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正文內(nèi)容

省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 有條件的大專(zhuān)院校設(shè)置信用管理專(zhuān)業(yè)或開(kāi)設(shè)信用管理課程,培養(yǎng)信用專(zhuān)業(yè)人才。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審。三庫(kù)是指歸集、完善和整合省級(jí)各行業(yè)各領(lǐng)域信用信息系統(tǒng)建設(shè)成果,依托統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼,分別建立企業(yè)、個(gè)人、非企業(yè)法人(政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等)三個(gè)公共信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí),各部門(mén)、各單位要依托現(xiàn)有的信用信息系統(tǒng)對(duì)履行公共管理職能中產(chǎn)生的信用信息進(jìn)行記錄、完善、整合,加快建設(shè)本部門(mén)信用信息系統(tǒng)。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯。通過(guò)制定地方性法規(guī)或者政府規(guī)章,使信用法規(guī)制度建設(shè)有力推進(jìn),信用建設(shè)工作基本做到有法可依,信用法規(guī)制度對(duì)促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)正義和公正誠(chéng)信的作用進(jìn)一步發(fā)揮。各部門(mén)出臺(tái)信用信息記錄、失信行為分類(lèi)和聯(lián)動(dòng)監(jiān)管等信用管理制度?! ≈贫ㄐ庞猛ㄓ脴?biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)圍繞信用服務(wù)行為、信用服務(wù)交易、信用服務(wù)評(píng)價(jià)、信用服務(wù)爭(zhēng)議處理、信用服務(wù)合同規(guī)范、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)等制定標(biāo)準(zhǔn),加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督,規(guī)范征信機(jī)構(gòu)市場(chǎng)行為、提高信用產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)信用服務(wù)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化水平?! ?構(gòu)建守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。強(qiáng)化行政監(jiān)管性約束和懲戒,以信貸、納稅、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、人力資源和社會(huì)保障、公共和生產(chǎn)安全等信用記錄,以及司法領(lǐng)域失信被執(zhí)行人信息為重點(diǎn),加大對(duì)社會(huì)法人失信行為的懲戒力度;在日常監(jiān)督管理、行政許可、采購(gòu)招標(biāo)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、信貸支持、資格評(píng)定、安排和撥付有關(guān)補(bǔ)貼資金等工作中,對(duì)嚴(yán)重失信的自然人,特別是重點(diǎn)職業(yè)人員,予以懲戒;行政機(jī)關(guān)及具有行政管理職能的公用事業(yè)單位,在行政管理中對(duì)相對(duì)人實(shí)施信用報(bào)告、信用承諾和信用審查等信用管理制度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人等市場(chǎng)主體查詢(xún)交易對(duì)象的信用信息、應(yīng)用由第三方機(jī)構(gòu)提供的信用產(chǎn)品和服務(wù),使失信者在市場(chǎng)交易中受到制約,形成對(duì)失信者的市場(chǎng)性懲戒。制定出臺(tái)守信激勵(lì)和失信懲戒辦法,省直各單位制定本部門(mén)、本行業(yè)的守信激勵(lì)和失信懲戒實(shí)施細(xì)則和配套制度,并建立信用修復(fù)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)信用信息主體的引導(dǎo)教育,不斷增強(qiáng)其維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。通過(guò)各類(lèi)媒體披露各種侵害信息主體權(quán)益的行為,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督作用。加強(qiáng)信用信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?! 〗⒂欣谛庞梅?wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。根據(jù)需要引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名信用服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)我省信用服務(wù)行業(yè)的整體水平的較快提升?! ?規(guī)范信用服務(wù)市場(chǎng)。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇?! 「骷?jí)政府要將社會(huì)信用體系建設(shè)納入重要工作日程,協(xié)同推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)。落實(shí)政府帶頭使用信用產(chǎn)品和服務(wù)的措施,落實(shí)國(guó)家和省在加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的相關(guān)政策?! 「骷?jí)政府要將“信用山東”建設(shè)納入重要工作日程,把社會(huì)信用體系建設(shè)工作作為目標(biāo)責(zé)任考核和政績(jī)考核的重要內(nèi)容,確保“信用山東”建設(shè)各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。頑鷙瑪濱廈峴轆庫(kù)糞糧驪癬韌?! ?加大政策扶持?! ?五)保障措施。依法加強(qiáng)信用服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員任職信息管理,實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員教育培訓(xùn)的制度化,提高從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)素養(yǎng),對(duì)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為開(kāi)展多種形式的監(jiān)督檢查。要積極搭建與國(guó)內(nèi)外信用服務(wù)同業(yè)合作與交流的平臺(tái),建立業(yè)務(wù)合作和信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過(guò)多種形式的交流培訓(xùn)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。按照“行政引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)”的原則,加快培育本省征信機(jī)構(gòu)和信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,鼓勵(lì)引導(dǎo)征信機(jī)構(gòu)、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)不斷拓展業(yè)務(wù)范圍、開(kāi)展產(chǎn)品創(chuàng)新,促進(jìn)征信產(chǎn)品專(zhuān)門(mén)化、多樣化,推進(jìn)信用評(píng)級(jí)服務(wù)專(zhuān)家化,建設(shè)依法經(jīng)營(yíng)、種類(lèi)齊全、功能互補(bǔ)、公信力強(qiáng)的信用服務(wù)機(jī)構(gòu),逐步形成合理的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。  (四)培育和規(guī)范信用服務(wù)市場(chǎng)。開(kāi)展信用信息系統(tǒng)安全認(rèn)證,加強(qiáng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)安全管理。制定信用信息異議處理、投訴辦理、訴訟管理制度及操作細(xì)則?! 〗∪庞眯畔⒅黧w權(quán)益保護(hù)機(jī)制?! 〗⒍嗖块T(mén)、跨地區(qū)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。規(guī)范發(fā)展行業(yè)組織,充分發(fā)揮其在社會(huì)管理中的作用。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒。主要圍繞信用調(diào)查報(bào)告、信用評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)報(bào)告和其他衍生產(chǎn)品的格式、內(nèi)容、分類(lèi)等制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥(niǎo)輳諫。完善相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中廣泛使用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒?! 〗⒑屯晟粕綎|省信用法規(guī)制度體系。  配合推進(jìn)國(guó)家金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。征信機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信息風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,保障征信系統(tǒng)信息安全?! ⊥七M(jìn)各信用信息系統(tǒng)的對(duì)接和信用信息的交換共享。省級(jí)層面率先建立“一網(wǎng)三庫(kù)一平臺(tái)”的公共信用信息系統(tǒng)。以數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化為原則,結(jié)合國(guó)家重大信息化工程,整合行業(yè)內(nèi)的信用信息資源,逐步完善行業(yè)信用信息記錄,實(shí)現(xiàn)行業(yè)信用信息電子化存儲(chǔ),加快建設(shè)信用信息系統(tǒng),完善行業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。  健全社會(huì)成員信用記錄是社會(huì)信用體系建設(shè)的基本要求?! ¢_(kāi)展多層次信用知識(shí)培訓(xùn)?! 〈罅﹂_(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域誠(chéng)信問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。編制《企業(yè)信用守則》《個(gè)人信用守則》《公務(wù)員信用讀本》等資料,組建講師團(tuán)進(jìn)行巡回報(bào)告,舉辦學(xué)習(xí)會(huì)、研討會(huì)和知識(shí)競(jìng)賽等,組織信用文明崗、信用文明商店、信用文明企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng),培育市場(chǎng)主體的誠(chéng)信文化。要充分利用各種文化資源,適時(shí)舉辦各種文化節(jié)、文化論壇等大型文化活動(dòng),增強(qiáng)誠(chéng)信文化的吸引力,擴(kuò)大傳播面,營(yíng)造良好的信用環(huán)境。  弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,樹(shù)立誠(chéng)信典范?! ?普及誠(chéng)信教育。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌。推動(dòng)制定以信用評(píng)定為基礎(chǔ)的農(nóng)村社會(huì)成員的政策支持措施,在資金、技術(shù)服務(wù)等各方面給予優(yōu)惠與支持。推動(dòng)政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)等通過(guò)平臺(tái)查詢(xún)小微企業(yè)信用信息,對(duì)守信小微企業(yè)在政策扶持、資金補(bǔ)助、授信額度、貸款期限、利率等方面給予傾斜支持。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁。最終形成以政府部門(mén)帶頭示范,以城市、縣域?yàn)橄刃邢仍噮^(qū)和引領(lǐng)發(fā)展區(qū),帶動(dòng)各市、縣共同發(fā)展的格局,整體推進(jìn)地方信用體系建設(shè)。及時(shí)披露重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),樹(shù)立公開(kāi)、透明的政府形象?! ⊥晟坡鋵?shí)律師等法律服務(wù)人員違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度,建立被處罰處分律師所、公證處、法律服務(wù)所、司法鑒定機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員的不良記錄檔案,加強(qiáng)執(zhí)業(yè)案卷質(zhì)量評(píng)查。將社會(huì)單位遵守消防安全法律法規(guī)情況納入誠(chéng)信管理,強(qiáng)化社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任。充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用,健全完善訴訟監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)信息化建設(shè),建立司法信息大數(shù)據(jù)中心,提高信息化應(yīng)用水平。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽(yáng)灣熗鍵艤訥贓。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢。推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息與統(tǒng)計(jì)能力建設(shè),加強(qiáng)環(huán)保信用數(shù)據(jù)的采集和整理,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享,完善環(huán)境信息公開(kāi)目錄。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤。出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信用評(píng)價(jià)辦法,探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信信息管理、信用評(píng)價(jià)和失信懲戒等制度,建立健全重大侵權(quán)、違法假冒信息披露發(fā)布制度,引導(dǎo)上市輔導(dǎo)期企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估制度和信息披露制度。制定職業(yè)體育從業(yè)人員誠(chéng)信從業(yè)準(zhǔn)則,建立職業(yè)體育從業(yè)人員、職業(yè)體育俱樂(lè)部和中介企業(yè)信用等級(jí)的第三方評(píng)估制度,推進(jìn)相關(guān)信用信息記錄和信用評(píng)級(jí)在參加或舉辦職業(yè)體育賽事、職業(yè)體育準(zhǔn)入、轉(zhuǎn)會(huì)等方面廣泛運(yùn)用?! ?五)文化、體育、旅游領(lǐng)域信用建設(shè)。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤?! ¢_(kāi)展勞動(dòng)保障誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)。制定重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公示辦法,建立完善重大勞動(dòng)保障違法行為公示制度和黑名單制度,建立健全用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法,引導(dǎo)開(kāi)展信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作。保障參保人員的合法權(quán)益不受侵害,建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的信息共享核對(duì)機(jī)制,加強(qiáng)與民政、公安等部門(mén)的信息橫向比對(duì),防止和打擊各種騙保行為,強(qiáng)化對(duì)社會(huì)救助動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)管,將各類(lèi)騙保、騙救、詐捐騙捐、騙取保障房等失信和違規(guī)的個(gè)人納入信用黑名單。  建立社會(huì)保障領(lǐng)域誠(chéng)信制度。加快完善藥品安全領(lǐng)域信用制度,建立藥品研發(fā)、生產(chǎn)和流通零售企業(yè)信用檔案。堅(jiān)持合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費(fèi)等誠(chéng)信醫(yī)療服務(wù)準(zhǔn)則,全面建立藥品價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示制度,開(kāi)展誠(chéng)信醫(yī)院、誠(chéng)信藥店創(chuàng)建活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)建立客戶(hù)檔案、開(kāi)展客戶(hù)誠(chéng)信評(píng)價(jià),將客戶(hù)誠(chéng)信交易記錄納入應(yīng)收賬款管理、信用銷(xiāo)售授信額度計(jì)量,倡導(dǎo)企業(yè)設(shè)立專(zhuān)門(mén)信用管理機(jī)構(gòu)和崗位,配備專(zhuān)職信用管理人員,建立健全以客戶(hù)資信管理、債權(quán)保障、應(yīng)收賬款管理和追收為主要內(nèi)容的企業(yè)信用管理制度,建立科學(xué)的企業(yè)信用管理流程,防范信用風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)防范與控制信用風(fēng)險(xiǎn)的能力,提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘?! ¢_(kāi)展市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)。建立完善律師、公證仲裁、司法鑒定、鑒證、會(huì)計(jì)、擔(dān)保、評(píng)估、代理、經(jīng)紀(jì)、職業(yè)介紹、咨詢(xún)、交易、檢驗(yàn)檢測(cè)等類(lèi)型中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用檔案,并作為市場(chǎng)行政執(zhí)法部門(mén)實(shí)施信用分類(lèi)管理的重要依據(jù)。建立健全企業(yè)統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度和統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員信用檔案,將統(tǒng)計(jì)單位、統(tǒng)計(jì)中介(代理)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查企業(yè)的失信行為納入信用檔案,將統(tǒng)計(jì)失信企業(yè)名單檔案及其違法違規(guī)信息納入省級(jí)公共信用信息平臺(tái),將統(tǒng)計(jì)信用記錄與企業(yè)融資、政府補(bǔ)貼、工商注冊(cè)登記、組織機(jī)構(gòu)代碼登記等直接掛鉤。  推動(dòng)信用評(píng)價(jià)在電子商務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。推行電子經(jīng)銷(xiāo)商責(zé)任主體、質(zhì)量聲明和先行賠付制度,由電商主體首先承擔(dān)商品質(zhì)量安全責(zé)任。裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮?! 〗⒔煌ㄟ\(yùn)輸信用法規(guī)體系?! 〖訌?qiáng)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)和應(yīng)用?! 〖訌?qiáng)政府采購(gòu)信用管理?! ?七)政府采購(gòu)領(lǐng)域信用建設(shè)。建立企業(yè)和從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)結(jié)果與市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審批、執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)、資質(zhì)資格動(dòng)態(tài)核查等審批審核事項(xiàng)的關(guān)聯(lián)管理機(jī)制,形成從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)機(jī)制和失信責(zé)任追溯制度。指導(dǎo)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)價(jià)格自律,建立健全內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度;完善企事業(yè)單位物價(jià)員制度、定調(diào)價(jià)格成本預(yù)審制度等相關(guān)價(jià)格管理制度;開(kāi)展“價(jià)格誠(chéng)信單位”創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者提高價(jià)格誠(chéng)信意識(shí)?! ?五)價(jià)格領(lǐng)域信用建設(shè)。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝紕縭。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話(huà)騖門(mén)戲鷯。依法查處壟斷協(xié)議和濫用市場(chǎng)支配地位的壟斷行為,有效制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、車(chē)輛、特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)以及民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè),煙花爆竹經(jīng)營(yíng)和爆破企業(yè)或單位等為重點(diǎn),健全安全生產(chǎn)準(zhǔn)入和退出信用審核機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)和質(zhì)量安全主體責(zé)任。健全和完善安全生產(chǎn)承諾和質(zhì)量承諾制度、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度、重大事件企業(yè)主動(dòng)報(bào)告制度以及企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任年度公示制度、產(chǎn)品質(zhì)量追溯、隱患排查、產(chǎn)品召回和責(zé)任追究制度,逐步建立安全生產(chǎn)不良信用記錄制度、安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”制度、安全生產(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)和管理制度、安全生產(chǎn)誠(chéng)信報(bào)告和執(zhí)法信息公示制度。完善公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員招錄(聘)和考核評(píng)價(jià)制度,將誠(chéng)信記錄作為干部考核、任(聘)用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。  加強(qiáng)公益類(lèi)事業(yè)單位信用建設(shè)。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,做好政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)和存量債務(wù)清償工作,清理政府關(guān)聯(lián)類(lèi)不良貸款和債務(wù),以及拖欠的各類(lèi)政府投資工程項(xiàng)目款項(xiàng),加快建立規(guī)范的政府舉債融資機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府舉債依法依規(guī)、規(guī)模適度、風(fēng)險(xiǎn)可控、程序透明。政府部門(mén)帶頭使用信用信息和信用產(chǎn)品?! 〗∪姓O(jiān)督體系。大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度和執(zhí)法行為考評(píng)制度,加強(qiáng)對(duì)依法行政的督促檢查,推進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法?! 〉侥辏庞梅ㄒ?guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系健全完善,覆蓋全省的公共信用信息平臺(tái)功能齊備、運(yùn)行良好,基本實(shí)現(xiàn)與京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)信用信息的互為查詢(xún),守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制全面有效運(yùn)行,信用服務(wù)業(yè)成為我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信用環(huán)境明顯改善,市場(chǎng)和社會(huì)滿(mǎn)意度大幅提高。推動(dòng)建成全省公共信用信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)部門(mén)、行業(yè)和地區(qū)間信用信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。建立健全社會(huì)信用法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,依法規(guī)范信用服務(wù)行為和市場(chǎng)秩序,維護(hù)信用信息安全和信用主體的合法權(quán)益,確保社會(huì)信用體系建設(shè)健康發(fā)展?!∫弧⒖傮w思路  (一)指導(dǎo)思想。  (二)基本原則。按照“先基礎(chǔ)信息后行為信息,先機(jī)構(gòu)信息后個(gè)人信息,先獨(dú)立運(yùn)行后聯(lián)合運(yùn)作”的步驟,統(tǒng)籌規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo),有重點(diǎn)、分階段地組織實(shí)施?! ?三)總體目標(biāo)。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴(lài)縈詰聾。  大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步推廣重大決策事項(xiàng)公示和聽(tīng)證制度,拓寬公眾參與政府決策的渠道,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的社會(huì)監(jiān)督和約束,提升政府公信力,樹(shù)立政府公開(kāi)、公平、清廉的誠(chéng)信形象?! 〖涌煺匦袍`諾機(jī)制建設(shè)。規(guī)范公共資源交易活動(dòng)。完善分類(lèi)監(jiān)管和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,逐步將信用記錄作為公益類(lèi)事業(yè)單位監(jiān)管、考核的重要依據(jù)。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣。加強(qiáng)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的信用管理,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位產(chǎn)品安全、質(zhì)量信用檔案制度、健全質(zhì)量信用信息收集與發(fā)布制度和質(zhì)量信用報(bào)告發(fā)布制度,動(dòng)態(tài)記錄、更新和維護(hù)發(fā)布企業(yè)安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量等方面的信用信息情況,通過(guò)質(zhì)量信用信息平臺(tái)依法及時(shí)向社會(huì)公布生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量信用記錄,披露和曝光安全生產(chǎn)和質(zhì)量失信企業(yè)的違法違規(guī)行為?! ?二)流通領(lǐng)域信用建設(shè)。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯。各金融監(jiān)管部門(mén)要研究制定系統(tǒng)內(nèi)信息系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),按照及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的原則,推動(dòng)完善銀行、證券、保險(xiǎn)、外匯等金融部門(mén)信用信息系統(tǒng)建設(shè),擴(kuò)大金融領(lǐng)域信用記錄的覆蓋面,逐步推進(jìn)金融領(lǐng)域信用信息互聯(lián)互通。開(kāi)展金融行業(yè)誠(chéng)信教育培訓(xùn)、信用文化建設(shè),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員強(qiáng)化守信意識(shí),營(yíng)造守信自律的良好行業(yè)氛圍。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)?! 〖訌?qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域信用法規(guī)制度建設(shè)。建立全省建設(shè)系統(tǒng)信用數(shù)據(jù)庫(kù),完善省工程建設(shè)市場(chǎng)信用管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)與公共信用信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,設(shè)立項(xiàng)目信息和信用信息公開(kāi)共享專(zhuān)欄,集中公開(kāi)工程建設(shè)項(xiàng)目信息和信用信息,實(shí)現(xiàn)“一站式”綜合檢索服務(wù);深入開(kāi)展建設(shè)工程領(lǐng)域信用信息和信用產(chǎn)品的應(yīng)用,規(guī)范企業(yè)及其從業(yè)人員在招投標(biāo)、工程造價(jià)、質(zhì)量管理和施工安全等方面的行為。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫(kù)圓鍰緘。紂憂(yōu)蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜?! ⊥晟剖袌?chǎng)主體信用檔案,建立信用管理信息系統(tǒng)。針對(duì)公路、鐵路、水路、民航、管道等運(yùn)輸市場(chǎng)不同經(jīng)營(yíng)門(mén)類(lèi)以及駕駛培訓(xùn)企業(yè),分別制定考核指標(biāo),加強(qiáng)信用考核評(píng)價(jià)監(jiān)督
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