加熱烈的歡迎、擁戴。山東臨沂市的許多社會(huì)人士直接到民政府部門進(jìn)行捐贈(zèng)。它向社會(huì)或受益人無償捐助錢物或提供志愿服務(wù)，社會(huì)公眾完全是建立在自愿基礎(chǔ)上，對(duì)于社會(huì)弱勢(shì)群體的無償救助。因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)是普遍存在的，它降落在誰的身上，只是一次風(fēng)險(xiǎn)，誰也不能保證下一次它不會(huì)落在自己的頭上，或者說正因?yàn)閯e人替你承擔(dān)了一個(gè)概率問題，你才有可能平安無事。就現(xiàn)代社會(huì)的特征而言，助人就是助己。在我國(guó)國(guó)內(nèi)工商注冊(cè)登記的企業(yè)中，絕大多數(shù)沒有過捐贈(zèng)紀(jì)錄。贊成禁止個(gè)人網(wǎng)上募捐的人們，看到的是這種募捐方式弊的一面；反對(duì)禁止個(gè)人網(wǎng)上募捐的人們，考慮的則是這種方式利的一面。由于網(wǎng)絡(luò)本身的隱蔽性和不確定性，從而導(dǎo)致它的公信度和可信度會(huì)大打折扣。市紅十字會(huì)為此也提醒廣大市民，如有意對(duì)印度洋海嘯賑災(zāi)捐款，請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)市紅十字會(huì)授權(quán)發(fā)布的指定銀行賬號(hào)或直接到市紅十字會(huì)現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)，切勿相信網(wǎng)上募捐和街頭捐助活動(dòng)。但也有同友懷疑“阿紫”與“蝴蝶蘭”有可能合伙利用募捐騙錢。這件事打動(dòng)了不少網(wǎng)民，他們紛紛捐錢，近200名已做媽媽的網(wǎng)友向她訂購(gòu)商品，累計(jì)金額達(dá)到12萬元，其中一位姓陸的女士通過網(wǎng)上銀行支付了33000元，向“雪兒媽”購(gòu)買嬰兒尿片。這些聲音在10月23日陳某的母親去世之后開始變?nèi)酰杂芯W(wǎng)友不肯罷休，甚至表示要將陳某告上法庭。但隨后一位同友發(fā)出的一篇題為《賣身救母的真相》的帖子，引來了眾多網(wǎng)友對(duì)陳某“賣身救母”真實(shí)性的懷疑。試想一下，如果每個(gè)上網(wǎng)用戶都測(cè)覽一遍一條網(wǎng)絡(luò)求助信息，且每人只捐出一分錢，那就有111萬元，更何況有些人并不只捐一分錢，那可就是相當(dāng)大的一筆數(shù)目。隨后，以“扶貧濟(jì)困送溫暖”為主題的經(jīng)常性社會(huì)捐助活動(dòng)在全國(guó)普遍展開。面對(duì)突如其來的災(zāi)難，各方紛紛伸出援助之手，其中一個(gè)最引人注目之處，便是網(wǎng)絡(luò)成為民間賑災(zāi)的一個(gè)新的平臺(tái)。截至11月27日，救助吳畏的捐款總額超過了11萬元。全國(guó)各地網(wǎng)友寄來善款、文具、衣物后，他再分別轉(zhuǎn)郵給孩子們，有的還專程上門送去。2000年，河北省無極縣中醫(yī)院職工盧英紅建立了名為“愛心無限”個(gè)人網(wǎng)站，并利用業(yè)余時(shí)間到河北各地農(nóng)村尋找貧困孩子，把家庭確實(shí)困難、綜合素質(zhì)良好的學(xué)生，作為資助對(duì)象在網(wǎng)上進(jìn)行發(fā)布。搖籃網(wǎng)上數(shù)千位年輕的媽媽向小吳畏伸出了援助之手，讓吳畏的父母在不幸之中感受到了人間溫情。位于粵北山區(qū)的小城樂昌，一夜之間被洪水淹沒，成為受災(zāi)最為嚴(yán)重的地區(qū)之一。1995年底，他在陜西、甘肅考察時(shí)指出，要在全國(guó)大中城市開展經(jīng)常性的捐助活動(dòng)，支援災(zāi)區(qū)和貧困地區(qū)。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（ＣＮＮＩＣ）2006年1月份的調(diào)查，我國(guó)網(wǎng)民總?cè)藬?shù)已達(dá)到11100萬人。帖子發(fā)出后，該學(xué)生的個(gè)人賬號(hào)很快收到各地網(wǎng)友超過10萬元的捐款。網(wǎng)友的討伐與質(zhì)疑，