【正文】 域概況海南老城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建于1988年5月23日，屬?lài)?guó)務(wù)院（國(guó)函[1990]54號(hào)）批準(zhǔn)的海口市城市總體規(guī)劃三大組團(tuán)之一的馬村工業(yè)組團(tuán)，現(xiàn)規(guī)劃范圍約300平方公里，（），已開(kāi)發(fā)建設(shè)面積約20平方公里，分為一、二、三類(lèi)工業(yè)區(qū)，辟有六大功能區(qū)，即港口及港口加工區(qū)、工業(yè)大項(xiàng)目區(qū)、海南博士院士產(chǎn)業(yè)園暨海南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、老城新城區(qū)、鐵路與港口物流區(qū)和盈濱半島旅游度假區(qū)。小區(qū)與周邊城市的交通聯(lián)系也十分方便，通過(guò)便捷的高速公路路網(wǎng)，可以暢通地到達(dá)周邊城市。擬采取以下防治措施：①建設(shè)項(xiàng)目建筑物邊界盡可能往區(qū)內(nèi)退縮，與交通干道保持一定的距離。② 污水處理站布局不適宜由于地形復(fù)雜，在總圖規(guī)劃布局時(shí)擬設(shè)3個(gè)污水排放口，分別設(shè)在場(chǎng)區(qū)北側(cè)、西側(cè)和西南側(cè)。d計(jì)5商場(chǎng)流動(dòng)人員82流動(dòng)人員按4500人/d， 表35 停車(chē)場(chǎng)汽車(chē)尾氣排放情況污染物名稱(chēng)排放系數(shù)（g/L）排放量（kg/d）CO總烴NOX 噪聲污染源分析項(xiàng)目建成后，噪聲污染源主要來(lái)自停車(chē)場(chǎng)機(jī)動(dòng)車(chē)行駛的交通噪聲和各設(shè)備層的通風(fēng)系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)和空調(diào)系統(tǒng)與污水處理站鼓風(fēng)機(jī)、水泵等設(shè)備噪聲，主要設(shè)備噪聲級(jí)見(jiàn)表36。d874200 m22623取自處理后的中水8不可預(yù)見(jiàn)及漏損按10%計(jì)9總計(jì)不包括綠化用水⑵ 排水量及水平衡圖污水排放量按表33中的除8項(xiàng)外的其他總用水量的85%計(jì)。施工人員的生活污水主要來(lái)源為食堂廢水、沖洗水和糞便污水等，主要污染物為CODCr、BOD動(dòng)植物油等，由于施工期和施工人員的不確定性，假設(shè)每天滯留在施工場(chǎng)地的施工人員為200人、用水量按150L/，則每天生活用水量為：200人=30m3，排污系數(shù)按85%計(jì)，；施工廢水主要包括清洗施工機(jī)械的含油污水，基礎(chǔ)開(kāi)挖和混凝土澆注過(guò)程中排放的廢水，主要污染物為SS、石油類(lèi)。 施工期環(huán)境影響因素分析 施工過(guò)程分析施工過(guò)程一般分為主體工程施工和附屬工程施工，整個(gè)施工由具有一定施工機(jī)械設(shè)備的專(zhuān)業(yè)工程隊(duì)完成，其過(guò)程概述如下：（1）在建筑施工時(shí)，首先要清除地表植被，平整土地，并修建施工營(yíng)地和施工道路（以便于施工人員、施工車(chē)輛、建筑材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)）在完成“三通一平”施工前期后，進(jìn)行土石方工程、結(jié)構(gòu)、裝修等主體工程建設(shè)。項(xiàng)目位置東北角規(guī)劃的10萬(wàn)m3/d的污水處理廠尚未建成。重點(diǎn)區(qū)域?yàn)檠匕兜乃昂拖魉脑O(shè)計(jì)，提供盡可能多的親水機(jī)會(huì)。2. 入口和景觀帶布局小區(qū)步行入口結(jié)合景觀分組團(tuán)設(shè)置，居民進(jìn)入組團(tuán)，由景觀主軸進(jìn)入各自花園入口，可以體驗(yàn)到由層次豐富的景觀體系帶來(lái)的輕松和愉快步行過(guò)程?！陡嬷獣?shū)》，為民生地塊的建筑面積，是海南民生置業(yè)有限公司、海南明好置業(yè)有限公司、海南南泰鱷魚(yú)湖動(dòng)物園有限公司三家公司的地塊總建筑面積，本項(xiàng)目分為四期進(jìn)行建設(shè)，由海南民生置業(yè)有限公司先開(kāi)發(fā)第一期（見(jiàn)分期規(guī)劃分析圖22），%。表1—7 主要環(huán)境保護(hù)對(duì)象序號(hào)保護(hù)對(duì)象相對(duì)項(xiàng)目方位距項(xiàng)目距離環(huán)境敏感因素1大場(chǎng)自然村項(xiàng)目西北面10m施工噪聲、揚(yáng)塵2海南正大畜牧有限公司項(xiàng)目東北面20m施工噪聲、揚(yáng)塵3金崗小區(qū)項(xiàng)目東北面10m施工噪聲、揚(yáng)塵4盈濱內(nèi)海項(xiàng)目北面———水污染5內(nèi) 湖項(xiàng)目西南面———水污染 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（1）保護(hù)項(xiàng)目周邊環(huán)境空氣，使其符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—1996修改版）中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。(2) 大氣環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)由于本項(xiàng)目主要大氣污染物排放量較小，因此大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)僅作一般分析。 表14 海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（摘錄） 單位：mg/L參數(shù)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(mg/l)第一類(lèi)第二類(lèi)第三類(lèi)漂浮物質(zhì)海面不得出現(xiàn)油膜、浮沫和其他漂浮物質(zhì)色、臭、味海水不得有異色、異臭、異味懸浮物質(zhì)人為增加的量≤10人為增加的量≤100無(wú)機(jī)氮≤石油類(lèi)≤活性磷酸鹽≤水溫（℃）人為造成的海水溫升夏季不超過(guò)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)?℃，其它季節(jié)不超過(guò)2℃人為造成的海水溫升不超過(guò)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)?℃pH～～生化需氧量≤134溶解氧654化學(xué)需氧量≤（COD）234《城市污水再生利用 景觀環(huán)境用水水質(zhì)》（GB/T 189212002）觀賞性景觀環(huán)境用水中的湖泊類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，詳見(jiàn)表15。4.《澄邁縣人民政府關(guān)于“盈濱海灣”項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》（澄府函[2006]446號(hào)）。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《海南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》等法律法規(guī)，該項(xiàng)目必須執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。項(xiàng)目由三個(gè)地塊組成，分別是民生、明好和南泰鱷魚(yú)湖地塊，項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容有：低層住宅、多層花園洋房、小戶(hù)型度假公寓以及配套的會(huì)所、商業(yè)店鋪、幼兒園、小學(xué)等。3.《關(guān)于同意南泰鱷魚(yú)湖項(xiàng)目選址的復(fù)函》（澄老管函[2006]206號(hào)）。表13 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（摘錄）項(xiàng) 目III類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)PH6～9DO≥5mg/LCODCr≤20mg/LBOD5≤4mg/L氨氮≤總磷(以P計(jì))≤ mg/L總氮(以N計(jì))≤鋅≤硫化物≤砷≤糞大腸菌群≤10000個(gè)/L4. 海水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目北面的盈濱內(nèi)海海水水質(zhì)執(zhí)行《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB30971997)中的第三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值詳見(jiàn)表14。(1) 水環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)本項(xiàng)目排放污水主要為生活污水，經(jīng)區(qū)內(nèi)污水處理站處理達(dá)到《城市污水再生利用 景觀環(huán)境用水水質(zhì)》（GB/T 189212002）觀賞性景觀環(huán)境用水中的湖泊類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后回用于綠化灌溉用水，評(píng)價(jià)等級(jí)確定為三級(jí)。 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 環(huán)境保護(hù)對(duì)象主要環(huán)境保護(hù)對(duì)象見(jiàn)表17?！督ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)告知書(shū)》中占地1631畝。形成沿城市主干道的多層界面，向海濱逐漸延伸發(fā)展城市空間形態(tài)（見(jiàn)規(guī)劃結(jié)構(gòu)分析圖23）。（4）親水原則水景觀是本項(xiàng)目的主要景觀，以水為源。排水：該項(xiàng)目所在區(qū)域現(xiàn)狀沒(méi)有雨、污水管道。3. 工程分析擬建項(xiàng)目主要環(huán)境影響分建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期兩種情況，施工期對(duì)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為施工活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，運(yùn)營(yíng)期主要是各種廢水、廢氣、固體廢物、噪聲等污染物對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。（3）施工廢水項(xiàng)目施工過(guò)程會(huì)產(chǎn)生一定的施工廢水和施工人員的生活污水。d141400 m27綠化用水3L/m2d，按平均每輛車(chē)每天在小區(qū)內(nèi)往返4次計(jì)算，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣中污染物排放量見(jiàn)表35。d計(jì)4物業(yè)管理員和教職員工69教職員工、物業(yè)管理人員按380人，為減緩該廠的不利影響，應(yīng)建設(shè)綠化防護(hù)帶，不安排學(xué)校等環(huán)境敏感的設(shè)施和建筑物。⑵ 交通干道機(jī)動(dòng)車(chē)噪聲對(duì)本項(xiàng)目的影響分析擬建項(xiàng)目用地東北側(cè)為盈濱路，該道是雙向四車(chē)道的城市干道；用地東南臨西線干道，該干道為雙向六車(chē)道的城市快速干道，其對(duì)擬建項(xiàng)目的環(huán)境影響主要為交通噪聲、汽車(chē)尾氣、揚(yáng)塵，對(duì)項(xiàng)目靠近交通干道的區(qū)域?qū)⑹艿接绊?。?xiàng)目周邊道路系統(tǒng)完善，東北面有盈濱路可直接通往盈濱島，南接西線快速干道，20分鐘左右車(chē)程即可到達(dá)海口市區(qū)。該地區(qū)屬地震烈度8度區(qū)。（1）?？诤统芜~的主要工業(yè)區(qū)；（2）?？谑芯C合樞紐港；（3）發(fā)展臨港型工業(yè)；（4）鐵路和港口物流業(yè)；（5）休閑旅游度假；（6）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。澄邁縣老城片區(qū)總體規(guī)劃見(jiàn)附圖。 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目： SONOTSP 。 監(jiān)測(cè)方法按《城市區(qū)域環(huán)境噪聲測(cè)量方法》(GB/T1462393) 要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)。（4）監(jiān)測(cè)結(jié)果五指山市環(huán)境資源監(jiān)測(cè)站于2007年3月19日～20日連續(xù)兩天對(duì)項(xiàng)目用地西北面的盈濱內(nèi)海海水進(jìn)行了取樣監(jiān)測(cè)，水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表53。其中蕨類(lèi)植物有2科，2屬，2種；裸子植物有2科，2屬和2種；被子植物有57科，148屬，175種，其中雙子葉植物有48科，115屬，136種；單子葉植物有9科，33屬，39種。常見(jiàn)的植物有基及樹(shù)、酒餅簕、馬纓丹、刺籬木、竹節(jié)草、土牛膝等，覆蓋率一般為40%左右。3. 植物資源現(xiàn)狀評(píng)價(jià)在該范圍內(nèi)，有以露兜簕、刺葵為優(yōu)勢(shì)構(gòu)成的刺灌叢群落，雖然這一植被類(lèi)型物植物種類(lèi)較少，生物量及生物多樣性指數(shù)都比較小，但對(duì)較干旱的海灣卻有很強(qiáng)的適應(yīng)能力，為長(zhǎng)期自然演化的結(jié)果。本項(xiàng)目的三地塊之一——海南南泰鱷魚(yú)湖地塊中，含有經(jīng)營(yíng)了一段時(shí)間后因不景氣閑置下來(lái)的鱷魚(yú)湖觀賞項(xiàng)目，根據(jù)澄邁縣老城開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)《關(guān)于同意南泰鱷魚(yú)湖項(xiàng)目選址的復(fù)函》（澄老管函[2006]206號(hào)），南泰鱷魚(yú)湖項(xiàng)目遷移至老城開(kāi)發(fā)區(qū)北建嶺地塊。LS —— 地形因子，是坡長(zhǎng)和坡度的綜合因子。根據(jù)公式：水土流失侵蝕量=水土流失侵蝕模數(shù)水土流失面積我們可以計(jì)算該項(xiàng)目施工可能產(chǎn)生的水土流失量，見(jiàn)下表61：表61 水土流失估算表項(xiàng) 目無(wú)水土保持措施采取有效水土保持措施占地面積（hm2）流失量（噸/年）水土保持措施：根據(jù)該項(xiàng)目的用地生態(tài)和施工進(jìn)度情況，提出以下施工期水土保持措施。再者，該項(xiàng)目采取分期施工，因此，一次使用和堆放的建筑材料量不大，因此，建筑材料的堆放引起的揚(yáng)塵不大。表62 施工機(jī)械噪聲源強(qiáng)序號(hào)機(jī)械名稱(chēng)施工階段測(cè)點(diǎn)距施工機(jī)械距離（m）最大聲級(jí)Lmax(dB)1挖土機(jī)土石方5802打樁機(jī)打樁51053混凝土輸送泵結(jié)構(gòu)51004多功能木工刨結(jié)構(gòu)51005混凝土振搗器結(jié)構(gòu)51056電鉆裝修51157電焊機(jī)裝修595（2）施工噪聲影響預(yù)測(cè)本項(xiàng)目采用噪聲源距離衰減公式如下：采用上述預(yù)測(cè)模式，結(jié)合類(lèi)比資料，可得出噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果，并與建筑施工場(chǎng)界噪聲限值進(jìn)行對(duì)比，結(jié)果見(jiàn)表63。天計(jì)算，主要污染因子為CODcr、BODSS和氨氮等，其污染物濃度分別為CODcr約250mg/L、BOD5約150mg/L、SS約200mg/L、氨氮約15mg/L。4. 施工過(guò)程中，為了防止坡面水土流失的產(chǎn)生，對(duì)開(kāi)挖和填筑形成的坡長(zhǎng)不超過(guò)15m。通過(guò)以上計(jì)算，當(dāng)?shù)孛嫱耆懵?，不采取任何水土保持措施時(shí)，土壤侵蝕模數(shù)為42 t/hm2a。6. 施工期環(huán)境影響評(píng)價(jià) 生態(tài)環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)項(xiàng)目用地現(xiàn)狀主要被自然次生植被和人工植被覆蓋，植物種類(lèi)多，生長(zhǎng)茂盛。該植物類(lèi)型主要由大王棕、檳榔、波羅密、杧果和竹為優(yōu)勢(shì)的群落構(gòu)成。由露兜簕、刺葵為優(yōu)勢(shì)構(gòu)成，常見(jiàn)牛筋果、鵲腎樹(shù)、基及樹(shù)、酒餅簕、赤果魚(yú)木、厚皮樹(shù)、馬纓丹、刺籬木、光莢含羞草等灌木分布其中。（3）分析方法各監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的分析方法按國(guó)家環(huán)保局頒布的《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》以及《水和廢水監(jiān)測(cè)分析方法》規(guī)定的方法進(jìn)行。（2）現(xiàn)狀評(píng)價(jià)從表52可以看出，項(xiàng)目場(chǎng)址各噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)的晝間和夜間聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，均符合《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB309693）中的2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。 監(jiān)測(cè)結(jié)果大氣監(jiān)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表51。因此本項(xiàng)目選址與澄邁縣老城片區(qū)總體規(guī)劃是相符的。整個(gè)組團(tuán)分為四個(gè)功能區(qū)。目前，已形成以港口和省城為依托，以電力、石油、化工、建材、制藥、食品、紡織、飼料、機(jī)電為重點(diǎn)的多門(mén)類(lèi)新興工業(yè)城區(qū)。地塊內(nèi)植被生長(zhǎng)良好，現(xiàn)有大王松、大葉榕、木麻黃、金邊龍舌蘭等植被，有利于濕地公園的形成，其中的一些年長(zhǎng)、大株的植物還可以留作日后園林景觀設(shè)計(jì)使用。⑶ 高壓電力走廊工頻電磁場(chǎng)和無(wú)線電干擾對(duì)擬建項(xiàng)目的影響 擬建項(xiàng)目東南側(cè)有一條高壓電纜通過(guò)，高壓輸電線路運(yùn)行時(shí)，在它周?chē)鷷?huì)產(chǎn)生工頻電磁場(chǎng)，可能對(duì)周?chē)h(huán)境和居民造成影響及高頻電磁波對(duì)周?chē)h(huán)境的無(wú)線電干擾影響。⑴ 海南正大畜牧有限公司對(duì)擬建項(xiàng)目的影響海南正大畜牧有限公司工業(yè)用地位于項(xiàng)目的東北側(cè)，與規(guī)劃用地邊界相距20米，其對(duì)擬建項(xiàng)目的主要環(huán)境影響為飼料加工過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵、鼓風(fēng)機(jī)、噪聲、飼料烘干產(chǎn)生的異味對(duì)周?chē)h(huán)境空氣、聲環(huán)境的影響。 總平面布置合理性分析根據(jù)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各功能類(lèi)別，劃分為中、低層住宅區(qū)、公寓區(qū)，同時(shí)配套建設(shè)會(huì)所、商業(yè)店鋪、幼兒園、小學(xué)、污水處理站、濕地公園等構(gòu)筑物。2水泵80~90dB(A)3空調(diào)系統(tǒng)75~80dB(A)4機(jī)動(dòng)車(chē)80~90dB(A)5通風(fēng)系統(tǒng)70~80dB(A) 固體廢物污染源分析項(xiàng)目固體廢物主要有生活垃圾和污水處理站產(chǎn)生的污泥。主要污染物及其產(chǎn)生量情況見(jiàn)表34。施工機(jī)械和車(chē)輛噪聲源強(qiáng)參見(jiàn)表31。（1）生態(tài)環(huán)境影響分析選址區(qū)域地表植被較好，主要為由刺灌叢、灌草叢組成的自然次生植被和由農(nóng)作物水稻、香蕉園、甘蔗園、園林植物組成的人工植被。為了延緩雨水的地面徑流時(shí)間和減少雨水的地面徑流量，規(guī)劃區(qū)內(nèi)除車(chē)行道外，其它地面均采用透水地面，雨水經(jīng)透水地面滲入地下，增加土壤的含水率，涵養(yǎng)地下水資源。 輔助設(shè)施給排水系統(tǒng)給水：經(jīng)過(guò)預(yù)測(cè)， 該項(xiàng)目位于盈濱路南側(cè)，西線干道西側(cè)。4. 景觀設(shè)計(jì)說(shuō)明（1）整體性設(shè)計(jì)該項(xiàng)目的景觀設(shè)計(jì)圍繞“坡地上、生態(tài)型、低密度、現(xiàn)代化濱海小城”的項(xiàng)目定位。該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和各地塊建設(shè)內(nèi)容見(jiàn)表23至表26。（4）保護(hù)內(nèi)湖水質(zhì)不受影響，使內(nèi)湖水質(zhì)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）中的III類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。（2）聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍：建設(shè)項(xiàng)目邊界及主要道路交通噪聲。對(duì)于非加氯消毒方式無(wú)此項(xiàng)無(wú)要求。 其它編制依據(jù) 1.《盈濱海灣規(guī)劃概念設(shè)計(jì)》（阿特金斯公司，2006年11月）；2.《澄邁縣老城片區(qū)總體規(guī)劃（2005—2020）》（2006年