【正文】 ................. 34 項目管理 ................................... 34 資金管理 ................................... 35 招標事宜 ................................... 36 第九章 環(huán)境影響評價 ..................................... 37 總體規(guī)劃階段環(huán)境影響評價 ........................ 37 施工階段環(huán)境影響評價 ............................ 37 施工揚塵防治措施 ........................... 37 污水防治措施 ............................... 38 噪音防治措施 ............................... 38 固體廢物治理措施 ........................... 38 第十章 項目效益評價 ..................................... 40 社會效益 ....................................... 40 有利于美化 XX 新區(qū)城市環(huán)境、提升 XX 新區(qū)城市形象 ................................................ 40 有利于 XX新區(qū)經濟的可持續(xù)發(fā)展 ............. 40 有利于完善城市功能、促進區(qū)域發(fā)展及城市化進程 ................................................ 40 第十一章 結論 與建議 ..................................... 42 結論 ........................................... 42 建議 ........................................... 42 第十二章 附件 .......................................... 45 附件 ........................................... 45 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項目建議書 1 第一章 總 論 項目概況 ? 項目名稱： XX 市 XX 新區(qū) 亮燈 工程 （二期） ? 委托 單位： XX 市 XX 新區(qū)城市管理局 ? 工程 內容： 亮燈工程 包括： 對全區(qū)各個辦事處內主干道或有路不亮的狀況進行改善，沿線進行線路鋪設，安裝路燈等工作。 擬定新區(qū)城市維護費年度計劃、專項經費的計劃，以及深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項目建議書 3 對資金的使用實施監(jiān)督。 中機十院國際工程有限公司成立于 1958年，是中央大型企業(yè)集團所屬的國家甲級綜合性設計研究單位，持有國家頒發(fā)的機械工程設計、建筑工程設計、項目管理與工程總承包，工程咨詢、深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項目建議書 4 工程監(jiān)理、工程造價、環(huán)境污染防治等甲級資質證書及城市規(guī)劃、輕工、食品、商物糧、人防工程、市政工程設計等乙級資質證書，并具有壓力容器、壓力管道設計資質及境外工程咨詢、工程設計、工程監(jiān)理、勞務輸出等對外經營自主權，已通過質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三標管理體系認證 。 31 年來，依靠 “ 敢闖敢試、敢為天下先 ” 的改革創(chuàng)新精神， XX 迅速發(fā)展成為享譽中外的現代化城市，創(chuàng)造了世界工業(yè)化、城市化發(fā)展史上的奇跡?？梢灶A見，承擔綜合配套改革重任的 XX新區(qū)將對 XX產生深遠影響。 （ 2）監(jiān)管機制不健全，管理難度較大。 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項目建議書 9 第三章 項目 必要性及可行性 項目必要性 扮靚 XX 新區(qū)城市基礎環(huán)境、打造 XX 新區(qū)城市品牌 的 有效手段 城市品牌是一個抽象的、綜合性的概念，它包括一個城市的整體規(guī)劃、建筑、 道路 、 景觀 等方方面面的東西，是在長期的建設過程中，逐漸在群眾心目中形成的對這座城市相對固定的形象。 基于本次會議確定的新區(qū)“兩區(qū)一城”、打造幸福 XX的宏偉目標，會上提出了新區(qū)未來 5 年內將投入 20xx億元，大力推進新區(qū)的“兩區(qū)一城”建設。本 項目 通過 把 市民 利益、城市改造、繼續(xù) 推進城市 建設 、改善城市人居環(huán)境建設進而推動城市經濟發(fā)展等方面全面連動起來，對改善 市民 居住環(huán)境、促進城市 建設 進程和建設和諧社會有重要作用 。要將大運工作中形成的成功經驗和做法以相關形式固定下來，繼續(xù)創(chuàng)新城市管理的體制機制，使我市市容環(huán)境保持國內領先水平。 XX新區(qū)地處 XX市中北部，東臨龍崗，西接寶安、南山、光明，南連福田，北至東莞。 社會經濟發(fā)展條件優(yōu)勢明顯 本項目 位于 XX 新區(qū) 范圍內 。乘坐廣深港鐵路客運專線可 20分鐘抵達香港九龍、 35 分鐘抵達廣州、 4小時抵達武漢。 商貿服務業(yè)繁榮 XX新區(qū)是 XX中北部商貿中心，第三產業(yè)較為發(fā)達。 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項目建議書 18 生態(tài)環(huán)境優(yōu)美 羊臺山森林公園海拔 587 米，有 “ XX 西部第一峰 ” 之稱，園內森林總覆蓋面積則在 98%以上，景色秀麗， “ 羊臺疊翠 ” 是XX八景之一。 （ 3）實現城市照明智能化、專業(yè)化、市場化、精細化管理。 （ 5）設計應充分理解 XX 的照明特點，與之相融合，從而整體提升 XX區(qū)市政道路的照明檔次。 （ 5）推行市場化外包管養(yǎng)，逐步實現城市照明市場化、專業(yè)化、精細化管理。 （ 3） 使用壽命長 ， 采用電子光場輻射發(fā)光，燈絲發(fā)光易燒、熱沉積、光衰減等缺點。但實際照明效果不如大功率 LED 路燈，原因是光譜中的很多光起不到照明作用。 二、工程建設其他費用： 按照各項費用科目的費率或取費標準估算。 部署 啟動階段 （ 1 個月） 具體要求：進一步提高 認識，制定方案，明確分工，細化任務，啟動 新區(qū)亮燈 工程 。 鑒于項目涉及范圍涵蓋全區(qū)，項目面廣 。 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項目建議書 35 項目規(guī)劃設計咨詢等工作 要由有相應資質等級的規(guī)劃設計或工程咨詢單位進行設計。 對項目資金要從源頭抓起，要對建設資金及時地進行監(jiān)督、檢查，跟蹤審計，不合格的停止付款，以保證各項資金及時足額深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項目建議書 36 到位和合理使用，確保項目及時實施并保證質量。施工車輛出入施工現場時必須采取措施防止泥土帶出現場；運送車輛應實行密閉運輸，避免運輸過程中產生遺撒或泄漏；并采用噴水降塵。 項目的實施也將 全面加快 城市建設的 步伐， 改善城區(qū)的整體環(huán)境 ，進一步完善 城區(qū) 配套功能，提升城市形象。 通過實施本項目，能迅速落實新區(qū)黨工委工作會議精神，有力推進 XX新區(qū)“兩區(qū)一城”的建設，也能加快 XX、XX 新區(qū)城市管理一體化的進程。 本項目作為 XX 新區(qū) 20xx年度民生實事項目 ， 建議 有關單位 單位、 相關 辦事處迅速 行動，強力深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項目建議書 43 推進，圓滿完成任務 ；建議 項目 籌備 小組加大統(tǒng)籌協(xié)調指導力度，及時研究解決工作中的重點和難點問題，全面推進本項目。 （ 3） 項目 委托 單位應加強與相關部門的溝通，使項目前期工作順利進行。通過實施本項目，也將促進項目周邊區(qū)域的發(fā)展。 總體來說，通過項目的管理部門嚴格自律和環(huán)保部門加強監(jiān)督，對施工過程實施經常性的嚴格檢查和監(jiān)督，本項目對環(huán)境的深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項目建議書 39 不利影響可減輕至可接受水平，不會影響項目周圍的大氣環(huán)境、水環(huán)境和聲環(huán)境，從環(huán)境保護及工程技術角度分析是可行的。 施工揚塵防治措施 本項目在施工過程中，粉塵對周圍環(huán)境和人群會造成污染。主管領導和會計要嚴格把關，杜絕不合理支出入賬。 項目管理 本工程項目建設將嚴格按照相關法律法規(guī)，遵循 XX市、 XX新區(qū)有關建設程序。 具體工作內容包含： 鞏固和完善前期 全部 工程 提升改造 成果，并加強 日常管理維護 。 實施進度 根據 以上文件精神及結合其他項目 案例 ， 同時結合 XX市、XX 新區(qū)政府投資項目的實施流程及具體工作內容。 投資估算說明 XX市 XX新區(qū)全區(qū) 亮燈 工程 （第二期） 投資估算內容包括工程費用、工程建設其他費用及預備費組成 。 （ 5） 有利于環(huán)保 ， LED 為全固體發(fā)光體，耐震、耐沖擊不易破碎，廢棄物可回收，沒有污染。 LED光效經改良后將達到 50~200流明 /瓦，而且其光的單色性好、光譜窄，無需過濾可直接發(fā)出有色可見光。 （ 3）明確區(qū)、辦事處主管部門的管理事權，按照事權下移的要求，強化辦事處監(jiān)管力度。 （ 3）注重實用、經濟、美觀、安全的原則，照明方案設計應科學，鼓勵引進國內外先進的照明設計、維護、管理的理念與方法。 （ 1） 20xx年內，徹底解決 “有路無燈，有燈不亮”現象。 文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)達 轄區(qū)內有國家 5A級景區(qū)觀瀾湖高爾夫球會、觀瀾版畫原創(chuàng)產業(yè)基地、永豐源國瓷、山水 田園、紅木家居文化博覽園、 XX報業(yè)集團印刷中心、 XX廣電集團 XX影視基地等一批文化創(chuàng)意項目。 20xx年，轄區(qū)實現地區(qū)生產總值 1120億元，完成規(guī)模以上工業(yè)總產深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項目建議書 17 值 5764 億元、固定資產投資額 272億元、進出口總額 億美元、兩稅收入 203 .8 億元。而所轄的四個 辦事處 同樣擁有著自身的優(yōu)勢和特色產業(yè)， XX 新區(qū) 正式掛牌 成立后，四 個辦事處 也將同時揚帆開啟新航程。夏 、秋兩季偶有臺風。 本項目作為 XX 新區(qū)成立開局之年的民生項目，得到了 XX 新區(qū)政府的高度重視。 《意見》提出：大力弘揚大運精神，不斷提升市容環(huán)境水平。 XX 新區(qū)剛成立，區(qū)內的 道路 建設體系 延續(xù)了原特區(qū)外的一套標準，整體基礎較薄弱，已經不適應 XX新區(qū)新形勢下的發(fā)展需要。深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項目建議書 10 會上印發(fā)了《關于以新體制開創(chuàng)新局面加快推進 “ 兩區(qū)一城 ” 建設的決定（征求意見稿）》，提出要全面落實市委市政府成立XX 新區(qū)的重大戰(zhàn)略部署，科學謀劃新區(qū)未來發(fā)展藍圖，以新體制開創(chuàng)新局面，全面推進 “ 兩區(qū)一城 ” 建設。 （ 6）隨意設置，布局不合理，嚴重影響市容市貌。 XX 新區(qū) 亮燈 工程 （本項目）作為城管專項項目被列入民生項目列表中。這是 XX深化行政管理體制改革，率先建成公共服務型政府的重要舉措。并與眾多中央企業(yè)、跨國公司和設計事務所建立了長期良好的合作關系。 編制單位概況 受 XX 市 XX新區(qū)城市管理局 委托， 中機十院國際工程 有限公司為該項目編制 項目建議書 。 負責按權限對城管審批項目進行審批監(jiān)管。 ? 工程規(guī)模： 包括： 序號 名稱 有路無燈 燈桿數（桿） 箱變設置（臺） 1 XX 辦事處 562 9 2 觀瀾辦事處 307 6 3 大浪辦事處 591 1 4 民治辦事處 101 2 合計 1561 18 深圳市龍華新區(qū)亮燈工程項目建議書 2 ? 總投資額： 萬元人民 幣 投資方式： XX 新區(qū)政府財政投資 ? 建設工期： 5 個月 委托單位概況 本項目委托單位為 XX市 XX 新區(qū)城市管理局 。 協(xié)調、指導開展愛國衛(wèi)生工作。 中機十院技術力量雄厚，專業(yè)配置齊全。而今， XX 正站在新的歷史起點 ，努力破解發(fā)展難題，走出一條科學發(fā)展新路，為全國提供新的示范和借鑒。 成立 XX 新區(qū) 是 XX在新形勢下進一步推進科學發(fā)展，加快轉變經濟發(fā)展方式的具體行動。 （ 3