【正文】 療衛(wèi)生設(shè)施、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展；軍山智慧生態(tài)城、黃金口工業(yè)倍增示范園、常福工業(yè)倍增示范園、紗帽通用航空及衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)一步發(fā)展汽車及零部件、通用航空、物聯(lián)網(wǎng)、新材料等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈群化、高端化及物流供應(yīng)鏈發(fā)展。建設(shè)指標(biāo): 重點(diǎn)打造2種類型、7個(gè)鎮(zhèn)村片，其中包括5個(gè)農(nóng)業(yè)型鎮(zhèn)村片、2個(gè)旅游型鎮(zhèn)村片、30個(gè)中心村、70個(gè)一般村；近期5個(gè)農(nóng)業(yè)型鎮(zhèn)村片建成率6070%、2個(gè)旅游型鎮(zhèn)村片建成率4050%，就近 吸納和轉(zhuǎn)化農(nóng)村人口57萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)和人居環(huán)境提升。重點(diǎn)工程：結(jié)合生態(tài)工程類型，近期分類推進(jìn)3大重點(diǎn)工程。【湖泊藍(lán)網(wǎng)連通工程】以各區(qū)為主，按照“清淤、截污、調(diào)水、修復(fù)生態(tài)”的思路，分年度分區(qū)完成24個(gè)湖泊公園的清淤截污工作，并加快對(duì)湖泊綠線規(guī)劃控制區(qū)域內(nèi)宜林地的造林綠化工程?！竟羌苈肪W(wǎng)“再提升”工程】重點(diǎn)建設(shè)長(zhǎng)江左岸大道、右岸大道、漢江大道、友誼大道中山路、江北快速路等6條快速路，全部建成主城區(qū)規(guī)劃的“三環(huán)十三射”、300公里的快速路網(wǎng)；謀劃啟動(dòng)地下“負(fù)高架”工程，建成“橫一”地下通道（位于漢口解放大道與建設(shè)大道之間）、“橫二”地下通道（友誼大道下方），啟動(dòng)水果湖隧道復(fù)線工程，分流解放大道、二環(huán)線水果湖段交通壓力。同時(shí)，完善7大重點(diǎn)功能片區(qū)和南湖、后湖、卓刀泉、白沙洲片區(qū)等四處出行不便區(qū)域的路網(wǎng)建設(shè)，新建、續(xù)建、改造各類次支路里程約568公里，建成率達(dá)到82%。【供給系統(tǒng)提升工程】供水方面：新建軍山、陽(yáng)邏二水廠等2座供水廠；改建、擴(kuò)建白鶴嘴、堤角等8座供水廠；新建梁子湖備用水廠；改造中心城區(qū)老舊干管工程長(zhǎng)80公里；在宗關(guān)等14座自來(lái)水廠水源地保護(hù)范圍內(nèi)，實(shí)施污水截污、排口遷改、碼頭搬遷等綜合工程，保障飲用水源安全。建設(shè)指標(biāo)：1個(gè)文化戰(zhàn)略功能區(qū)+2個(gè)文化戰(zhàn)略功能帶、3個(gè)體育戰(zhàn)略功能區(qū)、1個(gè)教育戰(zhàn)略功能區(qū)、3個(gè)醫(yī)療戰(zhàn)略功能區(qū)。推動(dòng)高校及周邊創(chuàng)新空間的城市更新改造面積5平方公里以上?；鶎芋w育設(shè)施覆蓋率、承載率均存在較大缺口，缺口地段涉及41個(gè)組團(tuán)、88個(gè)單元?！尽凹惺健编徖镏行墓こ獭繉?duì)于缺項(xiàng)46項(xiàng)的編制單元，結(jié)合城中村改造和次級(jí)功能區(qū)建設(shè)，由政府、社會(huì)投入安排相應(yīng)缺項(xiàng)設(shè)施，配套建設(shè)一批23萬(wàn)平方米建設(shè)規(guī)模的大型鄰里中心。（一）生態(tài)要素保護(hù)邊界界線主要包括水體保護(hù)線、生態(tài)保護(hù)紅線、永久性基本農(nóng)田線和基本生態(tài)永久性保護(hù)邊界等“三線一界”。劃定方案為：在生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田線的基礎(chǔ)上，依據(jù)《湖泊三線一路保護(hù)規(guī)劃》、《山體保護(hù)規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步增加劃定水體周邊保護(hù)范圍、山體周邊保護(hù)范圍、風(fēng)景名勝區(qū)緩沖區(qū)及協(xié)調(diào)區(qū)，以及全市生態(tài)框架確定的生態(tài)廊道等結(jié)構(gòu)性控制區(qū)等，確定基本生態(tài)永久性保護(hù)邊界面積約為1814平方公里。按照“防止城鎮(zhèn)空間攤大餅、防止生態(tài)結(jié)構(gòu)遭破壞”的思路，充分考慮主要對(duì)外交通軸向的空間增長(zhǎng)需求，通過(guò)生態(tài)保護(hù)紅線“反向劃定”城區(qū)永久性增長(zhǎng)邊界，劃定城區(qū)永久性增長(zhǎng)邊界面積約為1800平方公里。劃定方案為：按照市政府批復(fù)的主城區(qū)、新城組群控規(guī)導(dǎo)則，劃定城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)各類公園綠地、防護(hù)綠地，以及外圍郊野公園，確定綠地系統(tǒng)線面積約287平方公里。強(qiáng)化土地利用保障進(jìn)一步完善土地利用保障的綜合政策措施，一方面繼續(xù)加大新增建設(shè)用地指標(biāo)力度，保障各項(xiàng)建設(shè)需要；另一方面提高土地利用效率，統(tǒng)籌“批、供、用”，建立準(zhǔn)存量消化與新增地掛鉤機(jī)制，重點(diǎn)消化現(xiàn)有“已批未用”用地，控制單宗土地出讓規(guī)模（300畝），嚴(yán)格實(shí)行“凈地”出讓，確保土地利用集約高效。近期規(guī)劃布局聯(lián)想創(chuàng)客星空智谷、五里界等4個(gè)創(chuàng)新小鎮(zhèn)。洪山區(qū)政府6次功能區(qū)“短板補(bǔ)位”工程22個(gè)次級(jí)功能區(qū)片，其中一環(huán)內(nèi)艷陽(yáng)天片等6片以用地更新、品質(zhì)提升為主；二環(huán)內(nèi)省電影制片廠等9片以居住功能主導(dǎo)、服務(wù)功能為主；三環(huán)的百步亭等7片以綜合性功能為主，完善片區(qū)服務(wù)性能。黃陂區(qū)區(qū)政府13南部新城組群建設(shè)工程——以軌道交通27號(hào)線、中央大公園綜合交通樞紐建設(shè)為帶動(dòng)，重點(diǎn)打造紙坊新城中心，推進(jìn)建設(shè)市民休閑中心、高端商務(wù)中心、創(chuàng)新研發(fā)中心、公共服務(wù)中心；加快建設(shè)紅旗地鐵小鎮(zhèn)，積極推進(jìn)站城同建，促進(jìn)站點(diǎn)周邊生活、服務(wù)復(fù)合開(kāi)發(fā)；推進(jìn)建設(shè)江夏工業(yè)倍增示范園（大橋、鄭店）、金口產(chǎn)業(yè)園、青菱工業(yè)倍增示范園，進(jìn)一步推動(dòng)汽車零部件、裝備制造、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三小綠地建設(shè)：新建三小綠地300處。加強(qiáng)新城與主城區(qū)的交通聯(lián)系，確保六大新城與主城間快速通道達(dá)到“快速路不少于2條、主干路不少于3條”的目標(biāo)。各區(qū)政府（七）“安全高效”市政設(shè)施功能提升規(guī)劃序號(hào)項(xiàng)目名稱用地規(guī)模建設(shè)內(nèi)容責(zé)任主體24供給系統(tǒng)提升工程——供水方面：新建軍山、陽(yáng)邏二水廠等2座供水廠；改建、擴(kuò)建白鶴嘴、堤角等8座供水廠；新建梁子湖備用水廠；改造中心城區(qū)老舊干管工程長(zhǎng)80公里；在宗關(guān)等14座自來(lái)水廠水源地保護(hù)范圍內(nèi)，實(shí)施污水截污、排口遷改、碼頭搬遷等綜合工程，保障飲用水源安全。相關(guān)區(qū)政府、委辦局三、“公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)規(guī)劃（八）高端服務(wù)設(shè)施“再提升”規(guī)劃序號(hào)項(xiàng)目名稱用地規(guī)模建設(shè)內(nèi)容責(zé)任主體29文化功能區(qū)提升工程近期圍繞國(guó)家雜技藝術(shù)節(jié)、世界音樂(lè)節(jié)的承辦，打造以琴臺(tái)—龜北區(qū)域?yàn)楹诵模晕洳懦恰h(huán)東湖、沙湖和漢口沿江—張公堤園博園為支撐的“一核兩帶”文化功能空間格局。全面完成同濟(jì)泰康醫(yī)院等17個(gè)大中型醫(yī)院和市急救疾控中心等4個(gè)公共衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)。新建各類保障性安居工程25萬(wàn)套（戶），其中城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造22萬(wàn)套（戶），籌集和建設(shè)公共租賃住房3萬(wàn)套（戶）。推動(dòng)高校及周邊創(chuàng)新空間的城市更新改造面積5平方公里以上。市水務(wù)局、市公安消防局27海綿城市建設(shè)工程——完成漢陽(yáng)四新、武昌青山2個(gè)試點(diǎn)片和二七濱江商務(wù)區(qū)、王家墩中央商務(wù)區(qū)等7處集中建設(shè)區(qū)的海綿城市建設(shè)，海綿區(qū)面積達(dá)120平方公里。同時(shí)，采取分區(qū)分級(jí)思路，加密慢行路網(wǎng)。武漢新港委、武漢鐵路局、武漢市交委21骨架路網(wǎng)“再提升”工程174公里重點(diǎn)建設(shè)長(zhǎng)江左岸大道、右岸大道、漢江大道、友誼大道中山路、江北快速路等8條快速路；謀劃啟動(dòng)地下“負(fù)高架”工程，建成“橫一”地下通道（位于漢口解放大道與建設(shè)大道之間）、“橫二”地下通道（友誼大道下方），啟動(dòng)水果湖隧道復(fù)線工程。相關(guān)區(qū)政府、市級(jí)平臺(tái)公司17城鄉(xiāng)公園織網(wǎng)工程——三環(huán)串珠公園：推進(jìn)沿三環(huán)線天興洲郊野公園、湯遜湖等14處公園建設(shè)，完善三環(huán)線生態(tài)景觀帶的游憩功能。加快陽(yáng)邏綜合保稅區(qū)和集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)，提升航運(yùn)中心綜合功能。洪山區(qū)政府四新（會(huì)議展覽）：加強(qiáng)商業(yè)和交通等配套的建設(shè)，結(jié)合大型商場(chǎng)、商業(yè)綜合體的建設(shè)，消除四新軟肋，加快建設(shè)成為“國(guó)際領(lǐng)先，國(guó)內(nèi)一流”的博覽新城。近期規(guī)劃布局創(chuàng)客星空、眾智谷等15個(gè)創(chuàng)新城區(qū)。滾動(dòng)制定年度計(jì)劃每年三季度定期組織制定年度實(shí)施計(jì)劃，分解落實(shí)近期建設(shè)規(guī)劃要求，全面統(tǒng)籌市委市政府關(guān)于年度重點(diǎn)工程的空間建設(shè)安排，制定全市年度重點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃方案和專項(xiàng)建設(shè)指引，確定年度建設(shè)規(guī)模和形象進(jìn)度要求，強(qiáng)化相應(yīng)土地及公共資金綜合保障，實(shí)現(xiàn)對(duì)年度各類城市建設(shè)活動(dòng)的空間統(tǒng)籌與保障。劃定方案為：在城市歷史文化永久性保護(hù)邊界的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增加劃定以上建構(gòu)筑物保護(hù)的緩沖區(qū)、協(xié)調(diào)區(qū)，增加劃定歷史地段和傳統(tǒng)特色街區(qū)、古文化遺址區(qū)地下埋藏區(qū)，確定歷史文化保護(hù)線面積約為55平方公里?！菂^(qū)永久性增長(zhǎng)邊界。劃定方案為：依據(jù)國(guó)土部、省國(guó)土廳下達(dá)的永久性基本農(nóng)田指標(biāo)要求，按照“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)”的標(biāo)準(zhǔn)，考慮避開(kāi)城鎮(zhèn)空間發(fā)展軸向和重點(diǎn)地區(qū)，劃定永久性基本農(nóng)田線，劃定范圍面積約為2645平方公里。新建各類保障性安居工程25萬(wàn)套（戶），其中城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造22萬(wàn)套（戶），籌集和建設(shè)公共租賃住房3萬(wàn)套（戶）。新建各類保障性安居工程25萬(wàn)套（戶），其中城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造22萬(wàn)套（戶），籌集和建設(shè)公共租賃住房3萬(wàn)套（戶）。社區(qū)養(yǎng)老覆蓋率、承載率均存在較大缺口，缺口地段涉及42個(gè)組團(tuán)、86個(gè)單元。【教育功能區(qū)提升工程】重點(diǎn)建設(shè)光谷國(guó)際教育城、洪山大學(xué)城核心區(qū)1大戰(zhàn)略功能片。七、“公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)規(guī)劃（一）高端服務(wù)設(shè)施“再提升”規(guī)劃近期目標(biāo)：突出“民生品質(zhì)”提升，以“升級(jí)、覆蓋”為核心，強(qiáng)化高端服務(wù)設(shè)施“再提升”、基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施“再平衡”。【防災(zāi)安全提升工程】排水防澇方面：大力推進(jìn)大中型排澇泵站建設(shè)，新建泵站8座，擴(kuò)建泵站25座（主城區(qū)新增出江抽排能力594立方米/秒）；全面推進(jìn)骨干管渠及通道工程的建設(shè)；實(shí)施漢口地區(qū)2條深隧排澇超級(jí)工程建設(shè)，消除漢口地區(qū)城市漬水。鼓勵(lì)高校、政府機(jī)關(guān)等單位大院和大型居住小區(qū)內(nèi)部道路對(duì)外開(kāi)放通行。突出客流“零距離”換乘，結(jié)合武杭高鐵引入，建設(shè)天河機(jī)場(chǎng)第三跑道和航空高鐵樞紐港，打造集航空、高鐵、城際、軌道等8種交通方式于一體的交通門戶樞紐。郊野公園：各區(qū)共建設(shè)8個(gè)郊野公園，進(jìn)一步凸顯生態(tài)旅游休閑功能。都市發(fā)展區(qū)內(nèi)城市級(jí)公園共263個(gè)?！灸喜啃鲁墙M群】以軌道交通27號(hào)線、中央大公園綜合交通樞紐建設(shè)為帶動(dòng)，重點(diǎn)打造紙坊新城中心，推進(jìn)建設(shè)市民休閑中心、高端商務(wù)中心、創(chuàng)新研發(fā)中心、公共服務(wù)中心；加快建設(shè)紅旗地鐵小鎮(zhèn)，積極推進(jìn)站城同建，促進(jìn)站點(diǎn)周邊生活、服務(wù)復(fù)合開(kāi)發(fā)；推進(jìn)建設(shè)江夏工業(yè)倍增示范園（大橋、鄭店）、金口產(chǎn)業(yè)園、青菱工業(yè)倍增示范園，進(jìn)一步推動(dòng)汽車及零部件、裝備制造、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)工程：近期分類推進(jìn)6大新城組群建設(shè)工程，考慮各大新城組群現(xiàn)狀產(chǎn)城功能的培育情況，采取不同行動(dòng)策略：一是“高度融合型”，主要是現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)功能較強(qiáng)、新城建設(shè)有一定基礎(chǔ)的新城組群，包括東南新城組群、西南新城組群和西部新城組群，重點(diǎn)強(qiáng)化高端服務(wù)、高端產(chǎn)業(yè)聚集，提升產(chǎn)城融合發(fā)展水平。以現(xiàn)有生態(tài)、旅游、商貿(mào)資源為依托，采取“連珠成串”方式，打造“江漢朝宗”國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、沿江現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；“四片” 重點(diǎn)打造王家墩、楊春湖、四新和魯巷（資本谷）等重點(diǎn)功能區(qū)，強(qiáng)化金融總部、高鐵商務(wù)、會(huì)議展覽和創(chuàng)投金融等特色中心職能，提升區(qū)域輻射能力?！竞^(qū)型“創(chuàng)谷”建設(shè)工程】依托生態(tài)資源優(yōu)越的湖區(qū)小鎮(zhèn)，側(cè)重特色創(chuàng)新，吸引專業(yè)化、特色化，需要相對(duì)獨(dú)立設(shè)置的創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)工程：結(jié)合創(chuàng)新資源分布，近期推進(jìn)4大重點(diǎn)建設(shè)工程。具體依據(jù)總體規(guī)劃確定的“建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境良好的現(xiàn)代化城市”目標(biāo)，通過(guò)集中建設(shè)節(jié)點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)綠化、交通、市政全面升級(jí)，帶動(dòng)城市支撐系統(tǒng)的全面提升。推進(jìn)“1+6”城市空間結(jié)構(gòu)向“133”結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，有重點(diǎn)地分類推進(jìn)各大新城組群建設(shè)發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)新城中心、工業(yè)園區(qū)、地鐵小鎮(zhèn)和郊野公園等重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)重大交通設(shè)施和保稅功能平臺(tái)的聯(lián)動(dòng)，提升制造業(yè)能級(jí)，增強(qiáng)公共服務(wù)水平和人居環(huán)境質(zhì)量。啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)“長(zhǎng)江新城（新區(qū)）”堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位，按照“創(chuàng)新名城、生態(tài)綠城、現(xiàn)代智城、國(guó)際友城、創(chuàng)富之城”的總體目標(biāo)，啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)“長(zhǎng)江新城（新區(qū)）”，對(duì)標(biāo)世界一流標(biāo)準(zhǔn)，形成基礎(chǔ)設(shè)施體系框架，形成高端產(chǎn)業(yè)、高效經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)雛形，打造代表城市發(fā)展最高成就的展示區(qū)、全球未來(lái)城市的樣板區(qū)?？紤]適度余量和合理密度，規(guī)劃按280萬(wàn)人標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行各類公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)；6個(gè)新城組群人口增量815萬(wàn)人不等。綜合分析，確定至2020年建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地總量達(dá)到1100平方公里左右，其中增量開(kāi)發(fā)空間110平方公里左右，存量改造空間約36平方公里左右。根據(jù)省國(guó)土資源廳下達(dá)武漢市土地利用總體調(diào)整完善主要指標(biāo)，到2020年全市耕地保有量為3013平方公里，基本農(nóng)田保護(hù)面積2432平方公里。國(guó)家創(chuàng)新中心的示范帶動(dòng)作用大幅提升，國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)中心基本達(dá)成，國(guó)家商貿(mào)物流中心初步實(shí)現(xiàn)，穩(wěn)定保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)中高速發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從二三產(chǎn)交織轉(zhuǎn)向三產(chǎn)主導(dǎo)。三是更加注重生態(tài)建設(shè)，保護(hù)發(fā)展并重。對(duì)上海、北京、深圳的案例研究顯示，這一階段的新特征主要體現(xiàn)在：一是發(fā)展動(dòng)力上，從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；二是空間發(fā)展上，從拉開(kāi)格局轉(zhuǎn)向充實(shí)格局；三是建設(shè)模式上，從分散用力轉(zhuǎn)向重點(diǎn)突破。二是濱江濱湖的生態(tài)環(huán)境特色彰顯不足?！笆濉逼陂g，武漢新建辛亥革命博物館、漢秀劇場(chǎng)、WTA等17座大型文體設(shè)施；新建光谷同濟(jì)醫(yī)院等10家醫(yī)院、市福利院等6家福利機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的重大跨越。專項(xiàng)系統(tǒng)“大建設(shè)”成效顯著，但存在局部短板的制約隱患。2015年，主城區(qū)人、分別為總規(guī)目標(biāo)的127%、97%；、分別為總規(guī)目標(biāo)的58%、109%，呈現(xiàn)主城過(guò)密、新城過(guò)疏的人地指標(biāo)“倒掛”現(xiàn)象?？傄?guī)確定的魯巷、四新、楊春湖等三大副中心，用地建成率分別為73%、23%和9%，以商業(yè)主導(dǎo)的魯巷副中心基本建成，以生產(chǎn)性服務(wù)主導(dǎo)的楊春湖、四新副中心處于發(fā)展起步階段。2015年，保持中高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，提前實(shí)現(xiàn)總規(guī)目標(biāo)；，%，達(dá)到總體規(guī)劃預(yù)期進(jìn)度；（含已批未建用地），接近總規(guī)目標(biāo)。三是針對(duì)當(dāng)前主要問(wèn)題，明確近期建設(shè)發(fā)展的具體破解要求。同時(shí)，國(guó)務(wù)院批復(fù)的城市總體規(guī)劃也進(jìn)入最后五年沖刺收官的關(guān)鍵期，需要明確近期城鄉(xiāng)建設(shè)的空間行動(dòng)方案，確保目標(biāo)達(dá)成?！段錆h市土地利用和空間布局“十三五”規(guī)劃》（送審稿）武漢市國(guó)土資源和規(guī)劃局2017年9月目 錄一、重要意義和主要任務(wù) 1（一）重要意義 1（二）主要任務(wù) 2二、現(xiàn)狀評(píng)估和成效問(wèn)題 3（一）總體評(píng)價(jià) 3（二）“十二五”建設(shè)成就和主要問(wèn)題 4三、階段特征和近期目標(biāo) 8（一）城市建設(shè)發(fā)展階段 8（二）近期城市建設(shè)發(fā)展理念 9（三）近期規(guī)劃目標(biāo) 10（四）近期建設(shè)主要指標(biāo) 12四、近期重點(diǎn)和建設(shè)策略 14（一）近期建設(shè)范圍識(shí)別 14（二）近期人地空間統(tǒng)籌 14（三）近期建設(shè)重點(diǎn) 15（四）近期建設(shè)策略 18五、“功能區(qū)體系”保障規(guī)劃 19（一）創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)谷空間”保障規(guī)劃 19（二）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“功能提升”保障規(guī)劃 20（三）先進(jìn)