【正文】 資源，通過(guò)土地整治增加的耕地和園地及上述范圍內(nèi)的其他零星土地，畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖用地，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)服務(wù)的農(nóng)村道路、農(nóng)田水利及其他農(nóng)業(yè)設(shè)施用地劃入一般農(nóng)地區(qū)。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開(kāi)樣藶。全縣劃定風(fēng)景旅游用地區(qū)土地面積公頃，主要包括壺瓶山、夾山等旅游景區(qū)及鄉(xiāng)村旅游設(shè)施用地。一、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)區(qū)內(nèi)土地主要用作基本農(nóng)田和直接為基本農(nóng)田服務(wù)的農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)田防護(hù)林及其他農(nóng)業(yè)設(shè)施用地。鰱診齡師該鈴書(shū)銨鴇開(kāi)孫紗。嚴(yán)禁占用區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)（油氣井、高壓線塔基、地下管線、通訊基站以及不宜在居民點(diǎn)內(nèi)配置的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目除外） 。區(qū)內(nèi)土地使用必須符合村莊建設(shè)規(guī)劃。區(qū)內(nèi)確實(shí)不能調(diào)整為林地的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴(kuò)大面積；不得擅自將區(qū)內(nèi)耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地。第一節(jié) 嚴(yán)格耕地保護(hù)一、嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地按照不占或少占耕地、促進(jìn)節(jié)約集約用地的原則，強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)各類(lèi)建設(shè)占用耕地的控制和引導(dǎo)。三、合理引導(dǎo)農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展糧食、油料、果蔬、苗木等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)保障優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)用地的需求。滾 傴 鈕 碩 鷙 聳 蔣 憶 貯 贈(zèng) 鰾 鍍 。積極實(shí)施耕作層剝離工程，鼓勵(lì)剝離建設(shè)占用耕地的耕作層土壤，并在符合水土保持要求前提下，用于新開(kāi)墾耕地的建設(shè)。到年，全縣通過(guò)農(nóng)用地整理增加耕地公頃，通過(guò)農(nóng)村建設(shè)用地整理增加耕地公頃。以上的林地進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)。二、積極盤(pán)活建設(shè)用地存量加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)閑散用地進(jìn)行整合，鼓勵(lì)低效用地增容改造和深度開(kāi)發(fā)，提高現(xiàn)有城鄉(xiāng)建設(shè)用地對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力；積極研究各類(lèi)建設(shè)節(jié)地技術(shù)和模式，引導(dǎo)城市地上地下空間開(kāi)發(fā)，推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)立體配置技術(shù)改造。加快對(duì)城中村的改造，優(yōu)先保障城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施用地和普通住宅用地，促進(jìn)城鎮(zhèn)和諧發(fā)展。鳧沖經(jīng)糧籩賂雞軀鎧潔鵜傘。三、保障能源和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施用地按照有序發(fā)展煤炭、積極發(fā)展電力、大力發(fā)展可再生能源的要求，穩(wěn)步增加能源用地供應(yīng)。溝礬爺銦蟈剛銪霽寧棄貝嚨。三、限制建設(shè)區(qū)指除允許建設(shè)區(qū)、有條件建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)以外的其他區(qū)域，是城、鎮(zhèn)、村、工礦的合理隔離帶。鷲詛撿瞇釵騭蓀剝黃縶別鏟。潛憒巔懟閑貓簡(jiǎn)巒競(jìng)慮棧諾。第二節(jié) 推進(jìn)土地生態(tài)治理一、加強(qiáng)土地污染的預(yù)防與治理建立土地環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)督制度，嚴(yán)格污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，整體升級(jí)工業(yè)結(jié)構(gòu)，開(kāi)展清潔生產(chǎn)，推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)；有效控制城鄉(xiāng)生活污染源，加強(qiáng)工業(yè)污染治理，保障污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)等建設(shè)用地。第三節(jié) 構(gòu)建環(huán)境友好型土地利用模式一、城鄉(xiāng)一體化土地利用模式嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)建設(shè)的無(wú)序擴(kuò)張，充分挖掘城鎮(zhèn)存量和低效用地潛力，改變城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用效率低、建筑密度大、功能紊亂、缺乏生態(tài)用地空間的土地利用方式。驪嘗叢煙協(xié)彈嚕約戲虛嫻蒞。辯諉驂籌憮詠鰈蠷嚳擊厭齏。第五節(jié) 中心城區(qū)主要用地布局居住用地布局。重點(diǎn)結(jié)合城市中心布局，為居住提供不同層級(jí)的文化、醫(yī)療及體育等配套服務(wù)?；疖?chē)站前商貿(mào)中心—位于石門(mén)北站站前商貿(mào)區(qū)，集中布置餐飲、酒店、辦公、旅游服務(wù)等公共設(shè)施，是石門(mén)對(duì)外展示的窗口。加強(qiáng)道路綠化與河道的整治，將大規(guī)模道路綠化作為景觀格局的聯(lián)系通道。慳瀏遲噓纓預(yù)蝸饞闕鏘籃孌。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要按照《規(guī)劃》規(guī)定的原則、目標(biāo)和主要任務(wù)，積極配合石門(mén)縣區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，10 / 26切實(shí)落實(shí)所屬區(qū)域的土地利用政策，加強(qiáng)本行政區(qū)域范圍內(nèi)土地利用的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)域交通運(yùn)輸方便，石陬公路縱貫全鎮(zhèn)南北，臨蒙、石蒙公路貫通境內(nèi)，公路干線與鄉(xiāng)村公路交織密布。到年耕地保有量達(dá)到公頃，規(guī)劃期內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)面積穩(wěn)定在公頃；建設(shè)用地總規(guī)?？刂圃诠曇?xún)?nèi)，其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地控制在公頃以?xún)?nèi)。交通運(yùn)輸方便，所處地理位置優(yōu)越，境內(nèi)有枝柳鐵路、七松火車(chē)站，石清公路、張慈公路、新瓜公路縱橫穿插于境內(nèi)。偵証繡診頌嗎剎燭亞贛鸞塹。癆憚礙窮鱧薌鱘紲納鍶龐鴆。（八）南北鎮(zhèn)南北鎮(zhèn)地處石門(mén)縣境內(nèi)西北部湘鄂邊界處地帶，距縣城公里，東抵東山峰管理區(qū)和壺瓶山鎮(zhèn)，西與湖北省鶴峰縣走馬鎮(zhèn)接壤，南鄰羅坪鄉(xiāng)，北靠湖北省鶴峰縣六峰鄉(xiāng)。東西寬公里，南北長(zhǎng)公里，土地總面積為平方公里，占全縣土地總面積的。境區(qū)有省道石清線穿鎮(zhèn)而過(guò)直通湖北，泥南線、泥大線、泥剩線、泥中線，以及南坪至五峰的公路線開(kāi)通，形成了一個(gè)極方便公路交通網(wǎng)絡(luò)。全鄉(xiāng)土地總面積公頃，占。（十）壺瓶山鎮(zhèn)壺瓶山鎮(zhèn)位于湖南省石門(mén)縣西北邊際，省道線貫穿境內(nèi)，距石門(mén)縣城公里，東西長(zhǎng)公里，南北寬公里，土地總面積為公頃，占全縣土地總面積的。幃賽澗縑縣約鎖覘燈洼壇籃。到年耕地保有量達(dá)到公頃，規(guī)劃期內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)面積穩(wěn)定在公頃；建設(shè)用地總規(guī)模控制在公頃以?xún)?nèi)，其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地控制在公頃以?xún)?nèi)。騫滅篩嬋髕茲鶚竅鳶紆線狽。境內(nèi)有渫水和省道穿越，是通往石門(mén)西北各鄉(xiāng)村的主要通道。踐鼉艷錯(cuò)鐒賢庫(kù)敵講虬鋮櫥。夾山鎮(zhèn)土地利用重點(diǎn)滿足石陬公路用地需求以及夾山寺國(guó)家森林公園旅游發(fā)展用地需求。（一）蒙泉鎮(zhèn)蒙泉鎮(zhèn)位于石門(mén)縣境南端，東與臨澧縣交界，西與慈利縣交界，南臨桃源縣，北接石門(mén)縣夾山鎮(zhèn)，土地總面積公頃。預(yù)期性指標(biāo)通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段加以引導(dǎo)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)。鎢紡釤閭綆磽謅顧癢糾躡莧。而在城市其它河流水面周邊保證不低于米的綠帶寬度。根據(jù)城市空間布局結(jié)構(gòu)特征和現(xiàn)狀建設(shè)基礎(chǔ)，構(gòu)筑“城市級(jí)—片區(qū)級(jí)”兩個(gè)層次的發(fā)展和布局結(jié)構(gòu)體系。膠嚌閶罰測(cè)丟錕轎與虛產(chǎn)繞。多點(diǎn)：包括老城商業(yè)中心、東城商貿(mào)中心等兩個(gè)城市公共服務(wù)中心，以及外圍七松組團(tuán)、高速出入口組團(tuán)和夾山森林公園等功能節(jié)點(diǎn)。棲鈽鰹尋嵐詡黲滎諶贏煙癲。緬殲傷卻兗輔宮礡釅棄稈騅。改進(jìn)土地復(fù)墾的生物、工程技術(shù)，提高土地生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力。加快建設(shè)以大面積、集中連片的林地、園地和基本農(nóng)田等為主體的國(guó)土生態(tài)安全屏障，在城鄉(xiāng)用地布局中，將集中連片基本農(nóng)田、優(yōu)質(zhì)耕地作為“綠心” 、 “綠帶”的重要組成部分，構(gòu)建景觀優(yōu)美、人與自然和諧的宜居環(huán)境。、相對(duì)高差超過(guò) 的山林地的保護(hù)。四、禁止建設(shè)區(qū)指禁止建設(shè)用地邊界所包含的空間范圍，是具有重要資源、生態(tài)、環(huán)境和歷史文化價(jià)值，必須禁止各類(lèi)建設(shè)開(kāi)發(fā)的區(qū)域。管制規(guī)則：區(qū)內(nèi)土地符合規(guī)定的，可依程序辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，同時(shí)相應(yīng)核減允許建設(shè)區(qū)用地規(guī)模；規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界原則上不得調(diào)整，如需調(diào)整按規(guī)劃修改處理，嚴(yán)格論證，報(bào)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。8 / 26一、允許建設(shè)區(qū)指城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模邊界所包含的范圍，是規(guī)劃期內(nèi)新增城鎮(zhèn)、工礦、村莊建設(shè)用地規(guī)劃選址的區(qū)域，也是規(guī)劃確定的城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)落實(shí)到空間上的預(yù)期用地區(qū)。規(guī)劃期間，確保皂市水庫(kù)、縣城防洪大堤、白沙水電站、所街電站、三江口左岸電站等水利設(shè)施用地保障。合理安排農(nóng)村宅基地，禁止超標(biāo)準(zhǔn)占地建房，逐步解決已有的超標(biāo)用地問(wèn)題。二、合理引導(dǎo)城鎮(zhèn)用地內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整鼓勵(lì)采用以公共交通為導(dǎo)向的城鎮(zhèn)用地開(kāi)發(fā)模式，調(diào)整居住、商業(yè)、工業(yè)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保衛(wèi)生、生態(tài)保障等用地的比例，促進(jìn)建筑密度高中低合理搭配的用地結(jié)構(gòu)的形成，提高城鎮(zhèn)用地效率。到年，石門(mén)縣建設(shè)用地總量控制在公頃，其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃诠暎擎?zhèn)工礦用地規(guī)?？刂圃诠?。三、適度開(kāi)發(fā)耕地后備資源加強(qiáng)耕地后備資源的調(diào)查與評(píng)價(jià)，按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林”原則，確定土地開(kāi)發(fā)規(guī)模和用途。第四節(jié) 推進(jìn)土地綜合整治一、大力推進(jìn)土地整理按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，積極推進(jìn)農(nóng)用地整理，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。撾鉬轍魘僑絢綰來(lái)誄緊糞償。二、嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)制度城市、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)不得占用基本農(nóng)田，交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目因選址特殊，無(wú)法避讓基本農(nóng)田的，必須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，并按照“先補(bǔ)后占、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”的原則，補(bǔ)劃數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。到年，全縣通過(guò)土地整治補(bǔ)充耕地不低于公頃。第八章 加強(qiáng)耕地保護(hù)與基本農(nóng)田建設(shè)按照維護(hù)國(guó)家糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定的要求，嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)用地特別是耕地，大力加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治，努力提高石門(mén)縣耕地綜合生產(chǎn)能力和利用效益。釓歷駕無(wú)醬賠雋驍韉贈(zèng)三飯。四、村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)區(qū)內(nèi)土地主要用于村莊建設(shè)。鬮煒鰭輥賠還魴隊(duì)駝騾詭貲。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡鐠。各用途區(qū)內(nèi)土地利用必須嚴(yán)格遵循管制規(guī)則。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁。四、村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)將面積在公頃以上，重點(diǎn)發(fā)展的村莊現(xiàn)狀及規(guī)劃新增建設(shè)用地劃入村鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)。全縣劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積為公頃。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩。頑鷙瑪濱廈峴轆庫(kù)糞糧驪癬。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)村居住環(huán)境質(zhì)量和土地集約利用水平。規(guī)劃期內(nèi)適量安排已有獨(dú)立工礦用地中效益好、有發(fā)展前景的項(xiàng)目改擴(kuò)建用地。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測(cè)際。大力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)觀光等，壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)保育功能。全縣園地以果園、茶園為主，主要分布在白云、壺瓶山、夾山、蒙泉、皂市和新關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。第六章 土地利用布局優(yōu)化第一節(jié) 農(nóng)用地布局規(guī)劃期內(nèi)，縣域農(nóng)用地布局堅(jiān)持因地制宜的原則，充分依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色，不斷優(yōu)化區(qū)域布局，在縣域南部蒙泉、夾山及易家渡一帶，以商品糧區(qū)為重點(diǎn)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻，建立優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)帶；在縣域雁池鄉(xiāng)以南的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展柑橘、油菜等經(jīng)濟(jì)作物；在縣域西北部的壺瓶山鎮(zhèn)、東山峰農(nóng)場(chǎng)重點(diǎn)建設(shè)有機(jī)茶、高山蔬菜、烤煙和油料生產(chǎn)基地；羅坪、南北鎮(zhèn)、太平、所街等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展旱雜糧作物和中藥材。堅(jiān)持在保護(hù)中開(kāi)發(fā)、在開(kāi)發(fā)中保護(hù)的方針和因地制宜、統(tǒng)籌兼顧的原則，在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的前提下，合理開(kāi)發(fā)未利用土地資源，提高土地利用率。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺。第二節(jié)優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu)圍繞實(shí)現(xiàn)人口與建設(shè)用地協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，提高建設(shè)用地保障科學(xué)發(fā)展的能力，從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模，優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛。調(diào)整園地生產(chǎn)布局，引導(dǎo)園地向條件適宜的低丘緩坡地集中發(fā)展。第五章 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整第一節(jié)合理調(diào)整農(nóng)用地結(jié)構(gòu)在保持生態(tài)平衡的前提下，調(diào)整農(nóng)業(yè)用地結(jié)構(gòu)和布局，因地制宜安排耕地、園地、林地等各類(lèi)用地。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍。儔聹執(zhí)償閏號(hào)燴鈿膽賾勞覡。從環(huán)境功能區(qū)域協(xié)調(diào)性原則出發(fā)，實(shí)現(xiàn)土地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量分區(qū)管制，制定分區(qū)管制規(guī)則，對(duì)土地開(kāi)發(fā)利用行為進(jìn)行環(huán)境約束。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝。二、建設(shè)用地集約利用潛力通過(guò)潛力測(cè)算，全縣城鎮(zhèn)工礦用地集約利用潛力公頃，農(nóng)村居民點(diǎn)集約利用潛力公頃，合計(jì)公頃。四、土地生態(tài)環(huán)境需進(jìn)一步提高石門(mén)縣是一個(gè)森林資源和水資源豐富，生態(tài)本底較好的地區(qū)。二、城鄉(xiāng)建設(shè)用地缺乏統(tǒng)籌，二元用地結(jié)構(gòu)問(wèn)題突出。三、農(nóng)村居民點(diǎn)用地占建設(shè)用地比重較高，布局零散全縣建設(shè)用地中，農(nóng)村居民點(diǎn)為主要用地類(lèi)型，占建設(shè)用地面積的，受地形地貌和農(nóng)村傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式等因素影響，農(nóng)村居民點(diǎn)用地布局零散。其中：農(nóng)用地公頃，占土地總規(guī)模的，建設(shè)用地公頃，占土地總規(guī)模的，其他土地公頃，占土地總規(guī)模的（表） 。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。劇妝諢貰攖蘋(píng)塒呂侖廟痙湯。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)。然而，十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化等提出了一系列新的要求。附表 石門(mén)縣水利重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃表趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍。第十四章 附則咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺趲為。第一節(jié) 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用調(diào)控指標(biāo)脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠。第一節(jié) 中心城區(qū)規(guī)劃控制范圍驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒。第二節(jié) 優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地配置濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲。第二節(jié)　土地用途區(qū)管制規(guī)則釷鵒資贏車(chē)贖孫滅獅贅慶獷。第二節(jié) 城鎮(zhèn)用地布局堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝紕。第二節(jié) 土地利用戰(zhàn)略重點(diǎn)蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦。第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)概況鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴(lài)縈詰。I / 26石門(mén)縣土地利用總體規(guī)劃（—年）文本（年修訂版）（送 審 稿）石 門(mén)縣人民政府二 〇 一六年九月I / 26I / 26目 錄前言矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴(lài)賃軔。第二節(jié) 自然環(huán)境概況煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。第一節(jié) 土地利用戰(zhàn)略背景與目標(biāo)壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。第一節(jié) 農(nóng)用地布局輒嶧陽(yáng)檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐鑭。第一節(jié)　土地用途區(qū)的劃分氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓。第一節(jié) 控制建設(shè)用地規(guī)模穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)。第十一章 中心城區(qū)土地利用綻萬(wàn)璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬。第十二章 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)土地利用調(diào)控則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉。第五節(jié) 加強(qiáng)規(guī)劃的實(shí)施監(jiān)督謾飽兗爭(zhēng)詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)。附表 石門(mén)縣交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃表攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮?！妒T(mén)縣土地利用總體規(guī)劃（年） 》實(shí)施以來(lái)，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，尤其在保護(hù)耕地、控制建設(shè)用地規(guī)模、增強(qiáng)依法用地意識(shí)等方面的成效尤為顯著。第二節(jié)規(guī)劃原則一、嚴(yán)格保護(hù)耕地原則堅(jiān)持從保障糧食、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定出發(fā)，嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田，控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地占用耕地；堅(jiān)持耕地保護(hù)數(shù)量和質(zhì)量并重；積極推進(jìn)土地整治，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。規(guī)劃范圍為石門(mén)縣行政管轄范圍內(nèi)的所有土地，總面積公頃。焦柳鐵路貫穿東西，石長(zhǎng)鐵路在石門(mén)接軌，構(gòu)成了湖南省最大的縣級(jí)鐵路交通樞紐，公路交通四通八達(dá)，即將建設(shè)的安慈高速、宜張高速在境內(nèi)通過(guò)并設(shè)出入口。主要自然景觀有原始神秘的森林風(fēng)光、溝壑縱橫的峽谷風(fēng)光和風(fēng)光旖旎的島嶼山水風(fēng)景；人文資源以闖王禪隱、茶禪文化、國(guó)家級(jí)森林公園夾山公園和具有石門(mén)特色的土家族文化為主。第三章 土地利用現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題第一節(jié)土地利用現(xiàn)狀按土地利用總體規(guī)劃分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)地籍變更數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，年石門(mén)縣土地總規(guī)模公頃。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)占用耕地補(bǔ)償?shù)姆ǘx務(wù)，在保護(hù)自然生態(tài)的前提下，充分挖掘區(qū)內(nèi)耕地補(bǔ)充潛力。五、保護(hù)土地生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)按