水上交通規(guī)劃實訓課安排及要求(存儲版)
【正文】 全通信設施，建立海事信息系統(tǒng)，基本實現(xiàn)水上安全管理信息通達、順暢，以提高海事系統(tǒng)在信息獲取和行動決策上的快速反應能力，最終達到提高效率、加強管理的目的。11 加強水上搜救力量，提高應急反應能力快速反應對于保障水上人命、財產(chǎn)安全，防治船舶污染水域十分重要。10 加強對水上交通安全工作的領(lǐng)導水上交通安全“人命關(guān)天”，各級人民政府應當切實轉(zhuǎn)變職能，加強領(lǐng)導，履行義務。要通過落實船舶所有人、經(jīng)營人和管理人的自身責任，加強這些重點船舶的管理；通過落實縣鄉(xiāng)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的交通安全管理責任，取締安全狀況差、不適航、冒險違章的客渡船和游覽船；通過加強造船管理、船舶檢驗、運力審批，抓住源頭管理，把住這些船舶的優(yōu)生關(guān)；通過加強監(jiān)督執(zhí)法，保證船舶的安全適航。要根據(jù)有關(guān)國際公約要求，逐步推行船舶安裝Ⅵ)R(船載航行數(shù)據(jù)記錄儀)，以強化對船舶的安全管理，有效發(fā)現(xiàn)事故原因，增強預控能力，防范類似事故的再次發(fā)生。(4)對個體、聯(lián)戶經(jīng)營管理的船舶，要逐步全面走向公司化管理，其順序為先沿海、后內(nèi)河；先客船、危險品船，后其他船舶。5 加強宣傳教育，提高全社會的水上交通安全意識黨和國家要重視水上交通安全的宣傳教育工作。(2)制定造船、買船及船舶報廢扶持政策。1 加強法制建設，建立適應社會主義市場經(jīng)濟的水上交通安全法律法規(guī)體系(1)應當充分認識加強法制建設、健全和完善水上交通安全法規(guī)體系的重要性和緊迫性，在立法上堅持中央和地方兩級立法并行的原則。加強港口規(guī)劃，指導港口建設。加強法制化管理。根據(jù)水上交通安全管理的實際狀況和發(fā)展需要，提出對策和建議如下。當前，應當在以下幾個方面給予扶持：(1)制定航道發(fā)展扶持政策，加大對航道的整治、測繪、養(yǎng)護的投入。在達到完全與國際接軌之前，應制定船員的特殊津貼政策，提高該行業(yè)的工資標準。(3)為保證公司的安全管理能力，要對公司的高層領(lǐng)導及安全管理人員提出資質(zhì)要求；各級交通主管部門對航運企業(yè)的領(lǐng)導要進行安全知識培訓并發(fā)證，合格后才能從事航運安全管理業(yè)務。如要加強對老舊油輪的技術(shù)改造，實施加裝IGS(惰性氣體充裝系統(tǒng))等有效手段，防止靜電產(chǎn)生爆炸起火事故。(2)全國水上交通安全管理的重點船種是“四客一危”，即客(渡)船、客滾船、高速客船、旅游船和危險品船。要加強執(zhí)法的培訓教育，不斷提高從業(yè)人員和整體的隊伍素質(zhì)，力爭在5年內(nèi)使執(zhí)法人員全，部達到大專以上文化程度，適應新形勢下的安全監(jiān)督管理工作需要。并要做到事故原因沒有查清不放過，事故責任者沒有嚴肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過。(3)安全管理信息化。船舶質(zhì)量的好壞與水上安全息息相關(guān)，因此必須把住造船質(zhì)量關(guān)。特別是在通航河流上建設
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